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事關(guān)購買存量住房 這個一線城市最新通知 穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造和城市更新

  • 李波 2023年10月20日 來源:中研普華集團(tuán)、央視財經(jīng)、中研網(wǎng) 211 5
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為支持深化城市有機(jī)更新,進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金提升居民居住品質(zhì)、改善群眾居住條件的制度作用,上海市住房公積金管理委員會第六十九次全體會議審議通過《關(guān)于調(diào)整本市住房公積金購買存量住房最長貸款期限的通知》及《關(guān)于本市住房公積金支持城市更新有關(guān)政策的通知》。

為支持深化城市有機(jī)更新,進(jìn)一步發(fā)揮住房公積金提升居民居住品質(zhì)、改善群眾居住條件的制度作用,上海市住房公積金管理委員會第六十九次全體會議審議通過《關(guān)于調(diào)整本市住房公積金購買存量住房最長貸款期限的通知》及《關(guān)于本市住房公積金支持城市更新有關(guān)政策的通知》。

《關(guān)于調(diào)整本市住房公積金購買存量住房最長貸款期限的通知》明確,對借款人購買6(含)至35年之間房齡的存量住房的住房公積金最長貸款期限進(jìn)行調(diào)整。

其中,所購存量住房房齡為6(含)至20年之間的,住房公積金最長貸款期限從原來的不超過“35減房齡”的計算規(guī)則調(diào)整為不超過30年;所購存量住房房齡為20(含)至35年之間的,住房公積金最長貸款期限從原來的不超過15年調(diào)整為不超過“50減房齡”。

《關(guān)于本市住房公積金支持城市更新有關(guān)政策的通知》明確,對納入本市城市更新范圍內(nèi)的舊住房更新改造項目實施住房公積金支持政策,主要包括三個方面內(nèi)容:

一是:支持購買更新改造后房屋公積金提取。業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人或公有住房承租人,下同)購買改造后具備交易條件的房屋(含增加面積),可以提取住房公積金支付實際購房款。

二是:支持項目建設(shè)期內(nèi)租房公積金提取。業(yè)主在項目建設(shè)期內(nèi)租賃住房過渡安置的,可以提取住房公積金支付扣除過渡費補(bǔ)貼后個人承擔(dān)的租金。

三是:擴(kuò)大提取申請人范圍。提取申請人范圍為業(yè)主本人及其配偶、父母、子女。申請人為本市住房公積金貸款的借款人、借款人配偶、共同借款人的,應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)前貸款無逾期的條件。

本次政策調(diào)整自2023年10月7日起正式實施。

鄭州出臺樓市新政

8月3日,鄭州市住房保障和房地產(chǎn)管理局、鄭州市財政局等八部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》。

此次新政中,為推進(jìn)商品房現(xiàn)房銷售,鄭州還將鄭東新區(qū)和惠濟(jì)區(qū)各一個項目列為“現(xiàn)房銷售”的試點項目,著力抓好相關(guān)工作。

我們來看著三點重要政策:

1.暫停執(zhí)行限售政策。

新政明確提出滿足改善性住房需求,購買改善性住房的,其原有住房暫停執(zhí)行鄭政辦〔2017〕58號文“在鄭州市行政區(qū)域內(nèi),2017年5月3日(含)之后購買的住房,自取得《不動產(chǎn)權(quán)證書》之日不滿3年的不得上市轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定。這意味著,在鄭州新購買改善性住房的,其原有住房取得不動產(chǎn)權(quán)證書即可直接出售。

2.鼓勵調(diào)整存量個人住房貸款利率。

在穩(wěn)定住房消費預(yù)期方面,新政提出,鼓勵在鄭各商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率,引導(dǎo)個人住房貸款利率和首付比例下行。

這也是中央政治局會議定調(diào)要“適時調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策”,以及央行提出“指導(dǎo)商業(yè)銀行依法有序調(diào)整存量個人住房貸款利率”后,鄭州成為首個系統(tǒng)化出臺樓市政策的城市。

3.穩(wěn)妥推進(jìn)城中村改造和城市更新。

新政提出,城中村改造、城市更新涉及的房屋征收,通過購買商品住房、發(fā)放安置房票等貨幣化為主的方式實施安置。未開工建設(shè)的安置房,原則上以貨幣化安置為主。

7月21日,國常會審議通過《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見》,提出在超大特大城市積極穩(wěn)步實施城中村改造是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動城市高質(zhì)量發(fā)展的一項重要舉措。

城中村改造是城市更新大范疇中的重要一環(huán),鄭州作為特大城市,主城區(qū)內(nèi)還是有部分城中村及危房、老房、廠房等地塊區(qū)域需要改造更新。

城中村改造是城市更新的一個細(xì)分領(lǐng)域,而城市更新是一個復(fù)雜的領(lǐng)域,包含了老舊小區(qū)改造、老舊街區(qū)改造、老舊廠區(qū)改造以及城中村改造。

根據(jù)中研普華研究院撰寫的《2023-2027年中國城市更新行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》顯示:

城市更新行業(yè)發(fā)展前景投資

老舊小區(qū)改造主要面向2000年以前建造的房屋,主要目的是提升居民居住水平,對房地產(chǎn)市場不會產(chǎn)生太大的影響。

“城市更新”概念被中央提出以來,住建部先后多次部署相關(guān)工作,各地紛紛響應(yīng)落實,出臺了百余條城市更新相關(guān)政策,城市更新項目相繼落地,城市更新行動進(jìn)一步提速。

