時(shí)值春運(yùn)，名目繁多的搶票軟件正在各大第三方平臺(tái)如火如荼地開(kāi)展，但是今年與往年不同，各大搶票軟件都開(kāi)始推出收費(fèi)的服務(wù)。但是經(jīng)記者了解發(fā)現(xiàn)搶票軟件收費(fèi)是違法的，那么有關(guān)部門何時(shí)才會(huì)管一管現(xiàn)在“泛濫的”搶票軟件呢？

　　記者選取了部分車次進(jìn)行購(gòu)票體驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)有些搶票費(fèi)用接近原票價(jià)的一半。購(gòu)買“保險(xiǎn)”+“搶票加速包”組合，有的需加價(jià)上千元，最后票價(jià)達(dá)原價(jià)近7倍。
　　
　　然而，搶票服務(wù)的存在是否有損公平，正成為輿論爭(zhēng)議的新焦點(diǎn)。不少人質(zhì)疑，第三方平臺(tái)加價(jià)代刷火車票，與“黃?！睙o(wú)異。從某種意義上說(shuō)，它們是一種非典型“網(wǎng)絡(luò)黃?！?。其利用設(shè)備和技術(shù)優(yōu)勢(shì)占用12306網(wǎng)站渠道，會(huì)壓縮個(gè)人購(gòu)票空間，加劇個(gè)人購(gòu)票難搶票難。
　　搶票軟件從免費(fèi)到收費(fèi)，越來(lái)越像“倒賣車票”
　　
　　話說(shuō)當(dāng)初，鐵路12306售票網(wǎng)站誕生不久，就有了搶票軟件。它們打著為“為人民服務(wù)”招牌，不收分文幫咱免費(fèi)搶票，真是急乘客之所急，簡(jiǎn)直就是春運(yùn)活雷鋒??！
　　
　　雖然12306網(wǎng)站大聲疾呼，自己是“唯一官方網(wǎng)站”，但根本攔不住大伙用搶票軟件。因?yàn)椋@些搶票軟件大多是360、百度、攜程等正規(guī)企業(yè)開(kāi)發(fā)的，應(yīng)該是挺正規(guī)的。于是，身邊同事、朋友的手機(jī)里幾乎都有個(gè)搶票軟件，大家心里話是“什么官方不官方，回家最重要，拿到票才是王道！”
　　
　　終于，“愛(ài)到最后，覆水難收?！边@雞年一來(lái)，搶票軟件也成了“鐵公雞”——一毛不拔、不再免費(fèi)，想用就要交錢。得，“為人民服務(wù)”改成了“為人民幣服務(wù)”，這下讓很多人的心哇涼哇涼的！
　　
　　麻辣財(cái)經(jīng)辣妹網(wǎng)上搜了一下，搶票軟件上的收費(fèi)真令人眼花撩亂：20元的VIP搶票通道，30元的VIP極速搶票通道、66元的至尊光速搶票通道……其中，智行火車票的APP，每多付1元錢就可以為搶中一張火車票提高0.1到1個(gè)百分點(diǎn)不等，“小費(fèi)”200元封頂；攜程網(wǎng)的35元極速搶票，66元專人閃電搶票，一天至少能刷票2萬(wàn)多次！
　　
　　搶一次收費(fèi)66元，2萬(wàn)次是啥概念？一天就是130多萬(wàn)元的收入??！鐵路公司拉一列車乘客，恐怕也掙不了這么多吧？這錢來(lái)得太容易了，社會(huì)上投機(jī)取巧、“脫實(shí)向虛”的風(fēng)氣就剎不住。難怪搶票軟件收費(fèi)引發(fā)人們大面積質(zhì)疑：這跟“倒票”有啥區(qū)別，不就是披著高科技馬甲的“黃牛黨”嗎？
　　
　　此外，由于火車票是實(shí)名制購(gòu)買，利用搶票軟件或找“黃?！本W(wǎng)絡(luò)代購(gòu)，對(duì)方可以輕松獲得購(gòu)票人的姓名、身份證號(hào)、手機(jī)號(hào)等大量的個(gè)人信息，容易造成個(gè)人信息泄露，給購(gòu)票者帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)隱患。
　　火車票實(shí)行專賣，加價(jià)或變相收費(fèi)屬于價(jià)格違法
　　
　　社會(huì)在進(jìn)步，“倒票”手段也在與時(shí)俱進(jìn)?！暗蛊薄币膊挥枚自诤L(fēng)里排隊(duì)，內(nèi)外勾結(jié)地囤票了。但實(shí)際上，除了合法的火車票代售點(diǎn)外，其他加價(jià)販賣火車票行為，都屬于價(jià)格違法！
　　
　　麻辣財(cái)經(jīng)查看了一下，國(guó)家對(duì)這方面的規(guī)定挺多的。2006年，國(guó)家工商總局、公安部、國(guó)家發(fā)改委和鐵道部曾聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法查處代售代辦鐵路客票非法加價(jià)和倒賣鐵路客票違法犯罪活動(dòng)的通知》，對(duì)火車票銷售、代售服務(wù)價(jià)格進(jìn)行了明確規(guī)定：
　　
　　一是服務(wù)費(fèi)5元封頂。5元的鐵路客票銷售服務(wù)費(fèi)。除此以外，不得以任何理由、任何名義、任何形式在客票預(yù)訂、銷售環(huán)節(jié)加收任何費(fèi)用，地方有關(guān)部門也不得批準(zhǔn)收取各種費(fèi)用。
　　
