健全的回收體系
　　在嚴(yán)格的法律規(guī)定下，完善的回收利用體系得以搭建。1998年，“共同回收系統(tǒng)”（GRS）基金會(huì)成立，該基金會(huì)由德國(guó)主要的電池制造商和德國(guó)電子電器制造商協(xié)會(huì)推動(dòng)成立，是歐洲最大的便攜式電池回收組織。電池企業(yè)根據(jù)每年電池的產(chǎn)量向基金會(huì)交納一定的資金后，可以共享基金會(huì)的回收網(wǎng)絡(luò)。GRS基金會(huì)擁有超過17萬(wàn)個(gè)回收點(diǎn)，2015年回收了德國(guó)45.9%的廢舊便攜式電池，回收后再利用率達(dá)到百分之百。
　　除了回收便攜式電池，GRS基金會(huì)還從2010年開始回收工業(yè)電池，并隨著儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不斷擴(kuò)張回收版圖。近年來，居民區(qū)中開始應(yīng)用儲(chǔ)存分布式太陽(yáng)能發(fā)電的儲(chǔ)能電池，電動(dòng)自行車的使用量也在持續(xù)增長(zhǎng)，因此不僅是工商業(yè)用戶在使用工業(yè)電池，居民區(qū)如今也出現(xiàn)了工業(yè)電池。從2010年起，GRS基金會(huì)開始與德國(guó)自行車協(xié)會(huì)合作，利用自己的回收體系回收電動(dòng)自行車中的電池。2015年5月起，GRS又與德國(guó)太陽(yáng)能行業(yè)協(xié)會(huì)和德國(guó)電子電器制造商協(xié)會(huì)等組織合作，為儲(chǔ)能電池回收推出了專門的解決方案。
　　此外，德國(guó)還有其他電池回收系統(tǒng)，例如CCR公司REBAT回收系統(tǒng)，成立于1998年，是一個(gè)以盈利為目的的回收系統(tǒng)，目前在歐盟境內(nèi)13個(gè)國(guó)家開展電池回收業(yè)務(wù)。
　　對(duì)于德國(guó)消費(fèi)者來說，電池的回收也不是一件困難的事情。德國(guó)的商店超市通常都會(huì)放置專門的電池回收箱以便回收電池，而且法律明確規(guī)定消費(fèi)者無(wú)須為電池回收支付費(fèi)用。但是法律規(guī)定，如果消費(fèi)者購(gòu)買啟動(dòng)用電池（如車船用動(dòng)力電池），需要交納7.5歐元押金，回收舊電池才能返還押金。這樣的規(guī)定使得德國(guó)鉛酸電池回收率接近百分之百。
　　中國(guó)還需補(bǔ)課
　　中國(guó)并沒有專門的針對(duì)電池回收的法律，《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》等法律中僅有原則性規(guī)定。用于規(guī)范廢舊電池回收的主要是環(huán)保部等出臺(tái)的部門規(guī)章和指導(dǎo)性文件，比如環(huán)保部此次修訂的《廢電池污染防治技術(shù)政策》和工信部在2016年12月面向社會(huì)征求意見的《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》。
　　在電動(dòng)汽車發(fā)展起來后，動(dòng)力電池回收利用問題受到行業(yè)內(nèi)外的關(guān)注。由于電動(dòng)汽車的推廣一直由工信部負(fù)責(zé)，規(guī)范車用動(dòng)力電池的回收利用也成為工信部門的工作。目前關(guān)于車用動(dòng)力電池回收利用的文件均是由工信部出臺(tái)的。
　　整體來看，關(guān)于電池回收利用的法律法規(guī)效力層級(jí)低，同時(shí)十分零散。與此同時(shí)，盡管有諸多文件來規(guī)范這一問題，但并沒有任何強(qiáng)制性措施來保證電池生產(chǎn)企業(yè)承擔(dān)回收責(zé)任。
　　沒有明確的責(zé)任約束，中國(guó)的回收體系也非常不完善。大量廢舊電池流入非正規(guī)渠道，引發(fā)環(huán)境威脅。同時(shí)，非正規(guī)回收企業(yè)因?yàn)椴徊扇…h(huán)保措施擁有成本優(yōu)勢(shì)，這也使得正規(guī)回收企業(yè)面臨廢舊電池材料不足的尷尬局面。2016年初，工信部發(fā)布《動(dòng)力電池綜合利用規(guī)范條件》，提出將認(rèn)定、發(fā)布符合該規(guī)范條件的動(dòng)力電池回收利用企業(yè)名單，目前這一名單尚未出臺(tái)。