“十四五”末國家高新區(qū)數(shù)量將達(dá)到220家左右 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

• 吳澳燕 2022年11月30日 來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 469 24
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高新區(qū)已成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2021年，169家國家高新區(qū)全年?duì)I業(yè)收入47.8萬億元，是2012年的2.9倍，以2.5%的建設(shè)用地創(chuàng)造了13.4%的GDP;利潤總額4.1萬億元，是2012年的2倍。

“十四五”末國家高新區(qū)數(shù)量將達(dá)到220家左右

高新區(qū)已成為促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、支撐引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。2021年，169家國家高新區(qū)全年?duì)I業(yè)收入47.8萬億元，是2012年的2.9倍，以2.5%的建設(shè)用地創(chuàng)造了13.4%的GDP;利潤總額4.1萬億元，是2012年的2倍。

截至2020年底，國家高新區(qū)總數(shù)達(dá)169家，其中東部70家、中部44家、西部39家、東北16家，建設(shè)了21家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體?！兑?guī)劃》提出：“十四五”末，國家高新區(qū)數(shù)量達(dá)到220家左右，實(shí)現(xiàn)東部大部分地級(jí)市和中西部重要地級(jí)市基本覆蓋。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2021-2025年中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園全景調(diào)研與競(jìng)爭格局預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示：

中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，簡稱“國家高新區(qū)”、“國家級(jí)高新區(qū)”，屬于中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn)成立的國家級(jí)科技工業(yè)園區(qū)。

中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)是中國在一些知識(shí)與技術(shù)密集的大中城市和沿海地區(qū)建立的發(fā)展高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。高新區(qū)以智力密集和開放環(huán)境條件為依托，主要依靠國內(nèi)的科技和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，充分吸收和借鑒國外先進(jìn)科技資源、資金和管理手段，通過實(shí)施高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策和各項(xiàng)改革措施，實(shí)現(xiàn)軟硬環(huán)境的局部優(yōu)化，最大限度地把科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力而建立起來的集中區(qū)域。1988年國務(wù)院開始批準(zhǔn)建立國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。1988年8月中國國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展計(jì)劃—火炬計(jì)劃開始實(shí)施，創(chuàng)辦高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心被明確列入火炬計(jì)劃的重要內(nèi)容。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

數(shù)據(jù)顯示，截至2020年底，國家高新區(qū)總數(shù)達(dá)169家，其中東部70家、中部44家、西部39家、東北16家，建設(shè)了21家國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，成為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體。“十三五”期間，國家高新區(qū)在創(chuàng)新體制機(jī)制、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)國際競(jìng)爭力等方面取得顯著成效，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。

2021年，國家高新區(qū)聚集了全國84%的國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、78%的國家技術(shù)創(chuàng)新中心。企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出是2012年的3.3倍，占全國50%;PCT國際專利申請(qǐng)量約占全國50%。承擔(dān)國家“新冠肺炎疫情防控應(yīng)急科研攻關(guān)項(xiàng)目”的58家企業(yè)，三分之二來自高新區(qū)。

科技如何支撐中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?在王志剛看來，要發(fā)揮科技的滲透性、擴(kuò)散性、顛覆性作用，為高質(zhì)量發(fā)展提供更多的源頭供給、科技支撐和新的成長空間。

具體來看，科技引領(lǐng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、量子通信等新興技術(shù)加快應(yīng)用，培育了智能終端、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)。

科技提升企業(yè)競(jìng)爭力。企業(yè)科技投入力度不斷加大，占全社會(huì)研發(fā)投入比例達(dá)到76%以上。全國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量從十多年前的4.9萬家，增加到2021年的33萬家，研發(fā)投入占全國企業(yè)投入的70%，上交稅額由2012年的0.8萬億元，增加到2021年的2.3萬億元。在科創(chuàng)板、北交所上市的企業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)占比超過90%。

作為經(jīng)濟(jì)大省、開放大省、創(chuàng)新大省，江蘇正在創(chuàng)新的“高地”上豎起更多的“高峰”。如今江蘇省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量由5000多家猛增至3.7萬家，數(shù)量位居全國第二，國家級(jí)孵化器數(shù)量、面積及在孵企業(yè)數(shù)持續(xù)保持全國第一，創(chuàng)新的源泉正在江蘇大地充分涌流。

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  作為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的前沿和主陣地，國家高新區(qū)在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、構(gòu)建激勵(lì)創(chuàng)新的體制機(jī)制、引導(dǎo)創(chuàng)新要素聚集流動(dòng)、拓展發(fā)展動(dòng)力新空間、夯實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)根基方面取得了諸多成績，已成為我...

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