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2018中美貿(mào)易戰(zhàn)最新情況:中國吸引外資情況不降反升

  • 2018年11月22日 chinairnwz來源:互聯(lián)網(wǎng) 1370 90
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  [1~8月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)41331家,同比增長102.7%;實(shí)際使用外資5604.3億元人民幣,同比增長2.3%。(折合865億美元,同比增長6.1%)。]

  特朗普對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦,具有多重目的,其重要目標(biāo)之一是在打擊中國的同時(shí)促進(jìn)美國制造業(yè)的發(fā)展。

  那么,自貿(mào)易摩擦爆發(fā)至今,中國引進(jìn)外資的情況究竟如何?特朗普實(shí)現(xiàn)他的目標(biāo)了嗎?

  中國吸引外資不降反升

  數(shù)據(jù)表明,貿(mào)易摩擦以來,中國吸引外資不降反升。據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)據(jù),1~8月全國新設(shè)立外商投資企業(yè)41331家,同比增長102.7%;實(shí)際使用外資5604.3億元人民幣,同比增長2.3%。(折合865億美元,同比增長6.1%)。1~9月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)45922家,同比增長95.1%;實(shí)際使用外資6367億元人民幣,同比增長2.9%。9月份當(dāng)月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)4591家,同比增長45.7%;實(shí)際使用外資762.7億元人民幣,同比增長8%。尤其是上半年美國對(duì)華投資同比增長29.1%,高于整體水平??傮w上今年前9個(gè)月中國利用外資數(shù)據(jù)是穩(wěn)步增長的。

  中國美國商會(huì)發(fā)布的《2018中國商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,近六成受訪企業(yè)將中國列為三大投資目的地之一,1/3的企業(yè)計(jì)劃2018年擴(kuò)大在華投資10%以上。中國歐盟商會(huì)《商業(yè)信心調(diào)查2018》報(bào)告也顯示,超過一半的會(huì)員企業(yè)計(jì)劃擴(kuò)大在華運(yùn)營規(guī)模?!吨袊?jīng)濟(jì)與日本企業(yè)2018年白皮書》也提到,日企對(duì)華在機(jī)器人(14.830, 0.00, 0.00%)、零部件行業(yè)的投資有所提高,對(duì)服務(wù)業(yè)、零售業(yè)等的投資也在不斷提升。

  因此,在阻礙中國吸引外資這個(gè)方向,特朗普暫時(shí)沒有達(dá)到目的。

  中國開啟利用外資新局面

  貿(mào)易摩擦當(dāng)前,中國吸引外資為何逆勢(shì)增長?據(jù)分析,主要原因如下:

  (一)中國改革開放步伐加快。

  貿(mào)易摩擦爆發(fā)后,中國政府體現(xiàn)出明顯的順勢(shì)而為,把外資壓力轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部發(fā)展動(dòng)力的戰(zhàn)略意圖,迅速推出了一系列改革開放的重大舉措。

  對(duì)于外資普遍關(guān)心的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、行政許可、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問題,中國近年來已取得長足進(jìn)步,并將持續(xù)完善。今年以來,中國政府又推出了一系列改革開放的重大舉措,創(chuàng)造更為有利的條件提振市場(chǎng)信心,鼓勵(lì)跨國公司對(duì)華投資。今年7月28日,中國新的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單開始生效。在新的負(fù)面清單中,將過去限制類和禁止類的63類管制領(lǐng)域減少到了48類,總計(jì)在22個(gè)領(lǐng)域放開投資限制。這些開放措施,有力地支持了中國對(duì)外開放的大門越開越大。

  11月5日,首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)在上海正式開幕,國家主席習(xí)近平出席了開幕式,并發(fā)表主旨演講。習(xí)主席在發(fā)言中強(qiáng)調(diào)要“持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入”,“……穩(wěn)步擴(kuò)大金融業(yè)開放,持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)開放,深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放,加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進(jìn)程,特別是外國投資者關(guān)注、國內(nèi)市場(chǎng)缺口較大的教育、醫(yī)療等領(lǐng)域也將放寬外資股比限制。”

  隨著這些舉措的落地,中國的營商環(huán)境持續(xù)改善,世界銀行10月31日晚發(fā)布最新報(bào)告,中國營商環(huán)境在全球的排名從第78位躍升至第46位,一次性提升32位,并盛贊中國相關(guān)領(lǐng)域改革“令人驚嘆地快速且有效”。與此同時(shí),外資投資中國的興趣和信心也在不斷增強(qiáng)。

  (二)中國國內(nèi)市場(chǎng)擴(kuò)大。

  中國既是世界上最大的對(duì)外貿(mào)易國,同時(shí)也擁有一個(gè)巨大的國內(nèi)市場(chǎng)。用購買力平價(jià)(PPP)計(jì)算,中國的國內(nèi)生產(chǎn)總值在2014年已超過美國。為了應(yīng)對(duì)美國的貿(mào)易保護(hù)主義,中國政府采取了一系列措施穩(wěn)定和擴(kuò)大內(nèi)需。據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),今年上半年中國社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)18萬億元人民幣,同比增長9.4%。

