鄭州地鐵5條運(yùn)營(yíng)線路將恢復(fù) 國(guó)內(nèi)地鐵行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)

• 2021年8月28日 HaoChenChong來(lái)源：互聯(lián)網(wǎng) 338 15
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近日，鄭州地鐵1號(hào)線、2號(hào)線一期和城郊鐵路一期3條線路順利完成了由鄭州市政府交通主管部門委托的安全運(yùn)營(yíng)評(píng)估單位組織的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)安全評(píng)估。

鄭州地鐵5條運(yùn)營(yíng)線路將恢復(fù)

近日，鄭州地鐵1號(hào)線、2號(hào)線一期和城郊鐵路一期3條線路順利完成了由鄭州市政府交通主管部門委托的安全運(yùn)營(yíng)評(píng)估單位組織的恢復(fù)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)安全評(píng)估。

“7·20”特大暴雨災(zāi)害導(dǎo)致鄭州地鐵全線網(wǎng)停運(yùn)后，經(jīng)過(guò)全力搶險(xiǎn)搶修，7月31日起先后實(shí)現(xiàn)了1號(hào)線、2號(hào)線和城郊鐵路一期等5條線路空載運(yùn)行，8月16日恢復(fù)了因新冠疫情防控暫停的空載運(yùn)行。空載運(yùn)行期間各線路設(shè)備穩(wěn)定可靠，各項(xiàng)指標(biāo)均滿足規(guī)范要求。

8月22日以來(lái)，受政府委托開展恢復(fù)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估的中國(guó)鐵道科學(xué)研究院組織北京、上海等城市的19名專家組成評(píng)估組對(duì)鄭州地鐵開展了恢復(fù)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)安全評(píng)估。評(píng)估組采取現(xiàn)場(chǎng)踏勘、系統(tǒng)測(cè)試等方式，從受損設(shè)施設(shè)備更換修復(fù)情況、系統(tǒng)功能核驗(yàn)、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)測(cè)試、應(yīng)急管理、衛(wèi)生防疫、行車組織、客運(yùn)組織、專項(xiàng)演練、空載運(yùn)行等方面對(duì)實(shí)現(xiàn)空載運(yùn)行的線路運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)進(jìn)行全面安全評(píng)估。

截至目前，評(píng)估單位已完成鄭州地鐵1號(hào)線、2號(hào)線一期和城郊鐵路一期恢復(fù)運(yùn)營(yíng)的安全評(píng)估，正在開展2號(hào)線二期、4號(hào)線和5號(hào)線恢復(fù)運(yùn)營(yíng)專項(xiàng)安全評(píng)估工作。根據(jù)運(yùn)營(yíng)安全評(píng)估工作進(jìn)展情況，除14號(hào)線一期外，鄭州地鐵運(yùn)營(yíng)的線路有望在月底前陸續(xù)恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

我國(guó)人口眾多的國(guó)情決定了要長(zhǎng)期實(shí)施“公共交通優(yōu)先發(fā)展”戰(zhàn)略，城市軌道交通則成為大城市和城市群公共交通的發(fā)展重點(diǎn)。由于城市軌道交通具有一定程度效用的不可分割性(城市交通環(huán)境改善)、消費(fèi)的非競(jìng)爭(zhēng)性(每個(gè)人均可選擇乘坐軌道交通)和收益的排他性(買票乘坐享受服務(wù))，具有一定程度的公共品屬性。

伴隨著城市生活水平提升、市民參與意識(shí)增強(qiáng)，對(duì)軌道交通公益性要求更加凸顯，完善各項(xiàng)補(bǔ)貼、實(shí)行較低票價(jià)等政策將成為行業(yè)常態(tài)。

地鐵屬于建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本都非常高的項(xiàng)目，世界各城市的地鐵項(xiàng)目大多由政府財(cái)政投入、建設(shè)并運(yùn)營(yíng)，因投資大、盈利小、投資回收期長(zhǎng)，社會(huì)投資者積極性不高。此外，城市軌道交通發(fā)展將帶來(lái)巨大正外部效應(yīng)，除城市環(huán)境改善、通達(dá)效率提高等正外部性，僅沿線土地增值收益也十分可觀，香港地鐵的“地鐵+物業(yè)”開發(fā)模式、審慎商業(yè)原則普遍受到內(nèi)地城市的廣泛認(rèn)可。地鐵線路的開通能夠?qū)Φ罔F上蓋空間、站點(diǎn)周邊以及沿線的土地資源帶來(lái)高額的、直接的增值效用，為解決內(nèi)地城市建設(shè)地鐵所面臨財(cái)政投入不足的困境提供了有效支撐。

近年來(lái)，我國(guó)城市軌道交通獲得長(zhǎng)足發(fā)展，線路長(zhǎng)度、機(jī)車數(shù)量、客運(yùn)數(shù)量等指標(biāo)都有大幅增長(zhǎng)，我國(guó)已成為世界最大的城市軌道交通建設(shè)市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展以及政府的大力支持，使得我國(guó)軌道交通建設(shè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。未來(lái)五年我國(guó)軌道交通行業(yè)將迎來(lái)建設(shè)高峰。

隨著城市化進(jìn)程的加快，軌道交通的市場(chǎng)化改革也將不斷深入，投資主體與融資渠道都將逐步實(shí)現(xiàn)多元化，以政府引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)作的市政公用設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理體制將逐步建立。

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