全國耕地質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定 平均質(zhì)量等別為9.96等

• 2017年12月26日 FanTianQing來源：騰訊網(wǎng) 1200 78
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  2018-2023年有機農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度調(diào)研及未來發(fā)展現(xiàn)狀趨勢預測報告

  有機農(nóng)業(yè)行業(yè)研究報告旨在從國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析有機農(nóng)業(yè)未來的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢，挖掘有機農(nóng)業(yè)行業(yè)的市場潛力，基于重點細分市場領(lǐng)域的深度研究，提供對產(chǎn)業(yè)規(guī)模、...

截至2015年末，全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評定面積為13462.40萬公頃(20.19億畝)，全國耕地評定為15個等別，1等耕地質(zhì)量最好，15等最差，全國耕地平均質(zhì)量等別為9.96等，與2014年末的9.96等相比，全國耕地質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。

我國耕地?質(zhì)量整體情況如何？有何變化？

國土資源部26日舉行新聞發(fā)布會，國土資源部土地利用管理司副司長陳國慶在會上對2016年全國耕地質(zhì)量等別更新評價主要數(shù)據(jù)成果情況進行了介紹，陳國慶稱，截至2015年末，全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評定面積為13462.40萬公頃(20.19億畝)，全國耕地評定為15個等別，1等耕地質(zhì)量最好，15等最差，全國耕地平均質(zhì)量等別為9.96等，與2014年末的9.96等相比，全國耕地質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。

陳國慶首先介紹了全國耕地質(zhì)量等別總體情況。

陳國慶稱，截至2015年末，全國耕地質(zhì)量等別調(diào)查與評定面積為13462.40萬公頃(20.19億畝)，全國耕地評定為15個等別，1等耕地質(zhì)量最好，15等最差，全國耕地平均質(zhì)量等別為9.96等，與2014年末的9.96等相比，全國耕地質(zhì)量狀況總體穩(wěn)定。優(yōu)、高、中、低等地面積比例分別為2.90%、26.59%、52.72%、17.79%。其中，優(yōu)等地主要分布在湖北、湖南、廣東等3個省，占90.28%；高等地主要分布在河南、江蘇、山東等9個省(區(qū))，占79.89%；中等地主要分布在黑龍江、吉林、云南等10個省(區(qū))，占73.73%；低等地主要分布在內(nèi)蒙古、甘肅、黑龍江等6個省(區(qū))，占85.55%。從土地利用總體規(guī)劃劃分的四大區(qū)域來看，中部地區(qū)和東部地區(qū)耕地平均質(zhì)量等別較高，分別為7.99等和8.27等；東北地區(qū)和西部地區(qū)耕地平均質(zhì)量等別較低，分別為11.24等和11.33等。

此外，就2015年度內(nèi)全國耕地質(zhì)量等別變化情況，陳國慶表示，全國耕地質(zhì)量等別變化，主要源于三個方面：一是因建設(shè)占用、災害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等，導致不同質(zhì)量等別耕地的減少。2015年度內(nèi)，全國因建設(shè)占用、災害損毀、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)退耕等原因減少耕地的平均質(zhì)量等別為8.89等，與2014年度減少耕地的平均質(zhì)量等別8.60等相比，降低了0.29等。二是通過對未利用開發(fā)、土地整治、增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等，增加的不同質(zhì)量等別的耕地。2015年度內(nèi)，全國因土地整治、增減掛鉤、工礦廢棄地復墾、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及其他方式新增耕地的平均質(zhì)量等別為9.55等，與2014年度新增耕地的平均質(zhì)量等別9.88等相比，提升了0.33等。三是因土地整治、高標準農(nóng)田建設(shè)等耕地質(zhì)量建設(shè)工程帶來的質(zhì)量等別提升的耕地。2015年度內(nèi)，全國因土地整治、土地復墾、高標準農(nóng)田建設(shè)等項目實施后，項目區(qū)耕地平均質(zhì)量等別為7.91等，與2014年度項目區(qū)耕地的平均質(zhì)量等別8.49等相比提升了0.58等。

關(guān)于耕地質(zhì)量等別成果的應用情況。陳國慶介紹到，大家知道，今年年初中央印發(fā)了《中共中央 國務院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號)，明確提出“著力加強耕地數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)‘三位一體’保護。強化耕地保護意識，強化土地用途管制，強化耕地質(zhì)量保護與提升，堅決防止耕地占補平衡中補充耕地數(shù)量不到位、補充耕地質(zhì)量不到位的問題，堅決防止占多補少、占優(yōu)補劣、占水田補旱地的現(xiàn)象。”目前，我們這項成果在土地利用總體規(guī)劃及土地整治規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃編制、永久基本農(nóng)田劃定、耕地占補平衡考核、征地補償費用測算、高標準農(nóng)田建設(shè)及其他土地整治項目管理等國土資源管理方面得到充分應用，有力地強化了對耕地質(zhì)量的保護。在中央部署開展的自然資源資產(chǎn)負債表編制試點中，國家統(tǒng)計局將耕地質(zhì)量等別及變動表作為體現(xiàn)耕地資源質(zhì)量方面的重要指標；在國務院印發(fā)的糧食安全省長責任制考核辦法中，耕地質(zhì)量等級情況作為耕地保護考核事項中的考核指標之一；在國家發(fā)改委牽頭編制的《耕地草原河湖休養(yǎng)生息規(guī)劃(2016-2030年)》中將耕地質(zhì)量等別提升作為耕地保護目標之一。

陳國慶表示，下一步，我們將按照《中共中央國務院關(guān)于加強耕地保護和改進占補平衡的意見》(中發(fā)〔2017〕4號)關(guān)于“進一步加強耕地質(zhì)量調(diào)查評價與監(jiān)測，建立健全耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能評價制度，完善評價指標體系和評價方法，定期對全國耕地質(zhì)量和耕地產(chǎn)能水平進行全面評價并發(fā)布評價結(jié)果。完善土地調(diào)查監(jiān)測體系和耕地質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡，開展耕地質(zhì)量年度監(jiān)測成果更新”的要求，加強耕地質(zhì)量調(diào)查評價與監(jiān)測工作。

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