中央財(cái)政預(yù)算顯示，今年中央一般公共預(yù)算收入7萬(wàn)8612億元，比去年執(zhí)行數(shù)同口徑增長(zhǎng)3.8%;中央一般公共預(yù)算支出9萬(wàn)5745億元，增長(zhǎng)6.1%。

國(guó)內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收增幅較低

先來(lái)看財(cái)政收入部分，錢(qián)從哪里來(lái)?中央一般公共預(yù)算收入包括稅收收入和行政事業(yè)性收費(fèi)收入等非稅收入。在稅收收入方面，國(guó)內(nèi)增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等方面的稅收增幅預(yù)計(jì)在5%左右，中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明說(shuō)，稅收增幅5%，這是一個(gè)較低水平，體現(xiàn)了國(guó)家進(jìn)一步推進(jìn)減稅的意圖。

行政事業(yè)性收費(fèi)收入下降12.4%

此外，今年的行政事業(yè)性收費(fèi)收入降幅明顯。數(shù)據(jù)表明，行政事業(yè)性收費(fèi)預(yù)算420億元，比去年下降了12.4%。財(cái)政部此前曾表示，明天起，還會(huì)繼續(xù)取消或停征41項(xiàng)中央設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院研究員賈康指出，今年的減稅降費(fèi)力度空前。

賈康：稅收的減降還要繼續(xù)做，此外非稅概念下的行政性收費(fèi)、五險(xiǎn)一金、還有各種各樣隱形的綜合成本這些方面，凡是能夠通過(guò)配套改革降低的，要牢牢抓住不放。

財(cái)政支出民生領(lǐng)域?qū)?huì)增加，增幅超過(guò)兩位數(shù)

說(shuō)完了收入，我們?cè)賮?lái)說(shuō)說(shuō)這錢(qián)會(huì)怎么花?中央一般公共預(yù)算支出，包括兩大部分，一是中央本級(jí)支出，二是中央對(duì)地方的支持。今年，中央本級(jí)支出預(yù)算數(shù)超過(guò)2.9萬(wàn)億元，其中，社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育等領(lǐng)域支出增幅都超過(guò)兩位數(shù)，也就是民生領(lǐng)域的支出將會(huì)增加。

具體來(lái)看，社會(huì)保障和就業(yè)支出預(yù)算數(shù)為991億元，比2016年增長(zhǎng)11.4%;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出預(yù)算為137億元，增長(zhǎng)了一半左右。此外，預(yù)算還透露，今年將按照平均5.5%的幅度提高養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，這已經(jīng)是養(yǎng)老金的“十三連漲”。財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷就明確表示，各項(xiàng)財(cái)政支出中，民生領(lǐng)域只增不減。

肖捷：今年各級(jí)財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付中，用于基本民生的支出只增不減，并且要向基層傾斜，專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付要確保民生支出不留任何缺口。

中央支持地方財(cái)政創(chuàng)歷史新高，超過(guò)8成

值得注意的是，今年中央對(duì)地方財(cái)政的支持力度也是空前的，今年中央預(yù)算收入的超過(guò)8成都將被用來(lái)支持地方財(cái)力，主要是通過(guò)稅收返還和轉(zhuǎn)移支付的方式，今年這兩項(xiàng)的總金額將創(chuàng)下歷史新高，達(dá)6萬(wàn)5650億元。其中四川、河南、湖南三省獲得的金額位居前三位。

中央通過(guò)對(duì)地方財(cái)力支持，來(lái)平衡地區(qū)間的財(cái)力、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，財(cái)力越弱、人口越多的省份獲得中央財(cái)政支持力度相對(duì)越大，這次，獲得中央財(cái)力支持金額較多的省份，多為中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)。財(cái)政部長(zhǎng)肖捷指出，“寧可中央資金緊，也要支持貧困地區(qū)?！?/p>

肖捷：雖然中央財(cái)政自身也不寬裕，但是我們寧可自己手頭緊一點(diǎn)，也要想辦法擠出資金，支持困難地區(qū)。

2017年中國(guó)財(cái)政預(yù)算赤字率保持3%不變

說(shuō)完了收入與支出，再來(lái)看赤字。今年的中央財(cái)政預(yù)算顯示，去年末，中央財(cái)政國(guó)債余額12萬(wàn)億元，今年末的國(guó)債余額限額將會(huì)是14萬(wàn)億元。財(cái)政部副部長(zhǎng)劉偉表示，今年，中國(guó)的財(cái)政預(yù)算赤字率保持3%不變，增加的赤字主要用于結(jié)構(gòu)性減稅、制造業(yè)升級(jí)創(chuàng)新以及民生方面的開(kāi)支。他也明確表示，中國(guó)目前的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控。中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院副院長(zhǎng)白景明也指出，目前，中國(guó)的債務(wù)管控體系正在逐步完善，可以有效控制赤字，控制風(fēng)險(xiǎn)。

白景明：財(cái)政赤字必須要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大批準(zhǔn)的，任何預(yù)算的形成和預(yù)算的調(diào)整都要經(jīng)過(guò)全國(guó)人大來(lái)批準(zhǔn)。我們現(xiàn)在打赤字，是因?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展和民生保障增支的需求比較大，需要財(cái)政支出給予支持。