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江西將全面停止在濕地審批光伏發(fā)電項目 嚴格控制工程項目建設占用濕地行為

  • 2018年9月21日 YaoEnHua來源:中國化工網 203 5
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  • 2018-2023年版光伏發(fā)電項目商業(yè)計劃書

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9月20日,記者從江西省濕地辦獲悉,江西省已印發(fā)《關于進一步加強濕地保護的管理通知》(下文簡稱"《通知》"),要求各地要全面停止在重要濕地和城區(qū)濕地審批光伏發(fā)電項目,嚴格控制工程項目建設占用濕地行為。今年年底前,要完成對2012年5月1日后發(fā)生的

9月20日,記者從江西省濕地辦獲悉,江西省已印發(fā)《關于進一步加強濕地保護的管理通知》(下文簡稱"《通知》"),要求各地要全面停止在重要濕地和城區(qū)濕地審批光伏發(fā)電項目,嚴格控制工程項目建設占用濕地行為。今年年底前,要完成對2012年5月1日后發(fā)生的違法占用重要濕地行為全面排查工作。

嚴控工程建設占用濕地行為

濕地是重要的生態(tài)系統(tǒng),被譽為"地球之腎"。江西省濕地資源珍貴且類型豐富,特別是以鄱陽湖為代表的重要濕地,對維系區(qū)域乃至全球生態(tài)安全,都具有十分重要的作用。

為了保護好濕地資源,《通知》明確,嚴禁在濕地自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)、省級以上濕地公園的保育區(qū)和恢復重建區(qū)內開展破壞濕地及其生態(tài)功能的活動;全面停止在重要濕地和城區(qū)濕地審批光伏發(fā)電與城市建設等項目;嚴格控制占用一般濕地開展工程項目建設。

嚴格濕地用途管制,建立健全濕地面積總量管控、濕地占補平衡等管理制度。各類工程項目建設確需占用濕地的,應按照"先補后占、占補平衡"的原則,制定濕地占補平衡方案。占用重要濕地的,應事先征得省級林業(yè)主管部門同意,并依法依規(guī)辦理審批手續(xù)。

占用重要濕地的、占用城市規(guī)劃區(qū)內濕地的,應事先征得同級林業(yè)主管部門的同意,并依法依規(guī)辦理審批手續(xù);占用一般濕地的,有關部門應事先征求當地林業(yè)主管部門意見。堅決杜絕未批先占、違法違規(guī)占用濕地行為,凡未經批準占用濕地的,要依法依規(guī)從嚴查處。

損害生態(tài)環(huán)境將被嚴肅追責

《通知》要求,各設區(qū)市政府要立即組織所轄縣(市、區(qū))對違法違規(guī)占用濕地以及2016年11月30日后發(fā)生的占用濕地行為進行全面排查,于2018年12月31日前制定完成清單。對違法違規(guī)占用濕地的,各地要在2019年2月28日前制定整改方案,明確整改目標和措施,按照屬地管理原則,由所在縣(市、區(qū))政府督促違法違規(guī)占用濕地主體進行整改,于2019年6月30日前完成濕地修復,并依法依規(guī)追究其法律責任;對2016年11月30日后占用濕地的,各地要提出濕地占補平衡或生態(tài)修復方案,按照"誰破壞、誰修復"的原則于2019年12月31日前完成方案實施;對已造成或可能造成濕地生態(tài)系統(tǒng)損害的,各地應組織開展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)損害鑒定評估,并按照《江西省黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究實施細則(試行)》對相關責任人員進行嚴肅追責。

各地還要嚴守濕地面積保有量紅線,對濕地資源實行全面保護和總量管控,確保濕地面積不減少、生態(tài)功能不減退。對面積較大、生物多樣性較豐富的濕地,要采取建立濕地自然保護區(qū)、濕地公園或濕地保護小區(qū)等方式加強保護;對符合重要濕地認定標準的濕地,要積極申報和爭取納入重要濕地;對符合國際濕地城市條件的市縣,應積極申報。

此外,要強化濕地生態(tài)修復,積極推進濕地生態(tài)修復項目的實施。對已遭到破壞的濕地,應按照自然恢復為主、人工修復為輔的原則,因地制宜開展生態(tài)修復;對經批準實施的占用濕地的項目,要做到邊施工邊修復,最大限度降低對濕地生態(tài)系統(tǒng)的影響。鼓勵和引導濕地占補平衡實施主體在符合土地利用規(guī)劃的前提下,因地制宜開展鄉(xiāng)村小微濕地建設,服務鄉(xiāng)村振興發(fā)展。


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