《互聯(lián)網跟帖評論服務管理規(guī)定》出臺 跟帖評論將受到監(jiān)督管理

• 2017年8月29日 WangMing來源：人民網-觀點頻道 742 44
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瀏覽體育比賽的跟帖，“地圖炮”頻頻出現(xiàn);翻看熱門微博的評論，一言不合就“開撕”

瀏覽體育比賽的跟帖，“地圖炮”頻頻出現(xiàn);翻看熱門微博的評論，一言不合就“開撕”……近日，《互聯(lián)網跟帖評論服務管理規(guī)定》出臺，將從今年10月1日起開始實施跟帖評論審核管理、實時巡查、應急處置等信息安全管理制度，曾經廣為詬病的互聯(lián)網亂象有望得到緩解。

任何一項政策的出臺，都需要與時俱進?！兑?guī)定》的亮相，與網絡輿論環(huán)境的發(fā)展階段息息相關?；ヂ?lián)網的進步固然提高了人們的信息溝通效率，但客觀上也造成了冗余、失實等垃圾信息或謠言的泛濫。尤其到了今天，告別了早期原始生長的“黑暗森林”狀態(tài)，網絡發(fā)展進入了信息高度提煉、權利責任清晰的新階段。在這樣的大背景下，發(fā)帖留言等內容作為《網絡安全法》的分支領域，對網絡立法進程和管理水平提出了更高的要求。

一直以來，發(fā)帖留言從來都不該是“法外之地”，長期的縱容產生了不少信息安全的漏洞?？v觀《規(guī)定》全文，涵蓋了互聯(lián)網站、應用程序、互動傳播工具等諸多平臺，按照“后臺實名、前臺自愿”的原則，引入了信用檔案和失信黑名單管理制度，對監(jiān)管主體、平臺經營者、網民用戶等各個主體進行了規(guī)范，從根源和渠道兩方面杜絕不良不實信息滋生的空間，為網絡環(huán)境正本清源保駕護航。

反過來說，同通信領域“手機實名制”一樣，《規(guī)定》也是對個人責任意識、安全意識、權利意識的保障。網絡信息是把利劍，劍刃的朝向取決于使用和傳播信息的用戶。很多時候，不少網民被別有用心的信息所綁架、蒙蔽，或落入詐騙陷阱中不能自拔，或陷于無謂爭吵里浪費口舌，或淪為謠言幫兇最后以身犯法。從這個意義上來說，實名制可能無法一勞永逸地解決這些亂象，但卻可以在很大程度上為網絡用戶架起一道最基本的“防火墻”。

當然，任何一項政策的實施都需要過程，效果也要在實踐中進行檢驗;任何填補空白的法律法規(guī)都要有基本的謙抑態(tài)度，保持足夠的彈性空間。要看到，一方面，《規(guī)定》從個人實名入手試圖做到“釜底抽薪”，但必然就需要增加個人信息的采集和存放環(huán)節(jié)，監(jiān)管部門和運營平臺就要肩負起保護個人信息不被泄漏的義務，將面臨極大考驗;另一方面，跟帖留言作為網民參與社會公共事務討論的重要手段，簡單地進行“實名一刀切”難免會遭到質疑，如何平衡好網絡立法、網民訴求、網站效益之間的關系，將在很大程度上影響《規(guī)定》實施的政策效果。

有人曾說，生活是一座迷宮，我們還沒有學會行走，就已經迷失了方向。無論是對已經足以馳騁馬拉松的“老網民”，還是對尚在咿呀學語、蹣跚學步的“網絡萌新”，一套公平有序、行之有效的規(guī)則勢在必行。因為只有如此，才不會迷失在廣闊的網絡空間，看不到更遠的美麗風景。

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