將社保的社會統(tǒng)籌部分金額與繳納地解綁,企業(yè)與個人繳納費用,均納入社保權(quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)范圍,實現(xiàn)“錢隨人走”,以支持更多靈活就業(yè)群體納入高保障的社保體系之內(nèi)。
建議北上廣深社??梢詭Щ丶?/strong>
兩會期間,靈活就業(yè)社保問題引發(fā)廣泛關(guān)注。目前,非本地戶籍勞動者如果沒有交夠15年社保無法在工作地享受退休待遇,可以選擇辦理社保異地轉(zhuǎn)移接續(xù),但其中僅養(yǎng)老保險可轉(zhuǎn)向戶口所在地,且僅可轉(zhuǎn)移個人部分,企業(yè)繳納部進入養(yǎng)老保險統(tǒng)籌賬戶。全國政協(xié)委員司馬紅認為,現(xiàn)行制度下,大量由低收入地區(qū)勞動力創(chuàng)造的社保資金,最終沉淀在了發(fā)達地區(qū),客觀上加劇了不同地區(qū)間社會保障的貧富差距。她建議,將社保的社會統(tǒng)籌部分金額與繳納地解綁,企業(yè)與個人繳納費用,均納入社保權(quán)益轉(zhuǎn)移接續(xù)范圍,實現(xiàn)“錢隨人走”,以支持更多靈活就業(yè)群體納入高保障的社保體系之內(nèi)。
外地返鄉(xiāng)社保僅能帶走8%個人部分
有學者調(diào)研發(fā)現(xiàn),75%左右的靈活就業(yè)者為農(nóng)民工。比起社保,他們更偏重短期的現(xiàn)金收益,希望多發(fā)工資。這是因為他們大多數(shù)人不會長久留在工作地的大中型城市。以城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險為例,該群體需繳納20%的費用,其中12%進入統(tǒng)籌賬戶,8%進入個人賬戶。在返鄉(xiāng)時,僅能帶走8%個人部分。
社保卡在全國范圍內(nèi)一卡通用已成為趨勢,實現(xiàn)政務服務、社會保障、就醫(yī)服務、城市服務線上線下“一卡通”信息化應用有助于推動基本公共服務均等化、普惠化、便捷化、標準化。2020年8月20日,習近平總書記在主持召開扎實推進長三角一體化發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,明確提出要探索以社會保障卡為載體建立居民服務“一卡通”,在交通出行、旅游觀光、文化體驗等方面率先實現(xiàn)“同城待遇”。
根據(jù)中研普華研究院《2021-2026年版社保信息化產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示:
《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》提出,建成全國統(tǒng)一的養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌信息系統(tǒng)和多層次社會保障信息平臺,這主要是基于城鎮(zhèn)化、互聯(lián)網(wǎng)和人工智能三個基本因素。從城鎮(zhèn)化的角度來看,第七次全國人口普查結(jié)果公布,我國城鎮(zhèn)化率達到63%,當前農(nóng)村居民中的勞動力的大部分是農(nóng)民工,進入到城市,生活在社區(qū)里。所以,我國實際城鎮(zhèn)化率要高于這一統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
我們每個人的相關(guān)信息、公共服務、社會聯(lián)系和社會生產(chǎn)以互聯(lián)網(wǎng)的方式關(guān)聯(lián)起來。從采集信息和更新數(shù)據(jù)等公共事務和個人業(yè)務的辦理角度來看,社??ū壬矸葑C來得更普及。
近年來,醫(yī)?;鹄速M、欺詐騙保等問題時有發(fā)生,不僅嚴重損害國家利益,也使真正有需要的患者得不到應有的保障。對此,國家及各地醫(yī)保局從2019年開始,著手加快“智慧醫(yī)?!苯ㄔO,借助信息化的力量實現(xiàn)醫(yī)?;稹爸悄鼙O(jiān)管”,以求實現(xiàn)醫(yī)保基金精細化管理,引導醫(yī)?;鹨?guī)范使用,應對醫(yī)療費用過快增長的趨勢。
目前,醫(yī)保信息平臺已納入全市定點醫(yī)藥機構(gòu)2000多家、醫(yī)保醫(yī)師1.7萬名、參保人員200多萬名,覆蓋率達到90%以上。系統(tǒng)在運用信息化手段智能監(jiān)管的同時,還配備了信用評價機制,對信用AAA級人員購買藥品實行優(yōu)惠購藥,而對于信用等級低的單位和個人,則抬高醫(yī)保經(jīng)辦事項門檻。用“激勵+懲戒”雙管齊下,逐步形成“醫(yī)保+信用”的新型監(jiān)管格局。
2021年6月29日,人力資源社會保障部發(fā)布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》中,提出要實施人力資源和社會保障信息化便民服務創(chuàng)新提升行動,推動人力資源和社會保障系統(tǒng)“全數(shù)據(jù)共享、全服務上網(wǎng)、全業(yè)務用卡”,促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能與人力資源和社會保障工作深度融合。推動建立以社會保障卡為載體的居民服務“一卡通”新格局。
隨著用戶群體的不斷擴大,中國社保卡市場規(guī)模快速增長,2021年中國社保卡市場規(guī)模達32億元,較2020年增加了2億元,同比增長6.67%,預計2025年中國社保卡市場規(guī)模將達到45億元,主要因便民惠民相關(guān)業(yè)務的提升提高了民眾關(guān)注度。
國務院新聞辦公室發(fā)表《中國的全面小康》白皮書指出,中國基本建成包括社會保險、社會救助、社會福利、社會優(yōu)撫在內(nèi)的世界上規(guī)模最大的社會保障體系,正向全覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的目標邁進。
想了解更多關(guān)于社保信息化行業(yè)專業(yè)數(shù)據(jù)分析,請點擊查看中研普華研究院出版的報告《2021-2026年版社保信息化產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。
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2021-2026年版社保信息化產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
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