日前,在山東財經(jīng)大學和社科文獻出版社主辦的海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會上,發(fā)布了《海洋經(jīng)濟藍皮書:中國海洋經(jīng)濟發(fā)展報告(2021—2022)》。藍皮書顯示,在海洋強國、陸海統(tǒng)籌、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略和規(guī)劃倡議的指引下,我國海洋經(jīng)濟總體發(fā)展平穩(wěn),結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新
海洋經(jīng)濟行業(yè)市場多大?海洋,生命的搖籃,生物的演變進化、人類的生存發(fā)展離不開她的潤養(yǎng)。海洋是風雨的故鄉(xiāng)、資源的寶庫、交通的要道,也是現(xiàn)代高科技研究與開發(fā)的基地。向海而興,千百年來,人類社會演繹出無數(shù)跌宕起伏、驚艷后世的海洋故事。海洋經(jīng)濟,現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要動力源??v覽世界歷史,絕大多數(shù)世界強國的崛起,都與海洋事業(yè)的繁榮密切相關。韓非子曰:“歷心于山海而國家富?!?1世紀更是海洋的世紀,開發(fā)利用海洋,維護海洋可持續(xù)發(fā)展,大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,發(fā)掘海洋潛藏資源,創(chuàng)新海洋科技,科學把握海洋經(jīng)濟發(fā)展新趨勢至關重要。
海洋經(jīng)濟是典型的開放型經(jīng)濟,海洋經(jīng)濟的迅速發(fā)展得益于改革開放。海洋經(jīng)濟的發(fā)展為社會就業(yè)創(chuàng)造了廣闊空間?!?019年中國海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示,2019年,我國主要海洋產(chǎn)業(yè)保持穩(wěn)步增長。其中,海洋漁業(yè)實現(xiàn)恢復性增長,養(yǎng)捕結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化;海洋油氣增儲上產(chǎn)態(tài)勢良好,增加值保持平穩(wěn)增長;海洋生物醫(yī)藥自主研發(fā)成果不斷涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快增長;海洋電力業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,海上風電裝機規(guī)模逐步擴大;海水利用業(yè)保持良好發(fā)展,多個海水淡化工程投入使用;海洋船舶工業(yè)止降回升并實現(xiàn)較快增長;海洋工程建筑業(yè)發(fā)展向好,跨海大橋、海底隧道等多項重大海洋工程建筑項目順利完工;海洋交通運輸業(yè)運行平穩(wěn),沿海港口生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長態(tài)勢;濱海旅游業(yè)持續(xù)較快增長,發(fā)展模式呈現(xiàn)生態(tài)化和多元化。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報告《2022-2026年中國海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》分析
日前,在山東財經(jīng)大學和社科文獻出版社主辦的海洋經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展研討會上,發(fā)布了《海洋經(jīng)濟藍皮書:中國海洋經(jīng)濟發(fā)展報告(2021—2022)》。藍皮書顯示,在海洋強國、陸海統(tǒng)籌、“一帶一路”等國家戰(zhàn)略和規(guī)劃倡議的指引下,我國海洋經(jīng)濟總體發(fā)展平穩(wěn),結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新驅(qū)動、綠色效率和高質(zhì)量發(fā)展不斷加強和提高,海洋經(jīng)濟規(guī)??偭坎粩嗳〉猛黄啤nA計2022年海洋生產(chǎn)總值將達9.57萬億元左右,實際增速5.9%。到2023年,海洋經(jīng)濟恢復向好發(fā)展的態(tài)勢比較樂觀,全國海洋生產(chǎn)總值將突破10萬億元大關,達到10.4萬億元左右?!暗?,我國海洋經(jīng)濟發(fā)展仍存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡、海洋經(jīng)濟關聯(lián)不協(xié)調(diào)、海洋經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展不平衡、海洋經(jīng)濟潛力挖掘不顯著等諸多難題,仍面臨海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢、海洋經(jīng)濟產(chǎn)出效率不高、海洋經(jīng)濟與海洋資源家底不清、海洋經(jīng)濟內(nèi)生動力不足、抵抗外部沖擊能力較弱等突出問題。
