銀保監(jiān)會(huì)：職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

• 2018年11月13日 GuoMeng來(lái)源：銀保監(jiān)會(huì) 1209 78
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  經(jīng)濟(jì)數(shù)字化趨勢(shì)突出，影子銀行體系行業(yè)如何借力發(fā)力，企業(yè)如何邁出更大一步？

  影子銀行體系行業(yè)研究報(bào)告旨在從國(guó)家經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略入手，分析影子銀行體系未來(lái)的政策走向和監(jiān)管體制的發(fā)展趨勢(shì)，挖掘影子銀行體系行業(yè)的市場(chǎng)潛力，基于重點(diǎn)細(xì)分市場(chǎng)領(lǐng)域的深度研究，提供...

第一條根據(jù)黨的十九屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的決定》、《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》和第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案》，制定本規(guī)定。

第四條中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)設(shè)下列內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

(一)辦公廳(黨委辦公室)。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)、信息化、新聞宣傳等工作。

(二)政策研究局。承擔(dān)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)改革開(kāi)放政策研究與組織實(shí)施具體工作。對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)、國(guó)際銀行保險(xiǎn)監(jiān)管改革及發(fā)展趨勢(shì)、監(jiān)管方法和運(yùn)行機(jī)制等開(kāi)展系統(tǒng)性研究，提出銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管政策建議。

(三)法規(guī)部。起草銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)其他法律法規(guī)草案。擬訂相關(guān)監(jiān)管規(guī)則。承擔(dān)合法性審查和法律咨詢服務(wù)工作。承擔(dān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政處罰等工作。

(四)統(tǒng)計(jì)信息與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)部。承擔(dān)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管統(tǒng)計(jì)制度、監(jiān)管報(bào)表的編制披露以及行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)分析預(yù)警工作。承擔(dān)信息化建設(shè)和信息安全以及銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的信息科技風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管工作。

(五)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部(償付能力監(jiān)管部)。承擔(dān)財(cái)務(wù)管理工作，負(fù)責(zé)編報(bào)系統(tǒng)年度財(cái)務(wù)預(yù)決算。建立償付能力監(jiān)管指標(biāo)體系并監(jiān)督實(shí)施。監(jiān)管保險(xiǎn)保障基金使用情況。

(六)普惠金融部。協(xié)調(diào)推進(jìn)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)普惠金融工作，擬訂相關(guān)政策和規(guī)章制度并組織實(shí)施。指導(dǎo)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”和特殊群體的金融服務(wù)工作。

(七)公司治理監(jiān)管部。擬訂銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管規(guī)則。協(xié)調(diào)開(kāi)展股權(quán)管理和公司治理的功能監(jiān)管。指導(dǎo)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展加強(qiáng)股權(quán)管理、規(guī)范股東行為和健全法人治理結(jié)構(gòu)的相關(guān)工作。

(八)銀行機(jī)構(gòu)檢查局。擬訂銀行機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)檢查立項(xiàng)、實(shí)施和后評(píng)價(jià)。提出整改、采取監(jiān)管措施和行政處罰的建議。

(九)非銀行機(jī)構(gòu)檢查局。擬訂保險(xiǎn)、信托和其他非銀行金融機(jī)構(gòu)等現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃并組織實(shí)施。承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)檢查立項(xiàng)、實(shí)施和后評(píng)價(jià)。提出整改、采取監(jiān)管措施和行政處罰的建議。

(十)重大風(fēng)險(xiǎn)事件與案件處置局(銀行業(yè)與保險(xiǎn)業(yè)安全保衛(wèi)局)。擬訂銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)違法違規(guī)案件調(diào)查規(guī)則。組織協(xié)調(diào)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)重大、跨區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)事件和違法違規(guī)案件的調(diào)查處理。指導(dǎo)、檢查銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)的安全保衛(wèi)工作。

(十一)創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管部。協(xié)調(diào)開(kāi)展銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)等功能監(jiān)管。為銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)創(chuàng)新業(yè)務(wù)的日常監(jiān)管提供指導(dǎo)和支持。承擔(dān)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)金融科技等新業(yè)態(tài)監(jiān)管策略研究等相關(guān)工作。

(十二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局。研究擬訂銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的總體規(guī)劃和實(shí)施辦法。調(diào)查處理?yè)p害消費(fèi)者權(quán)益案件，組織辦理消費(fèi)者投訴。開(kāi)展宣傳教育工作。

(十三)打擊非法金融活動(dòng)局。承擔(dān)打擊取締擅自設(shè)立相關(guān)非法金融機(jī)構(gòu)或者變相從事相關(guān)法定金融業(yè)務(wù)的工作。承擔(dān)非法集資的認(rèn)定、查處和取締以及相關(guān)組織協(xié)調(diào)工作。向有關(guān)部門(mén)移送非法集資案件。開(kāi)展相關(guān)宣傳教育、政策解釋和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

(十四)政策性銀行監(jiān)管部。承擔(dān)政策性銀行和開(kāi)發(fā)性銀行的準(zhǔn)入管理。開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)管評(píng)級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。提出個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控處置和市場(chǎng)退出措施并承擔(dān)組織實(shí)施具體工作。

(十五)國(guó)有控股大型商業(yè)銀行監(jiān)管部。承擔(dān)國(guó)有控股大型商業(yè)銀行的準(zhǔn)入管理。開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析和監(jiān)管評(píng)級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管需要開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。提出個(gè)案風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控處置和市場(chǎng)退出措施并承擔(dān)組織實(shí)施具體工作。

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