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2018年河南省機(jī)構(gòu)改革最新消息 河南機(jī)構(gòu)改革方案將如何開(kāi)展?

  • 2018年11月6日 fengshaojie來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 987 62
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因地制宜設(shè)置的機(jī)構(gòu)

將省國(guó)家安全領(lǐng)導(dǎo)小組改為省委國(guó)家安全委員會(huì),作為省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省委辦公廳;將省委軍民融合辦、省國(guó)防科工局等進(jìn)行整合,重新組建省委軍民融合辦,作為省委工作機(jī)關(guān),不再保留單設(shè)的省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局;組建省委保密委員會(huì)辦公室,作為省委辦公廳管理的機(jī)關(guān);將省委老干部局調(diào)整為省委工作機(jī)關(guān),歸口省委組織部管理;組建省廣播電視局、糧食和物資儲(chǔ)備局,作為省政府直屬機(jī)構(gòu),不再保留省新聞出版廣電局、省糧食局;將省扶貧辦由在省發(fā)展改革委掛牌調(diào)整為省政府直屬機(jī)構(gòu)。將省政府相關(guān)部門(mén)的電子政務(wù)規(guī)劃建設(shè)指導(dǎo)、行政審批與便民服務(wù)建設(shè)、數(shù)據(jù)挖掘利用等職責(zé)整合,組建省大數(shù)據(jù)管理局,作為省政府辦公廳的部門(mén)管理機(jī)構(gòu)。

統(tǒng)籌推進(jìn)省人大、政協(xié)機(jī)構(gòu)改革和群團(tuán)組織改革

加強(qiáng)人大對(duì)預(yù)算決算、國(guó)有資產(chǎn)管理等的監(jiān)督職能,完善人大專(zhuān)門(mén)委員會(huì)設(shè)置,組建省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì),將內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)更名為監(jiān)察和司法委員會(huì)。將省政協(xié)農(nóng)業(yè)委員會(huì)更名為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會(huì),教科文衛(wèi)體委員會(huì)更名為教科衛(wèi)體委員會(huì),學(xué)習(xí)和文史委員會(huì)更名為文化和文史委員會(huì),市級(jí)政協(xié)工作委員會(huì)更名為委員聯(lián)絡(luò)委員會(huì)。按照黨中央關(guān)于群團(tuán)組織改革的決策部署,優(yōu)化機(jī)構(gòu)設(shè)置、完善管理模式、創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,更好適應(yīng)基層和群眾需要。

深化省委省政府直屬事業(yè)單位改革和承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位改革

將省廣播電視臺(tái)由省委直屬事業(yè)單位調(diào)整為省政府直屬事業(yè)單位。將完全、主要和部分承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位全部納入改革范圍。按照理順政事關(guān)系、實(shí)現(xiàn)政事分開(kāi)的要求,在全面清理職能的基礎(chǔ)上,按照能轉(zhuǎn)職能的不轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)、確需轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)的實(shí)行綜合設(shè)置的原則,區(qū)分情況推進(jìn)改革。

深化綜合行政執(zhí)法改革

統(tǒng)籌配置行政執(zhí)法職能和執(zhí)法資源,大幅減少執(zhí)法隊(duì)伍種類(lèi),按照中央部署,整合組建市場(chǎng)監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、文化市場(chǎng)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等綜合執(zhí)法隊(duì)伍,實(shí)行統(tǒng)一執(zhí)法。

深化市縣機(jī)構(gòu)改革

著力完善維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的體制機(jī)制,涉及黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家法制統(tǒng)一、政令統(tǒng)一、市場(chǎng)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)職能要同中央保持基本對(duì)應(yīng)。省政府部門(mén)機(jī)構(gòu)職能劃入黨委機(jī)構(gòu)的,市縣要相應(yīng)劃轉(zhuǎn)。賦予市縣機(jī)構(gòu)更多自主權(quán),允許根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,在規(guī)定限額內(nèi)因地制宜設(shè)置機(jī)構(gòu)和配置職能。按照統(tǒng)籌謀劃、分步實(shí)施的原則,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道改革。