2011-2018年,中國海洋經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)(OEDI)年均增速為3.5%,總體保持穩(wěn)步增長,2018年指數(shù)為131.3,同比增長3.2%,發(fā)展質(zhì)量進一步提高。2011-2018年,海洋生產(chǎn)總值年均增速為7.6%。2018年,海洋生產(chǎn)總值同比增長6.7%,占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為9.3%,對國民經(jīng)濟增長的貢獻率為9.4%。海洋服務業(yè)“穩(wěn)定器”作用更為顯著,2018年海洋第三產(chǎn)業(yè)增加值比重達到58.6%。海洋經(jīng)濟新動能不斷成長,2018年海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長10.4%。
2001-2020年,我國海洋生產(chǎn)總值年均增速高達10.3%,快于同期國民經(jīng)濟增長速度,海洋經(jīng)濟在經(jīng)濟發(fā)展中占有越來越重要的地位,但海洋經(jīng)濟發(fā)展不平衡、不充分的特征依然明顯。從三大海洋經(jīng)濟圈的發(fā)展情況來看,北部海洋經(jīng)濟圈在全國海洋生產(chǎn)總值中的占比由2007年的36.22%下降至2020年的29.23%,與該區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力下降、海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級滯后有一定關系。東部海洋經(jīng)濟圈占比由2007年的33.69%下降至2019年的29.72%,2020年上升為32.12%,表明東部海洋經(jīng)濟圈具有較大的發(fā)展?jié)摿Γ@得益于其海洋產(chǎn)業(yè)的高效性、創(chuàng)新性,特別是上海憑借其海洋經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)模效應、科創(chuàng)優(yōu)勢、港口稟賦、開放政策等發(fā)揮了“領頭雁”作用。南部海洋經(jīng)濟圈占比由2007年的30.09%上升至2020年的38.65%,2019年甚至達40.81%,處于絕對領先位置,這不僅由于該區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,基本形成了行業(yè)門類較為齊全、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)較為突出的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,也受益于粵港澳大灣區(qū)、中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略帶來的重要契機。從沿海十一省來看,廣東、山東、福建連續(xù)多年位列全國前三名,2020年三省海洋生產(chǎn)總值略有收縮,但占全國海洋生產(chǎn)總值比重依次為21.6%、16.5%、13.1%。江蘇表現(xiàn)出較強發(fā)展韌性,其2020年海洋生產(chǎn)總值較2019年增長了1.4%。此外,北部海洋經(jīng)濟圈內(nèi)部各省占全國海洋生產(chǎn)總值比重大多呈下降趨勢,而東部、南部海洋經(jīng)濟圈內(nèi)部各省占比則呈上升趨勢,表明我國海洋經(jīng)濟發(fā)展面臨明顯的不平衡不充分問題。
海洋經(jīng)濟“引擎”作用不斷增強,海洋生產(chǎn)總值從2001到2018年平均每6年翻一番。海洋經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的份額保持穩(wěn)定,海洋生產(chǎn)總值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重連續(xù)10多年保持在9%以上。據(jù)初步核算,2020年全國海洋生產(chǎn)總值80010億元,比2019年下降5.3%,占沿海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為14.9%,比2019年下降1.3個百分點。其中,海洋第一產(chǎn)業(yè)增加值3896億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值26741億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值49373億元,分別占海洋生產(chǎn)總值的4.9%、33.4%和61.7%,與2019年相比,第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)比重有所增加,第三產(chǎn)業(yè)比重有所下降。2021年上半年海洋生產(chǎn)總值4萬億元,同比增長12.5%,市場需求逐步回升,海洋經(jīng)濟總體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好態(tài)勢,海洋新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速恢復,海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中向好,市場主體活力穩(wěn)步恢復,海洋領域融資大幅躍升,海洋對外貿(mào)易穩(wěn)中有升。
