房地產調控再也不能一刀切了。
雖然在過去的2016年一線、二線城市房價出現了較大漲幅,但部分三線、四線城市在去庫存方面的任務依然艱巨,可以說當前我國的房地產市場分化較為明顯。基于此,今年的政府工作報告提出要因城施策去庫存,同時強調堅持住房的居住屬性,加強房地產市場分類調控,房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地,規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為。
“加強房地產市場分類調控這是一個積極信號,這意味著后續(xù)房價上漲過快的城市依然會有積極的供地。”易居研究院智庫研究中心總監(jiān)嚴躍進在接受《證券日報》記者采訪時分析認為,政府工作報告中明確提出規(guī)范開發(fā)、銷售和中介三類市場參與主體行為,既是引導房地產市場發(fā)展的重要保障,同時也是防范各類住房金融風險的重要舉措。
在中國土地勘測規(guī)劃院地價所所長趙松看來,現如今,分類調控在房地產領域已成為出臺調控政策的一個共識,這也是十幾年來房地產調控總結出來的經驗,是一種比較切合實際的做法。大家都已經意識到,房地產調控再也不能一刀切了。如果將分類調控落實到土地政策,主要就體現在土地供應方面,即房價上漲快的城市增加住宅用地供應,庫存多的城市調減甚至暫停住宅用地供應,這就是分類調控的直接表現。
事實上,分類調控不僅僅體現在土地供應上,還包括“地王”把控、限購、信貸收緊等諸多政策層面。
據銀監(jiān)會主席郭樹清透露,去年新增貸款中45%是房地產貸款,其中個人住房按揭貸款占了很大一部分。雖然從總體上說居民部門的杠桿率不高,但增速需要引起關注。在他看來,房地產市場最大的特點是地域性差別巨大,不同城市、不同地方的房價漲幅所包含的風險情況不一樣。因此,銀行要從自己的實際出發(fā),穩(wěn)健、審慎地把握對房地產市場的資金投放。
銀監(jiān)會副主席王兆星也表示,日后將采取差別化的房地產信貸政策,對帶有泡沫和投機性的房地產信貸需求要加以限制;對于一些房地產庫存過大的三線、四線城市,在信貸上也要給予考慮;對城市化過程中的剛性住房需求,應該給予信貸支持。這樣既能促進房地產市場健康穩(wěn)定發(fā)展,也能使銀行信貸資產更加安全。
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