2016年，各級人力資源社會保障部門以落實社會保障卡（以下簡稱社?？ǎ┌l(fā)行計劃、開通社?？☉媚夸?、籌備跨省異地就醫(yī)持卡結(jié)算等任務為抓手，積極推進社?？ǜ黜椆ぷ鳎〉昧孙@著成效。本期主要通報社?？òl(fā)行、應用以及服務開展情況。

　?。ㄒ唬┌l(fā)行總量

　　截至2016年底，全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)達到9.72億人，全年新增發(fā)卡8828萬張。社保卡普及率達到70.3％，比上年末增加5.7個百分點，完成“十三五”規(guī)劃任務的20.6%。

　?。ǘ┤珖植?/p>

　　全國30個省份和新疆兵團的372個地市（含省本級、新疆兵團各師，下同）已發(fā)行社保卡，地市覆蓋率達96.6%。

　　全國持卡人群中，城鎮(zhèn)職工3.15億人，占32.4%；城鄉(xiāng)居民6.57億人，占67.6%，其中城鎮(zhèn)居民2.61億人，農(nóng)村居民3.96億人。

　?。ㄈ┘虞d金融功能情況

　　29個省份和新疆兵團發(fā)行了具有金融功能的社保卡，持卡人數(shù)達8.42億人，占全國社?？òl(fā)行總量的86.7%，比上年末增加1.07億人。15個省份的社?？ㄈ考虞d金融功能。銀行賬戶激活率達到58.1%。另外，以顯性磁條方式加載金融功能的社?？ㄉ杏?101萬，比上年末減少715萬。

　　服務開展情況在服務事項方面，各地已普遍開通社?？ㄈ鞒谭铡?71個地市（占99.7%）開通社?？ǖ纳觐I(lǐng)（補換卡）服務和掛失（解掛）服務，369個地市（比上年增加24個）開通社?？ǖ淖N服務，356個地市開通社?？ㄏ嚓P(guān)信息的變更服務，340個地市開通社保卡的咨詢業(yè)務。

　　在服務渠道方面，除大廳柜臺外，各地進一步積極向通過電子渠道服務發(fā)展。柜臺服務中，343個地市（占92.2%）在社保經(jīng)辦大廳、307個地市在銀行網(wǎng)點、304個地市在社保卡服務中心、219個地市在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務網(wǎng)點、101個地市在就業(yè)服務大廳設(shè)立了服務窗口。電子服務渠道中，314個地市開通12333電話服務，274個地市（比上年增加46個）開通自助終端服務，250個地市（比上年增加46個）開通網(wǎng)上服務，185個地市開通手機服務。

　　社保卡應用情況

　　（一）本地應用情況

　　2016年，社?？ㄔ谏矸葑R別、繳費、領(lǐng)取待遇、醫(yī)保結(jié)算、信息查詢等方面得到廣泛應用，全國102項社?？☉媚夸浧骄_通率超過80%。21個省份和新疆兵團已開通80項以上的目錄，其中7個省份已開通全部應用目錄；7個省份已開通95項以上的應用目錄。

　　就業(yè)方面，179個地市（占48.1%）實現(xiàn)憑社保卡進行求職登記；178個地市實現(xiàn)就業(yè)登記；164個地市實現(xiàn)失業(yè)登記；163個地市（比上年增加83個）實現(xiàn)離校未就業(yè)畢業(yè)生登記；142個地市實現(xiàn)崗位信息查詢；141個地市將社?？ㄗ鳛榫蜆I(yè)創(chuàng)業(yè)證電子副本；129個地市實現(xiàn)職業(yè)培訓實名登記；118個地市實現(xiàn)就業(yè)扶持政策補貼資金領(lǐng)取。

　　社保公共業(yè)務方面，299個地市（占80.4%）實現(xiàn)個人參保信息查詢；282個地市實現(xiàn)參保繳費憑證查詢及打印；234個地市實現(xiàn)參保登記（比上年增加49個）；230個地市實現(xiàn)社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移；225個地市實現(xiàn)社保個人自主繳費。

　　養(yǎng)老保險待遇方面，271個地市（占72.8%）實現(xiàn)養(yǎng)老保險及其他養(yǎng)老保障待遇查詢；259個地市實現(xiàn)領(lǐng)取養(yǎng)老金；248個地市實現(xiàn)養(yǎng)老保險待遇申請；242個地市（比上年增加50個）實現(xiàn)待遇領(lǐng)取資格認證；210個地市實現(xiàn)離退休資格行政審批。