數(shù)據(jù)顯示,我國新興海洋產(chǎn)業(yè)增加值占全國海洋生產(chǎn)總值的比重,先是由2001年的3.07%發(fā)展到2015年的7.5%,之后直線下降到2021年的4.6%,降幅高達38.67%,平均每年下降6.44%。從增速看,2008年、2016年、2018年、2020年都出現(xiàn)了負增長,尤其是2010年以來增速下降十分明顯,由2010年的28.56%,下降到2019年的2.34%,降幅91.81%,9年間平均年降10.2%。2020年受到全球疫情影響,新興海洋產(chǎn)業(yè)的增速下降到-24.41%。海洋工程建筑業(yè)、海洋船舶業(yè)、海洋化工業(yè)等是我國的優(yōu)勢海洋新興產(chǎn)業(yè),但近年來發(fā)展低迷。2020年受全球疫情嚴重影響,海洋化工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)的增速分別下降到-54.02%、-31.29%。而海洋電力業(yè)、海洋生物醫(yī)藥業(yè)和海水利用業(yè)雖然增長態(tài)勢明顯、抵御外部沖擊的韌性較強,但目前規(guī)模體量較小,2021年僅占海洋新興產(chǎn)業(yè)的20.36%。
2020年,我國主要海洋產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步恢復,全年增加值29641億元。除濱海旅游業(yè)和海洋鹽業(yè)外,其他海洋產(chǎn)業(yè)均實現(xiàn)正增長,展現(xiàn)了海洋經(jīng)濟發(fā)展的韌性和活力。海洋電力業(yè)繼續(xù)保持兩位數(shù)增長,海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋油氣業(yè)和海洋化工業(yè)取得較快增長,海洋交通運輸業(yè)和海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)恢復性增長。
2020年,面對突如其來的新冠肺炎疫情和嚴峻復雜的國際環(huán)境,沿海地區(qū)和有關部門扎實做好“六穩(wěn)”工作,全面落實“六?!比蝿铡N覈Q蠼?jīng)濟表現(xiàn)出強勁韌性:海洋經(jīng)濟總量略有下降但復蘇跡象明顯、政策助企紓困成效顯著、民生保障進一步改善、海洋裝備制造實力顯著增強、數(shù)字賦能海洋產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、海洋對外貿(mào)易新格局向高水平邁進。2021年為“十四五”規(guī)劃開局之年,在宏觀經(jīng)濟總體平穩(wěn)、政策環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、海洋資源蘊藏豐富、科技環(huán)境顯著改善的背景下,海洋經(jīng)濟延續(xù)恢復性增長形勢明朗。
了海洋關鍵技術(shù)創(chuàng)新不足,制約我國新興海洋產(chǎn)業(yè)的因素還有專業(yè)人才短缺和投融資模式單一。目前,我國海洋產(chǎn)業(yè)人才主要集中于海洋生物和海洋化工等基礎性產(chǎn)業(yè),尚未形成完善的新興海洋產(chǎn)業(yè)高層次科研團隊,技術(shù)成果轉(zhuǎn)化水平比較低。在投融資方面模式單一,總體的支持力度和投資力度有待加大。比如缺乏一套完整的發(fā)展規(guī)劃和治理體系,財稅政策無法有效激發(fā)和引導資本投向新興海洋產(chǎn)業(yè)。
隨著我國的海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略地位不斷提升,海洋經(jīng)濟實驗區(qū)示范區(qū)、沿海地區(qū)自由貿(mào)易區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長江三角洲區(qū)域一體化、黃河三角洲國家級自然保護區(qū)以及多省份提出的建設海洋牧場、海洋強省等戰(zhàn)略的不斷推進,都為我國海洋事業(yè)發(fā)展提供了重要契機。新興海洋產(chǎn)業(yè)擁有巨大發(fā)展?jié)摿蛷V闊市場空間。
報告顯示,當前我國海洋經(jīng)濟正在經(jīng)歷從高速發(fā)展到高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)變,海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級持續(xù)穩(wěn)定;在國家創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略和科技興海戰(zhàn)略的指引下,中國海洋科技在深水、綠色、安全的海洋高技術(shù)領域發(fā)展迅速,在推動海洋經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級過程中急需的核心技術(shù)和關鍵共性技術(shù)方面取得了突破。
想要了解更多海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景,請查閱《2022-2026年中國海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。
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2022-2026年中國海洋經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
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