“十四五”農業(yè)農村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布。計劃到2025年,初步打造一支以主體人才為核心、支撐人才和管理服務人才為基礎的農業(yè)農村人才隊伍,形成各類人才有效支撐農業(yè)農村發(fā)展的新格局。
2025年形成人才支撐農業(yè)農村發(fā)展新格局
“十四五”農業(yè)農村人才隊伍建設發(fā)展規(guī)劃正式發(fā)布。計劃到2025年,初步打造一支以主體人才為核心、支撐人才和管理服務人才為基礎的農業(yè)農村人才隊伍,形成各類人才有效支撐農業(yè)農村發(fā)展的新格局。
據(jù)介紹,“十三五”時期,農業(yè)農村人才總量不斷擴大、結構明顯優(yōu)化、素質大幅提升。家庭農場主、農民合作社帶頭人達到549萬人,農業(yè)科技研發(fā)人員和技術推廣人員分別達到7萬人和51萬人,縣級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)負責人達到9萬人,成為引領鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,保障糧食等重要農產品有效供給的重要力量。
農業(yè)農村部表示,“十四五”時期,三農工作重心歷史性轉向全面推進鄉(xiāng)村振興,為人才到鄉(xiāng)村建功立業(yè)提供了機遇。各類農業(yè)農村人才投身鄉(xiāng)村建設有了更多的崗位和機會、更廣的渠道與空間。
但目前,農業(yè)農村人才的能力還有待提升。例如,有的農村基層干部能力素質與鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化要求還有差距,家庭農場主生產經(jīng)營能力有待加強,農民合作社帶頭人規(guī)范運行意識有待加強,拓展服務能力還需提升。并且,解決關鍵核心技術難題的科研領軍人才缺乏,專業(yè)化社會化服務組織帶頭人隊伍基礎薄弱,農業(yè)企業(yè)家隊伍規(guī)模偏小,農村創(chuàng)業(yè)帶頭人層次不高,示范帶動作用亟待強化。三農工作迫切需要建設一支與其相適應的人才隊伍。
隨著80后、90后成為中國新的消費主力軍,中國農產品消費將呈渠道數(shù)字化、消費體驗化和購物品質化發(fā)展,進一步推動農產品銷售、流通的互聯(lián)網(wǎng)化。目前,農業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新模式不斷涌現(xiàn),最主要的體現(xiàn)方式為農業(yè)流通電商化。在一系列政策的推動下,近年來資本市場對現(xiàn)代農業(yè)的關注日益增長。目前中國現(xiàn)代農業(yè)存在一些較為明顯的發(fā)展趨勢,如傳統(tǒng)型農企通過并購重組等方式整合業(yè)務、擴張版圖、提升生產效率,創(chuàng)新型企業(yè)扎根"智慧農業(yè)"、發(fā)展信息化技術,以及農業(yè)電商滲透度不斷提升等。傳統(tǒng)領域和新興領域的投資呈現(xiàn)"二元對立"的格局。農業(yè)生產、農產品加工和傳統(tǒng)農業(yè)服務等領域進入兼并收購階段。近年較知名案例包括KKR投資圣農發(fā)展、多家外資機構投資中糧肉食、中化斥資上千億元收購先正達等。此類領域適合規(guī)模較大的PE基金、并購基金以及戰(zhàn)略投資者關注。
農業(yè)信息化、農業(yè)金融和農產品流通銷售等新興領域在經(jīng)過遍地開花的初創(chuàng)期后,2018年逐步進入發(fā)展中期,受關注較多的賽道包括先進農機、農業(yè)自動化系統(tǒng)和農產品電商等。在此階段,企業(yè)間的競爭也逐步加劇。目前國家大力扶持的人工智能、產業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)等戰(zhàn)略新興產業(yè)有望在未來一段時期內與智慧農業(yè)深度結合,逐步開發(fā)農業(yè)生產領域的潛在需求。
資源環(huán)境約束日益趨緊,農業(yè)發(fā)展方式亟待轉變,迫切需要運用信息技術優(yōu)化資源配置、提高資源利用效率,充分發(fā)揮信息資源新的生產要素的作用。中國農業(yè)正處在由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變的階段,信息化對農業(yè)現(xiàn)代化的作用尚未充分顯現(xiàn)。目前農業(yè)數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、共享的手段和方式落后,農業(yè)物聯(lián)網(wǎng)產品和設備還未實現(xiàn)規(guī)模量產,支撐電子商務發(fā)展的分等分級、包裝倉儲、冷鏈物流等基礎設施十分薄弱。
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