日前,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
到2025年全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達到21萬公里左右
日前,國家發(fā)展改革委、國家能源局印發(fā)《“十四五”現(xiàn)代能源體系規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)。
《規(guī)劃》提出,加強電力和油氣跨省跨區(qū)輸送通道建設(shè)。穩(wěn)步推進資源富集區(qū)電力外送,加快已建通道的配套電源投產(chǎn),重點建設(shè)金沙江上下游、雅礱江流域、黃河上游和“幾”字彎、新疆、河西走廊等清潔能源基地輸電通道,完善送受端電網(wǎng)結(jié)構(gòu),提高交流電網(wǎng)對直流輸電通道的支撐?!笆奈濉逼陂g,存量通道輸電能力提升4000萬千瓦以上,新增開工建設(shè)跨省跨區(qū)輸電通道6000萬千瓦以上,跨省跨區(qū)直流輸電通道平均利用小時數(shù)力爭達到4500小時以上。完善原油和成品油長輸管道建設(shè),優(yōu)化東部沿海地區(qū)煉廠原油供應(yīng),完善成品油管道布局,提高成品油管輸比例。加快天然氣長輸管道及區(qū)域天然氣管網(wǎng)建設(shè),推進管網(wǎng)互聯(lián)互通,完善LNG儲運體系。到2025年,全國油氣管網(wǎng)規(guī)模達到21萬公里左右。
從我國油氣運輸管道里程來看,隨著我國石油天然氣開采業(yè)的發(fā)展,國內(nèi)管道輸油氣里程不斷增長,2013-2019年,我國油氣管道里程數(shù)逐年增長。2019年,我國油氣管道里程數(shù)達到13.9萬公里,同比增長2.21%。但是與我國天然氣產(chǎn)量增速和消費量增速對比來看,產(chǎn)量與消費量增速普遍高于管道里程增速,我國油氣管道建設(shè)發(fā)展整體滯后于天然氣行業(yè)發(fā)展速度,一定程度上制約了油氣行業(yè)的發(fā)展。
雖然近年來我國油氣管道建設(shè)規(guī)模持續(xù)增長。但受國際油價走低、管網(wǎng)改革等因素的影響,各大石油公司利潤顯著下降,資金面普遍緊張,管道投資被壓減,我國油氣管道建設(shè)速度明顯低于規(guī)劃預(yù)期。截至2019年底,中國累計建成原油、成品油和天然氣管道里程分別為2.9萬千米、2.9萬千米和8.1萬千米,總里程合計13.9萬千米。
對比國家《石油發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《天然氣發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《中長期油氣管網(wǎng)規(guī)劃》的2020年發(fā)展預(yù)期目標(biāo),原油、成品油和天然氣管道里程分別尚有1000千米、4000千米和1.9萬千米的差距,特別是天然氣管道的差距較為突出,作為“十三五”規(guī)劃收官之年,2020年規(guī)劃預(yù)期目標(biāo)較難達到。
不過,油氣管道建設(shè)直接關(guān)乎到國內(nèi)能源運輸?shù)膯栴},在內(nèi)循環(huán)。加上與美國和俄羅斯相比,中國油氣管道里程數(shù)仍較低。根據(jù)《油氣儲運》數(shù)據(jù)顯示,2017年美國和俄羅斯管道總里程分別為66.00和24.87萬千米。2019年中國油氣長輸管道總里程達到13.9萬千米,仍明顯低于美國和俄羅斯2017年的水平。
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