在一領(lǐng)域中國(guó)拯救美國(guó) 美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存度越來(lái)越高

• 2017年8月30日 fengshaojie來(lái)源：未來(lái)網(wǎng) 1232 80
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美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》8月28日稱，中國(guó)重新成為煤炭進(jìn)口國(guó)，這幫助提振了低迷的美國(guó)煤炭行業(yè)。市場(chǎng)力量──尤其是中國(guó)──給美國(guó)煤炭行業(yè)帶來(lái)的提振作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)蓋過(guò)了特朗普政府舉措的影響力。文章稱，美國(guó)煤炭行業(yè)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)的背景是，總統(tǒng)特朗普承諾將結(jié)束美國(guó)煤炭行業(yè)的長(zhǎng)期低迷局面。最近幾年，由于來(lái)自其他燃料的競(jìng)爭(zhēng)加劇，美國(guó)有幾百座煤礦被關(guān)閉。特朗普政府尋求放松行業(yè)監(jiān)管，這使得煤炭更加缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)市場(chǎng)成為了解決美國(guó)煤炭增產(chǎn)的關(guān)鍵性因素。

商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明表示，中美在煤炭領(lǐng)域的合作對(duì)中美雙方是互利的。對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，美國(guó)是石油、天然氣、清潔能源的使用大國(guó)，煤炭工業(yè)本土發(fā)展空間小。然而，出于煤炭資源豐富的原因，美國(guó)需要為煤炭銷售尋找出路。在已有出口石油的基礎(chǔ)上，向中國(guó)出口煤炭，能為美國(guó)提供減少中美貿(mào)易不平衡的新手段，此項(xiàng)舉措也是對(duì)美國(guó)發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，中國(guó)現(xiàn)階段需要增加煤炭?jī)?chǔ)備。中國(guó)雖然是煤炭大國(guó)，但煤礦的品質(zhì)不高。煤炭來(lái)源多元化有助于防止中國(guó)本土煤礦資源的開(kāi)發(fā)過(guò)度，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展?？偠灾袊?guó)進(jìn)口美國(guó)煤炭有利于促進(jìn)雙邊貿(mào)易伙伴的發(fā)展，并緩解中美貿(mào)易不平衡的壓力。

上海國(guó)際問(wèn)題研究院亞太研究中心副研究員陳友駿則認(rèn)為，在能源合作上，美國(guó)對(duì)中國(guó)的需求主要在于中國(guó)巨大的市場(chǎng)。中美百日計(jì)劃已將天然氣納入兩國(guó)能源合作的議程，向中國(guó)出口煤無(wú)疑會(huì)將中美能源合作的深度和廣度加大。同時(shí)，這也表現(xiàn)了特朗普實(shí)現(xiàn)他的政治諾言的意圖，即向工人提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，能源領(lǐng)域無(wú)疑是最好的手段。

能源合作折射中美經(jīng)濟(jì)相互依賴加深

美國(guó)耶魯大學(xué)杰克遜全球事務(wù)研究所高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇曾表示，美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存度極高，一方采取任何行動(dòng)都會(huì)對(duì)另一方產(chǎn)生很大影響。出口是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的領(lǐng)域之一，從改革開(kāi)放的1979年到國(guó)際金融危機(jī)之前的2007年，中國(guó)出口額占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比率從約5%增長(zhǎng)到近38%。30多年來(lái)，美國(guó)一直是中國(guó)最重要的出口市場(chǎng)之一，目前，美國(guó)是中國(guó)最大的出口目的地國(guó)。

與此同時(shí)，美國(guó)經(jīng)濟(jì)也在很大程度上依賴中國(guó)。過(guò)去10年來(lái)，中國(guó)是美國(guó)增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)(除北美地區(qū)市場(chǎng)外)，現(xiàn)已成為美國(guó)第三大出口市場(chǎng)。美中貿(mào)易額從1979年的25億美元增長(zhǎng)到2016年的5196億美元，38年間增長(zhǎng)了211倍。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)也是持有美國(guó)政府債券和其他美元資產(chǎn)最多的國(guó)家，對(duì)美國(guó)長(zhǎng)期的預(yù)算赤字無(wú)疑是至關(guān)重要的支撐。由此可見(jiàn)，美中兩國(guó)經(jīng)濟(jì)相互依存度越來(lái)越高。

陳友駿認(rèn)為，正如習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)的，中美經(jīng)濟(jì)相互依賴是中美關(guān)系的壓艙石。中國(guó)和美國(guó)是世界兩個(gè)貿(mào)易大國(guó)，雙邊貿(mào)易關(guān)系對(duì)全球貿(mào)易走向產(chǎn)生重大影響。良好的經(jīng)貿(mào)合作，對(duì)打擊國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭和促進(jìn)自由貿(mào)易的發(fā)展都有利。美國(guó)應(yīng)該從本國(guó)貿(mào)易結(jié)構(gòu)尋找原因，以扭轉(zhuǎn)中美貿(mào)易不平衡的局勢(shì)。

美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)的兩條“路線”

據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》網(wǎng)站8月26日?qǐng)?bào)道，美國(guó)白宮原首席顧問(wèn)班農(nóng)近日聲稱，要“搞砸‘一帶一路’倡議”。

班農(nóng)認(rèn)為，中國(guó)“鉆世貿(mào)組織規(guī)則的空子”，等于是在對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”。作為一個(gè)相信文化沖突不可避免的狂熱的天主教徒，他認(rèn)為中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是對(duì)美國(guó)的一個(gè)額外的、具有支配性的威脅，因此美國(guó)必須予以回?fù)?。他說(shuō)：“我希望世界在100年后回顧過(guò)去時(shí)說(shuō)，他們的重商主義、儒家制度已經(jīng)沉寂。取得勝利的是堅(jiān)持基督教自由主義的西方?！?/p>

班農(nóng)等美國(guó)右翼的言論讓中美經(jīng)濟(jì)相互依賴受到考驗(yàn)。中美間經(jīng)濟(jì)的相互依賴究竟是一個(gè)理想化的理論，還是它真的能減少中美間在經(jīng)貿(mào)甚至是安全領(lǐng)域的沖突?陳友駿表示，中美經(jīng)濟(jì)相互依賴是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的現(xiàn)象。這一相互依賴的關(guān)系需要中美雙方共同維護(hù)，才能培養(yǎng)成為一個(gè)健康的、有利于雙方的合作關(guān)系。陳友駿認(rèn)為，美國(guó)前白宮成員發(fā)出的右翼言論，不排除是美國(guó)政治家彰顯個(gè)性的夸張措辭，并不一定會(huì)對(duì)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系產(chǎn)生實(shí)質(zhì)影響。

而美國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)中美經(jīng)濟(jì)合作確實(shí)存在兩派，一派是中美貿(mào)易打壓派，即保守派，這一派別希望中國(guó)保持克制，減少出口，提升人民幣匯率，以及合理計(jì)算中美貿(mào)易值;另一派則是中美貿(mào)易支持派，即自由派，這一派別持續(xù)支持中美貿(mào)易，鼓勵(lì)進(jìn)口中國(guó)勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)品。在陳友駿看來(lái)，中美經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題是美國(guó)兩派斗爭(zhēng)的結(jié)果，而非一邊倒。

白明則認(rèn)為，中美經(jīng)濟(jì)合作是互補(bǔ)的，給美國(guó)帶來(lái)了巨大的機(jī)會(huì)，美國(guó)不會(huì)因小失大。如果按照班農(nóng)的做法，美國(guó)則會(huì)遭受更大損失。

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