　　二是代售車票過(guò)程中，加價(jià)或變相收費(fèi)屬于價(jià)格違法。
　　
　　這些規(guī)定真的好嚴(yán)格，目的就是要限制加價(jià)收費(fèi)，讓廣大乘客能夠買到“平價(jià)票”。可是，對(duì)照一下現(xiàn)在的搶票軟件，好像每一條它都違反了：代理銷售火車票得有資質(zhì)，搶票軟件沒(méi)有；服務(wù)費(fèi)不得超過(guò)5元，搶票軟件收費(fèi)最高的都上百元了。
　　
　　那么，違反了上述規(guī)定，該受到怎樣處罰？根據(jù)《通知》，不具備代辦鐵路客票資格的單位和個(gè)人，為他人代辦鐵路客票并非法加價(jià)牟利的；個(gè)人以營(yíng)利為目的，變相加價(jià)、從中漁利的，屬于倒賣鐵路客票的違法犯罪行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
　　
　　此外，《刑法》第二百二十七條也規(guī)定，倒賣車票、船票，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金。最高人民法院《關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問(wèn)題的解釋》則明確，高價(jià)、變價(jià)、變相加價(jià)倒賣車票或者倒賣坐席、臥鋪簽字號(hào)及訂購(gòu)車票憑證，票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的，構(gòu)成刑法第二百二十七條第二款規(guī)定的“倒賣車票情節(jié)嚴(yán)重”。
　　
　　如果按照這個(gè)司法解釋，大多數(shù)搶票軟件涉及的票面數(shù)額，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)5000元；獲利數(shù)額哪是2000元能打住的，有的一天就是上百萬(wàn)元哪！不知把上述“量刑”標(biāo)準(zhǔn)甩出了幾百條街！
　　法律規(guī)定滯后基層執(zhí)法存難
　　
　　事實(shí)上，有關(guān)部門此前也曾出臺(tái)多項(xiàng)措施限制類似“網(wǎng)絡(luò)黃?！毙袨?，但目前我國(guó)尚無(wú)系統(tǒng)性政策對(duì)此加以規(guī)范。由于法律規(guī)定的滯后和界定不清，也導(dǎo)致“小商戶被查、大平臺(tái)無(wú)事”的現(xiàn)象屢屢發(fā)生。
　　
　　收錢代刷火車票是否屬于倒賣車票的“黃?！?？記者遍訪公安、法院、檢察院工作人員，以及律師、法律專家，各方對(duì)此依然存在爭(zhēng)議。
　　
　　廣州鐵路運(yùn)輸法院一法官告訴記者，當(dāng)前我國(guó)對(duì)于打擊“黃?！钡姆ㄒ?guī)依據(jù)主要是刑法第227條和1999年最高人民法院的司法解釋。司法認(rèn)定中嚴(yán)格按照這兩個(gè)依據(jù)。
　　
　　但從2011年火車票實(shí)名制全面推開(kāi)后，“黃牛”已經(jīng)發(fā)生了很大變化，舊法難以適應(yīng)這些“技術(shù)黃牛”。廣州鐵路公安有關(guān)人員也向記者表示這是當(dāng)前執(zhí)法的難題，地方鐵路公安近兩年也因無(wú)法定性倒賣火車票沒(méi)有處理過(guò)網(wǎng)絡(luò)搶票。
　　
　　在實(shí)務(wù)和學(xué)術(shù)界，對(duì)此意見(jiàn)也有分歧。北京崇厚律師事務(wù)所主任趙瑛峰說(shuō)，“技術(shù)黃?！倍嗤ㄟ^(guò)“幫助”他人電話訂票和網(wǎng)絡(luò)訂票，加收費(fèi)用，從中牟利。如果“服務(wù)費(fèi)”達(dá)到一定數(shù)額，就應(yīng)認(rèn)定為倒票。
　　
　　重慶吾耀律師事務(wù)所主任熊道銀認(rèn)為，收錢代刷票實(shí)際上是打了擦邊球，從法無(wú)禁止即可為的角度來(lái)看不屬于違法。“技術(shù)黃?！笔菫樘囟ㄋ舜?gòu)車票，賺取代購(gòu)費(fèi)，和倒賣車票的行為方式截然不同，現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)此難以規(guī)制。
　　
　　值得一提的是，2013年廣東佛山小夫妻在店鋪里收錢代刷車票被拘留、2016年廣東中山小商鋪店主收錢代刷車票也被警方查處，而攜程、去哪兒等大平臺(tái)公開(kāi)收錢代搶票卻未有處理消息。這種“小商戶被查、大平臺(tái)無(wú)事”的現(xiàn)象，也引發(fā)輿論對(duì)公安執(zhí)法的質(zhì)疑。
　　
　　實(shí)名制購(gòu)票已經(jīng)實(shí)行五六年，應(yīng)盡快進(jìn)行修改或出臺(tái)相應(yīng)法規(guī)，明晰界定相關(guān)問(wèn)題，避免造成社會(huì)預(yù)期混亂，影響政府公信力。

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