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霧霾沒有“局外人” 治理霧霾需綜合各方利益

2017年1月8日     來源:中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)      編輯:zhoujiale      繁體
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霧霾已經(jīng)成為每年冬季關(guān)注度最高也最無(wú)奈的全民話題,說明霧霾問題的嚴(yán)峻性已經(jīng)越來越被現(xiàn)實(shí)所檢驗(yàn),在這種現(xiàn)實(shí)與話題的交替演化過程中,越來越多的問題也被暴露出來。

  霧霾已經(jīng)成為每年冬季關(guān)注度最高也最無(wú)奈的全民話題,說明霧霾問題的嚴(yán)峻性已經(jīng)越來越被現(xiàn)實(shí)所檢驗(yàn),在這種現(xiàn)實(shí)與話題的交替演化過程中,越來越多的問題也被暴露出來。

霧霾,治理霧霾

  如果把霧霾比作一只危險(xiǎn)的猛獸,它的身軀是巨大的,盤踞大半個(gè)中國(guó),它看似無(wú)形卻有形,顯微鏡下能看清它的爪牙,你的肺泡和血液插有它囂張的戰(zhàn)旗。
  
  霧霾究竟是哪里來的?或許沒有標(biāo)準(zhǔn)答案,但答案正在逐漸清晰化。目前來說,眾所周知的鋼鐵廠、化工廠和供暖等燃煤設(shè)施,普遍認(rèn)為都是可考的污染源。中國(guó)的油品質(zhì)量較差也是被廣泛懷疑的污染源之一。公眾的懷疑與公允的裁判正在從兩個(gè)方向合力對(duì)霧霾正本清源。2015年,發(fā)生在山東德州的全國(guó)首起“霧霾案”公益訴訟,法院判決被告賠償因超標(biāo)排放污染物造成的損失2198.36萬(wàn)元,用于德州市大氣環(huán)境修復(fù)。類似的案件雖然不多,但可以相信,只要法治環(huán)境能夠陽(yáng)剛而清正,全國(guó)各地的“霧霾賠償”案件會(huì)越來越多。
  
  美國(guó)、日本、英國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史經(jīng)驗(yàn)表明,民眾壓力、媒體報(bào)道和公益訴訟如果能夠形成合力,持之以恒,必將對(duì)環(huán)境治理形成巨大的倒逼力量,既讓為惡者不敢為,亦讓監(jiān)督者更有力。這種經(jīng)驗(yàn)是發(fā)達(dá)國(guó)家付出了沉重代價(jià)之后得來的,彌足珍貴,中國(guó)不妨采取拿來主義,批判地接受、借鑒,或許能少走些彎路。
  
  然而,司法畢竟是社會(huì)最后的一道安全閥,到了迫不得已、公益訴訟大面積發(fā)生的時(shí)候,污染不僅已經(jīng)較為嚴(yán)重,恐怕有的已經(jīng)傷害民眾健康,造成疾病甚至死亡。所以,工作不能不做在前面。藥王孫思邈說:“上醫(yī)醫(yī)未病之病,中醫(yī)醫(yī)欲病之病,下醫(yī)醫(yī)已病之病?!贬t(yī)事為眾事之方。大氣污染的防治也一樣,“防治”從字面看也是“防”字在先,針砭和治理水平再高,復(fù)原后的傷疤總是難免的,都不如“治之于未亂”。
  
  打通來看,“防”的工作必須做得嚴(yán)謹(jǐn)和細(xì)致。對(duì)污染企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn),片刻不能放松。我們不是沒有狠剎污染排放的有效經(jīng)驗(yàn),藍(lán)天白云來之不易,但畢竟不是無(wú)所召喚。保衛(wèi)藍(lán)天需要最強(qiáng)監(jiān)管,用鐵的制度把霧霾擋在門外。最嚴(yán)格的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的執(zhí)法手段、最先進(jìn)的技術(shù)要求,對(duì)于勤勞勇敢還機(jī)智的中國(guó)人來說,沒有做不到,只有想不到和不敢想的,“防”的工作更需要全民嚴(yán)防,霧霾已經(jīng)無(wú)孔不入,無(wú)論是污染者還是普通人,霧霾當(dāng)前沒有局外人,尤其是在許多城市霧霾爆表的現(xiàn)狀下,生活中的當(dāng)務(wù)之急是要做好全身防護(hù),出門戴口罩、室內(nèi)添置空氣凈化器,兒童和老人避免在室外活動(dòng),學(xué)校統(tǒng)一購(gòu)置可去除PM2.5的新風(fēng)系統(tǒng)。
  
  治理霧霾需要全民齊心協(xié)力,在霧霾治理的技術(shù)層面,應(yīng)該腳踏實(shí)地,不能有僥幸心理,治霾效果要經(jīng)得起過硬的指標(biāo)考核。不斷提高霧霾預(yù)警指數(shù),固然可以減少預(yù)警,卻絲毫無(wú)助于降低民眾口鼻吸入肺泡的霾,給霧霾換個(gè)好聽的名字或者換一種身份,比如去掉其環(huán)境污染的標(biāo)簽將之歸類為自然災(zāi)害,對(duì)治霾的貢獻(xiàn)度亦遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如關(guān)掉一家污染企業(yè)來得直接。
  
  然而,總有一些聲音時(shí)不時(shí)試圖在說,污染企業(yè)不能說關(guān)就關(guān),那是多少多少人的飯碗云云。這是知小不知大。的確,治理霧霾有必要綜合平衡好各方利益,監(jiān)管者必須橫刀立馬,狠治污染企業(yè),讓受害民眾得到應(yīng)有的賠償、至少是污染的解除,但如果以為“治霾會(huì)讓不同收入階層的民眾對(duì)立起來”,那會(huì)犯“窩里斗”的低級(jí)錯(cuò)誤,進(jìn)而放跑了真正的敵人。必須認(rèn)識(shí)到,霧霾是人類的共同敵人,富人不愿吸霾,世界上也沒有活該吸霾、喜歡吸霾的窮人。在人人哀嘆大霧霾的時(shí)代,更當(dāng)化悲痛為力量,眾志成城,擰成一股繩。

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