　　醫(yī)療保險待遇方面，346個地市（占93%）實現(xiàn)醫(yī)療費用即時結(jié)算；335個地市實現(xiàn)藥店購藥結(jié)算；331個地市實現(xiàn)醫(yī)療費用報銷申請；328個地市實現(xiàn)住院登記；327個地市實現(xiàn)查看就醫(yī)購藥費用結(jié)算記錄；317個地市（比上年增加55個）用社?？ㄓ涗涐t(yī)療保險待遇登記信息；315個地市實現(xiàn)異地就醫(yī)申請；313個地市實現(xiàn)診療、取藥等就醫(yī)服務；249個地市實現(xiàn)掛號；247個地市實現(xiàn)醫(yī)療費用報銷資金領(lǐng)取。

　　工傷保險待遇方面，219個地市（占58.9%）實現(xiàn)住院登記；190個地市實現(xiàn)工傷醫(yī)療費結(jié)算記錄查詢；185個地市實現(xiàn)領(lǐng)取工傷津貼；183個地市實現(xiàn)工傷認定；170個地市（比上年增加71個）實現(xiàn)勞動能力鑒定；167個地市實現(xiàn)工傷醫(yī)療費報銷資金領(lǐng)取；152個地市實現(xiàn)工傷醫(yī)療費即時結(jié)算。

　　失業(yè)保險待遇方面，196個地市（占52.7%）實現(xiàn)失業(yè)保險待遇申請；194個地市實現(xiàn)失業(yè)保險待遇信息查詢；183個地市（比上年增加78個）實現(xiàn)失業(yè)保險待遇信息記錄；181個地市實現(xiàn)領(lǐng)取失業(yè)金；166個地市實現(xiàn)領(lǐng)取失業(yè)金人員簽到。

　　生育保險待遇方面，259個地市（占69.6%）實現(xiàn)生育保險待遇申請；254個地市實現(xiàn)生育保險待遇信息查詢；227個地市（比上年增加50個）實現(xiàn)生育定點醫(yī)療機構(gòu)信息記錄；215個地區(qū)實現(xiàn)妊娠登記；211個地市實現(xiàn)生育醫(yī)療費即時結(jié)算；198個地市實現(xiàn)領(lǐng)取生育津貼。

　　人事人才方面，112個地市（占30.1%）實現(xiàn)人事代理服務；102個地市（比上年增加67個）實現(xiàn)人事代理繳費；95個地市實現(xiàn)人事人才考試繳費；82個地市實現(xiàn)人才服務查詢。

　　勞動關(guān)系方面，117個地市（占31.5%，比上年增加81個）實現(xiàn)勞動人事爭議調(diào)解申請；116個地市實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察投訴和舉報；105個地市實現(xiàn)勞動人事爭議仲裁申請；86個地市實現(xiàn)勞動合同信息查詢；41個地市實現(xiàn)重點行業(yè)（企業(yè)）農(nóng)民工工資領(lǐng)取。

　?。ǘ┛绲貐^(qū)跨部門應用情況

　　在跨地區(qū)方面，311個地市開展了社?？ǖ目绲貐^(qū)使用。其中，259個地市（占69.6%）實現(xiàn)醫(yī)院異地就醫(yī)即時結(jié)算；123個地市實現(xiàn)藥店購藥結(jié)算；106個地市（比上年增加28個）實現(xiàn)異地診療、取藥等就醫(yī)服務；95個地市實現(xiàn)異地領(lǐng)取養(yǎng)老金。

　　在此基礎(chǔ)上，各地按照《關(guān)于開展社會保障卡跨省應用工作的通知》（人社廳發(fā)〔2016〕105號）要求，積極開展了跨省異地就醫(yī)持卡結(jié)算的各項社?？蕚涔ぷ?，建立快速發(fā)卡機制、改造用卡環(huán)境、建設(shè)持卡庫、籌備異地卡服務，并達到了準備工作階段的目標。

　　在跨部門方面，社保卡已初步成為智慧城市服務、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的品牌。武漢等地將社?？ㄗ鳛楦鱾€政府部門的辦事憑證；254個地市（比上年增加36個）實現(xiàn)商保大病、民政醫(yī)療救助銜接結(jié)算；廣東、江蘇、浙江等省份將涉農(nóng)補貼、低保金、殘疾補貼等通過社保卡發(fā)放，縮短了發(fā)放周期，方便了群眾。