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節(jié)能評估報(bào)告的定義
節(jié)能評估，是指根據(jù)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的能源利用是否科學(xué)合理進(jìn)行分析評估，并編制節(jié)能評估報(bào)告書、節(jié)能評估報(bào)告表（以下統(tǒng)稱節(jié)能評估文件）或填寫節(jié)能登記表的行為。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估按照項(xiàng)目建成投產(chǎn)后年能源消費(fèi)量實(shí)行分類管理。
1、年綜合能源消費(fèi)量3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上（含3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤，電力折算系數(shù)按當(dāng)量值，下同），或年電力消費(fèi)量500萬千瓦時以上，或年石油消費(fèi)量1000噸以上，或年天然氣消費(fèi)量100萬立方米以上的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報(bào)告書。
2、年綜合能源消費(fèi)量1000至3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（不含3000噸，下同），或年電力消費(fèi)量200萬至500萬千瓦時，或年石油消費(fèi)量500至1000噸，或年天然氣消費(fèi)量50萬至100萬立方米的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，應(yīng)單獨(dú)編制節(jié)能評估報(bào)告表。
上述條款以外的項(xiàng)目，應(yīng)填寫節(jié)能登記表。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估文件及其審查意見、節(jié)能登記表及其登記備案意見，作為項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或開工建設(shè)的前置性條件以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工和竣工驗(yàn)收的重要依據(jù)。
未按本辦法規(guī)定進(jìn)行節(jié)能審查，或節(jié)能審查未獲通過的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)機(jī)關(guān)不得審批、核準(zhǔn)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)，已經(jīng)建成的不得投入生產(chǎn)、使用。
建設(shè)單位應(yīng)在報(bào)送可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告時，一同報(bào)送節(jié)能評估文件提請審查或報(bào)送節(jié)能登記表進(jìn)行登記備案。
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查按照項(xiàng)目管理權(quán)限實(shí)行分級管理。由國家發(fā)展改革委核報(bào)國務(wù)院審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目以及由國家發(fā)展改革委審批或核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)；由地方人民政府發(fā)展改革部門審批、核準(zhǔn)、備案或核報(bào)本級人民政府審批、核準(zhǔn)的項(xiàng)目，其節(jié)能審查由地方人民政府發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)。
節(jié)能評估工作程序主要包括：前期準(zhǔn)備、選擇評估方法、項(xiàng)目節(jié)能評估、形成評估結(jié)論、編制節(jié)能評估文件、根據(jù)評審意見對評估文件進(jìn)行修改完善等。
節(jié)能評估機(jī)構(gòu)在編制節(jié)能評估文件時，應(yīng)與項(xiàng)目建設(shè)單位充分溝通。報(bào)送節(jié)能審查的節(jié)能評估文件應(yīng)由節(jié)能評估機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)單位分別加蓋公章。
節(jié)能評估報(bào)告書的主要內(nèi)容
前言
第一節(jié) 評估目的和意義
第二節(jié) 評估過程
第一章 評估依據(jù)
第一節(jié) 評估范圍和內(nèi)容
第二節(jié) 評估依據(jù)
第二章 項(xiàng)目概況介紹
第一節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)單位概況
第二節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)方案
第三節(jié) 項(xiàng)目用能情況
第三章 能源供應(yīng)情況評估
第一節(jié) 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件及消費(fèi)情況
第二節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)對所在地能源消費(fèi)的影響
第三節(jié) 本章評估小結(jié)
第四章 生產(chǎn)工藝節(jié)能評估
第一節(jié) 項(xiàng)目選址、總平面布置節(jié)能評估
第二節(jié) 工藝流程、技術(shù)方案節(jié)能評估
第三節(jié) 主要用能工藝和工序節(jié)能評估
第四節(jié) 主要耗能設(shè)備節(jié)能評估
第五節(jié) 輔助生產(chǎn)和附屬生產(chǎn)設(shè)施節(jié)能評估
第六節(jié) 本章評估小結(jié)
第五章 項(xiàng)目能源消耗及能效水平評估
第一節(jié) 項(xiàng)目能源消費(fèi)種類、來源及消費(fèi)量評估
第二節(jié) 能源加工、轉(zhuǎn)換、利用情況評估
第三節(jié) 能效水平評估
第四節(jié) 本章評估小結(jié)
第六章 節(jié)能措施評估
第一節(jié) 項(xiàng)目節(jié)能措施概述
第二節(jié) 單項(xiàng)節(jié)能工程
第三節(jié) 節(jié)能措施效果評估
第四節(jié) 節(jié)能措施經(jīng)濟(jì)性評估
第五節(jié) 本章評估小結(jié)
第七章 存在問題及建議
第八章 結(jié)論
編制節(jié)能評估報(bào)告所需的基礎(chǔ)資料
1、建設(shè)單位基本情況
建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、地址、郵編、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人及聯(lián)系方式，企業(yè)運(yùn)營總體情況等。
2、項(xiàng)目基本情況
項(xiàng)目名稱、建設(shè)地點(diǎn)（包括位于或接近的主要交通線）、項(xiàng)目性質(zhì)、投資規(guī)模及建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目工藝方案、總平面布置、主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目的基本情況，改、擴(kuò)建項(xiàng)目的評估范圍等。
3、項(xiàng)目用能情況
項(xiàng)目主要供、用能系統(tǒng)與設(shè)備的選擇，項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)、設(shè)備方案和工程方案等的能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況，改、擴(kuò)建項(xiàng)目原項(xiàng)目用能情況及存在的問題等。
4、項(xiàng)目所在地的氣候區(qū)屬及其主要特征
年平均氣溫（最冷月和最熱月）、制冷度日數(shù)、采暖度日數(shù)、極端氣溫與月平均氣溫、日照率等。
5、項(xiàng)目所在地的社會經(jīng)濟(jì)概況
經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、節(jié)能目標(biāo)、能源供應(yīng)和消費(fèi)現(xiàn)狀、重點(diǎn)耗能企業(yè)分布及其能源供應(yīng)消費(fèi)特點(diǎn)、交通運(yùn)輸概況等。
當(dāng)現(xiàn)有資料無法完整準(zhǔn)確反映項(xiàng)目概況時，可進(jìn)行現(xiàn)場勘察、調(diào)查和測試?，F(xiàn)狀調(diào)查中，對與節(jié)能評估工作密切相關(guān)的內(nèi)容（如能源供應(yīng)、消費(fèi)、加工轉(zhuǎn)換和運(yùn)輸?shù)龋占畔?yīng)全面詳細(xì)，并盡可能提供定量數(shù)據(jù)和圖表。如需采用類比分析法，應(yīng)按上述要求全面獲取類比工程相關(guān)信息。