自寫入“十四五”規(guī)劃以來,城市更新行動在各地陸續(xù)展開,住建部也曾多次部署城市更新相關(guān)工作。

黨的二十大報告指出,堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市。

從存量上看,我國城市已經(jīng)進(jìn)入城市更新重要時期,由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重。下一步將采取多方面措施,推進(jìn)住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實施城市更新行動、實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。

新中國70年來,中國城市化進(jìn)程不斷加快,城市發(fā)展布局和結(jié)構(gòu)日趨合理,但同時也面臨著城市開發(fā)漸趨飽和、土地資源日益稀缺的現(xiàn)狀。

在此背景下,中國城市開始從增量時代進(jìn)入存量時代,城市更新成為中國經(jīng)濟(jì)新風(fēng)口和未來城市發(fā)展的新增長極?!笆奈濉逼陂g,隨著我國城市更新的不斷推動,其戰(zhàn)略地位也進(jìn)一步提高,中央的支持力度也在進(jìn)一步提升。

我國仍處于城市快速發(fā)展的階段,截至2022年末,常住人口城鎮(zhèn)化率為65.22%、部分東部沿海城市已超70%、城鎮(zhèn)年新增就業(yè)1206萬人,城鎮(zhèn)人口規(guī)模及家庭數(shù)量的增加對于城市人居環(huán)境、建成區(qū)物質(zhì)空間形態(tài)、城市服務(wù)功能的重塑和改善提出更高要求。

黨的二十大報告提出,“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”,為新時期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了基本方向。

作為新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑,城市更新行動將在城市建成區(qū)內(nèi)開展提升城市功能、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、塑造特色風(fēng)貌等持續(xù)改善城市空間形態(tài)和功能。

從目前政策導(dǎo)向看,城市更新正從粗暴轉(zhuǎn)向精細(xì),從重市場轉(zhuǎn)向重民生,以及探索更科學(xué)的城市更新市場機(jī)制。現(xiàn)階段,政府和市場仍都在探索,清晰的路徑還沒完全顯現(xiàn)。

在未來,城市更新會不會完全去房地產(chǎn)化,沒有官方定論。但是有一點可以確認(rèn),重民生的屬性決定了國企一定會深度介入城市更新。

2023年以來,中國經(jīng)濟(jì)迅速企穩(wěn)和復(fù)蘇,投資、消費、出口三駕馬車在此間發(fā)揮著各自的作用,但深刻的改變已經(jīng)滲透各行各業(yè)。

城市更新行業(yè)發(fā)展機(jī)會

城市的發(fā)展伴隨著新區(qū)擴(kuò)張和舊區(qū)更新,以及不同時期從結(jié)構(gòu)到內(nèi)容、內(nèi)涵的不斷深化。隨著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“高速度”逐漸向“高質(zhì)量”轉(zhuǎn)化,城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與空間利用對城市功能提出新的更高的要求,城市更新為滿足城市功能升級需求以及房企轉(zhuǎn)型升級、業(yè)態(tài)優(yōu)化提供了重要途徑。

黨的二十大報告提出,“堅持人民城市人民建、人民城市為人民,提高城市規(guī)劃、建設(shè)、治理水平,加快轉(zhuǎn)變超大特大城市發(fā)展方式,實施城市更新行動,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造宜居、韌性、智慧城市”,為新時期推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了基本方向。

作為新型城鎮(zhèn)化高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵路徑,城市更新行動將在城市建成區(qū)內(nèi)開展提升城市功能、優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)、改善人居環(huán)境、塑造特色風(fēng)貌等持續(xù)改善城市空間形態(tài)和功能。

新時期、新形勢下的城市更新被賦予更高的歷史使命,成為城市未來發(fā)展的新主題。根據(jù)城市發(fā)展規(guī)律,我國已經(jīng)進(jìn)入城市更新的重要時期,即由大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,房地產(chǎn)開發(fā)進(jìn)入白銀時代,但存量資產(chǎn)運營卻漸入佳境。

城市更新行業(yè)報告對中國城市更新行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、競爭格局及市場供需形勢進(jìn)行了具體分析,并從行業(yè)的政策環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會環(huán)境及技術(shù)環(huán)境等方面分析行業(yè)面臨的機(jī)遇及挑戰(zhàn)。還重點分析了重點企業(yè)的經(jīng)營現(xiàn)狀及發(fā)展格局,并對未來幾年行業(yè)的發(fā)展趨向進(jìn)行了專業(yè)的預(yù)判。

本報告同時揭示了城市更新市場潛在需求與潛在機(jī)會,為戰(zhàn)略投資者選擇恰當(dāng)?shù)耐顿Y時機(jī)和公司領(lǐng)導(dǎo)層做戰(zhàn)略規(guī)劃提供準(zhǔn)確的市場情報信息及科學(xué)的決策依據(jù),同時對政府部門也具有極大的參考價值。

未來,城市更新行業(yè)發(fā)展前景如何?想了解關(guān)于更多行業(yè)專業(yè)分析,請點擊《2023-2027年中國城市更新行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告》。

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