嚴(yán)肅機(jī)構(gòu)編制紀(jì)律

嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)編制管理法律法規(guī)。嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理權(quán)限和程序要求,嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)構(gòu)限額、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、編制種類(lèi)和總量等規(guī)定,確保核定的行政編制總數(shù)不突破。不得在限額外設(shè)置機(jī)構(gòu),不得超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部,不得擅自增加編制種類(lèi)。全面清理不規(guī)范的機(jī)構(gòu)、編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。加大機(jī)構(gòu)編制違紀(jì)違法行為查處力度,嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

改革進(jìn)度安排

堅(jiān)持“先立后破、不立不破”的原則,做到既堅(jiān)定又有序、工作無(wú)縫銜接,保證整個(gè)改革有條不紊進(jìn)行。省級(jí)機(jī)構(gòu)改革于2018年年底前基本落實(shí)到位。市縣機(jī)構(gòu)改革于2019年3月底前基本完成。


河南省機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案

河南省委設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)1個(gè),計(jì)入機(jī)構(gòu)限額的工作機(jī)關(guān)14個(gè)(設(shè)在相關(guān)部門(mén)的省委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的辦事機(jī)構(gòu)不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額)。其中,紀(jì)律檢查委員會(huì)與監(jiān)察委員會(huì)合署辦公,實(shí)行一套工作機(jī)構(gòu)、兩個(gè)機(jī)關(guān)名稱(chēng);辦公廳掛省檔案局牌子;組織部掛省公務(wù)員局牌子;宣傳部掛省新聞出版局(省版權(quán)局)、省政府新聞辦公室、省精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室、省電影局牌子;統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部掛省政府僑務(wù)辦公室牌子;網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室掛省互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室牌子;外事工作委員會(huì)辦公室掛省政府外事辦公室牌子;軍民融合發(fā)展委員會(huì)辦公室掛省國(guó)防科學(xué)技術(shù)工業(yè)局牌子;機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室掛省直管縣體制改革試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牌子。高等學(xué)校工作委員會(huì)與省教育廳合署辦公,不計(jì)入機(jī)構(gòu)限額。

此外,設(shè)置工作機(jī)關(guān)管理的機(jī)關(guān)3個(gè)。其中,機(jī)要局(省密碼管理局)、保密委員會(huì)辦公室(省國(guó)家保密局)由辦公廳管理;臺(tái)灣工作辦公室(省政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室)由統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部管理。


河南省機(jī)構(gòu)改革實(shí)施方案

河南省人民政府設(shè)置工作部門(mén)36個(gè)。其中,辦公廳和組成部門(mén)23個(gè),直屬特設(shè)機(jī)構(gòu)1個(gè),直屬機(jī)構(gòu)12個(gè)。辦公廳掛參事室、港澳事務(wù)辦公室牌子;水利廳掛移民辦公室牌子;商務(wù)廳掛外商投資管理局、中國(guó)(河南)自貿(mào)區(qū)工作辦公室牌子;衛(wèi)生健康委員會(huì)掛中醫(yī)管理局牌子;市場(chǎng)監(jiān)督管理局掛知識(shí)產(chǎn)權(quán)局牌子;地方金融監(jiān)督管理局掛金融服務(wù)辦公室牌子。

此外,設(shè)置部門(mén)管理機(jī)構(gòu)6個(gè)。其中,大數(shù)據(jù)管理局由辦公廳管理;能源規(guī)劃建設(shè)局由發(fā)展和改革委員會(huì)管理;監(jiān)獄管理局由司法廳管理;林業(yè)局由自然資源廳管理;文物局由文化和旅游廳管理;藥品監(jiān)督管理局由市場(chǎng)監(jiān)督管理局管理。


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