2017-2022年版地鐵交通產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報(bào)告
區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”,對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說,就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性,有了這張“藍(lán)圖”,區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...
深圳一企業(yè)未經(jīng)審批進(jìn)行打樁施工作業(yè),造成深圳地鐵11號(hào)線接觸網(wǎng)設(shè)備受損,一輛正在行駛的地鐵列車撞上打入隧道內(nèi)的水泥樁,司機(jī)受傷,線路運(yùn)行受阻。這成為近兩個(gè)月來國內(nèi)發(fā)生的第二起類似事件。
深圳地鐵隧道被擊穿 ?近兩個(gè)月來發(fā)生的第二起類似事件 相關(guān)嫌疑人已被警方控制
深圳地鐵隧道被擊穿
深圳一企業(yè)未經(jīng)審批進(jìn)行打樁施工作業(yè),造成深圳地鐵11號(hào)線接觸網(wǎng)設(shè)備受損,一輛正在行駛的地鐵列車撞上打入隧道內(nèi)的水泥樁,司機(jī)受傷,線路運(yùn)行受阻。這成為近兩個(gè)月來國內(nèi)發(fā)生的第二起類似事件。此次事件是如何發(fā)生的?對(duì)地鐵安全有何警示?
12月6日早上6時(shí)45分左右,深圳市深圳灣體育中心東南角一非地鐵工程施工方在進(jìn)行打樁施工作業(yè)時(shí),水泥樁直接打入地鐵11號(hào)線隧道,導(dǎo)致紅樹灣南-后海區(qū)段(往碧頭)接觸網(wǎng)設(shè)備受損,一輛列車在緊急制動(dòng)后撞上打入隧道內(nèi)的水泥樁,后續(xù)列車運(yùn)行受到影響。由于11號(hào)線橫跨深圳3個(gè)行政區(qū),同時(shí)承擔(dān)連接市區(qū)和機(jī)場的功能,大批乘客出行受到影響,經(jīng)過約12個(gè)小時(shí)緊急搶修,當(dāng)日晚間運(yùn)行服務(wù)恢復(fù)。目前,相關(guān)嫌疑人已被警方控制。
深圳地鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這起地鐵安全事件是由于外部施工單位正業(yè)建設(shè)有限公司在為深圳市昂賽特體育用品有限公司進(jìn)行作業(yè)時(shí),未經(jīng)審批進(jìn)行打樁施工作業(yè),樁頭擊穿地鐵盾構(gòu)隧道結(jié)構(gòu),致使高速行駛的列車撞斷樁頭,列車嚴(yán)重受損、司機(jī)受傷、后續(xù)列車運(yùn)行受影響。
深圳地鐵集團(tuán)建設(shè)總部總工程師張中安介紹,被打穿的地方埋深27米,隧道深度在國內(nèi)相對(duì)較深,采用雙層布筋,從設(shè)計(jì)來講非常安全。此次事故施工方采用預(yù)制管樁打樁機(jī),施工人員在打到管片時(shí)會(huì)遇到很大阻力。施工人員遇到情況時(shí)沒有停止作業(yè)進(jìn)行查看,反而繼續(xù)施工,可以說是“野蠻施工”。
張中安說,11號(hào)線的設(shè)計(jì)是高速線路,如果在車輛行進(jìn)中被水泥管打到,會(huì)造成嚴(yán)重事故。
目前,事故現(xiàn)場的工地已停工。在一個(gè)約25米高的打樁機(jī)旁,記者清晰地看到了10多個(gè)鉆孔?,F(xiàn)場工作人員估計(jì),打穿地鐵隧道的水泥柱打入總深度超過20米。
據(jù)深圳市南山區(qū)住房和建設(shè)局通報(bào),造成隧道被擊穿事故的施工作業(yè)屬于無證施工。目前,事故調(diào)查組已經(jīng)成立。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,待調(diào)查工作結(jié)束后,將根據(jù)結(jié)果依法從嚴(yán)從重對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行查處。
這也是近兩個(gè)月來國內(nèi)發(fā)生的第二起類似事件。10月28日,華僑城集團(tuán)旅游地產(chǎn)藍(lán)楹灣別墅內(nèi),業(yè)主鉆探施工打穿深圳地鐵9號(hào)線深灣站至深圳灣公園站區(qū)間(往文錦方向)隧道導(dǎo)致涌泥。當(dāng)時(shí),隧道內(nèi)列車正在高速行駛。幸虧工作人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)隧道異常并通知調(diào)度、維修等部門,避免了損傷進(jìn)一步擴(kuò)大。
地鐵如何才能遠(yuǎn)離外部非法施工威脅,保障安全?
事實(shí)上,類似施工并非無章可循。比如,《深圳市城市軌道交通運(yùn)營管理辦法》就規(guī)定,在城市軌道交通安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行打樁、挖掘、鉆探等作業(yè)的,作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,書面征求運(yùn)營單位意見后,報(bào)有關(guān)行政管理部門予以規(guī)劃、施工許可。
該辦法還規(guī)定,運(yùn)營單位負(fù)責(zé)安全保護(hù)區(qū)日常巡查和管理。發(fā)現(xiàn)可能危害城市軌道交通建設(shè)或者運(yùn)營安全行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并予以糾正。對(duì)拒不改正的單位或者個(gè)人,運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告并移送相關(guān)部門處理。
一些受訪業(yè)內(nèi)人士表示,規(guī)則雖然明確,但類似安全事件的發(fā)生,說明執(zhí)行、監(jiān)管目前仍不到位,亟待完善監(jiān)管機(jī)制、加強(qiáng)懲處力度,保障公共安全、市民出行安全。
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