  據(jù)預(yù)測(cè),2030年中國的中產(chǎn)階層將占到全部人口的70%,約為美國的4倍。而且,伴隨新技術(shù)革命所帶來新的生活方式,中國新興的中產(chǎn)群體對(duì)新產(chǎn)品的接受度相對(duì)較高。中國正在成長為一個(gè)世界性的消費(fèi)大國,長期來看中國的消費(fèi)升級(jí)空間很大,這將吸引更多的跨國企業(yè)對(duì)華開展商業(yè)活動(dòng)。如不久前美國特斯拉公司決定在中國上海進(jìn)行投資,主要就是看中了中國不斷增長的新能源車市場(chǎng)。中國國內(nèi)市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展、活力和后勁,將會(huì)不斷提升對(duì)跨國資本的吸引力,增強(qiáng)其投資中國的動(dòng)力。

  理論上,美國對(duì)中國加高貿(mào)易壁壘,限制中國對(duì)美國出口,在一定意義上可以幫助把中國創(chuàng)造的價(jià)值更多地留在國內(nèi),擴(kuò)大內(nèi)需,提升人民生活水平,從而帶動(dòng)國內(nèi)的投資。在這種背景下,外資相應(yīng)增長也是理所當(dāng)然的。

  (三)中國全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)加強(qiáng)。

  中國吸引外資的優(yōu)勢(shì)還來自于產(chǎn)業(yè)齊全、生產(chǎn)能力強(qiáng)、基礎(chǔ)設(shè)施完備、產(chǎn)業(yè)配套體系完善和勞動(dòng)力要素不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)體系。

  發(fā)達(dá)國家企業(yè)或個(gè)人的確具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力,在這方面優(yōu)于中國。但是,從基礎(chǔ)研究到應(yīng)用研究再到商品化和規(guī)?;a(chǎn)并不容易,而中國的全產(chǎn)業(yè)鏈體系能夠幫助全球企業(yè)把先進(jìn)技術(shù)成果迅速實(shí)現(xiàn)商業(yè)化,并把成本降到最低,從而有效吸引外國直接投資。據(jù)測(cè)算,如果蘋果公司把生產(chǎn)線轉(zhuǎn)移回美國,其生產(chǎn)成本至少提升20%。這就可能導(dǎo)致蘋果在競爭中失敗。通俗地說,就是假如蘋果等美國公司把企業(yè)從中國遷移出去,它們就可能再也回不來了。福耀玻璃(22.150, 0.00, 0.00%)出于產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化配置的考慮,在美國建廠,卻發(fā)現(xiàn)找不到合適的工人。富士康到美國投資,同樣發(fā)現(xiàn)找不到足夠的技術(shù)人員。當(dāng)前,隨著貿(mào)易摩擦的深化及中國生產(chǎn)成本的上升,的確有很多企業(yè)把工廠向外轉(zhuǎn)移,但這本身也往往體現(xiàn)為國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要過程。

  實(shí)踐充分說明:經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,技術(shù)水平越高,分工越復(fù)雜,產(chǎn)業(yè)鏈的效率和系統(tǒng)性就越重要,中國全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)就越大,在競爭中優(yōu)勢(shì)越大,對(duì)外資的吸引力越強(qiáng)。

  (四)全球合作深化。

  當(dāng)前,美國并非只對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦,而是幾乎與全世界為敵。在美國全球性的貿(mào)易霸凌政策下,受到美國貿(mào)易保護(hù)主義傷害的其他經(jīng)濟(jì)體之間不得不加強(qiáng)彼此之間的政策協(xié)調(diào),加速推動(dòng)貿(mào)易和投資自由化的進(jìn)程,團(tuán)結(jié)起來向美國施加壓力。

  目前,中國正在進(jìn)行的自貿(mào)區(qū)談判有13個(gè),并與10個(gè)國家開展自貿(mào)協(xié)定聯(lián)合可行性研究或升級(jí)聯(lián)合研究。與此同時(shí),中國也在積極參與WTO機(jī)制的改革,以加強(qiáng)全球經(jīng)貿(mào)治理效率?!耙粠б宦贰背h也在不斷推進(jìn)當(dāng)中。今年前7個(gè)月,中國對(duì)“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)貿(mào)易總值達(dá)到4.57萬億元,占外貿(mào)總值27.3%,超過同期中美貿(mào)易總值2.28萬億元,是對(duì)美貿(mào)易的2倍多,且增長率達(dá)11.3%。

  中國與貿(mào)易伙伴之間的經(jīng)貿(mào)互動(dòng)和深化合作,有助于穩(wěn)定國際經(jīng)貿(mào)形勢(shì),促進(jìn)中國與周邊地區(qū)和世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,降低美國政策不確定的風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)定外商投資中國的信心。

  美國吸引外資遭受挫折

  特朗普對(duì)全球發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦的目標(biāo)之一是吸引投資,促進(jìn)制造業(yè)的回流。但是從目前的形勢(shì)來看,結(jié)果恰恰是適得其反。

  在特朗普向全球貿(mào)易伙伴揮動(dòng)大棒、保護(hù)美國產(chǎn)業(yè)之際,海外投資者對(duì)美國的直接投資大幅下降。美國經(jīng)濟(jì)分析局的數(shù)據(jù)顯示,今年第一季度的外國直接投資凈額降至513億美元,這一數(shù)字比2017年同期的897億美元下降了37%,比2016年一季度的1465億美元下降了65%。從最近四個(gè)季度海外直接投資流入美國境內(nèi)的移動(dòng)平均值看,今年美國外商直接投資(FDI)已回落到2012年的危機(jī)后水平。

  近日,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議最新發(fā)布的一期《全球投資趨勢(shì)監(jiān)測(cè)報(bào)告》顯示,美國發(fā)起的貿(mào)易摩擦拖累了上半年全球外國直接投資以及美國本身。2018年上半年全球外國直接投資同比下滑了41%,處于10年來的歷史低位。而中國則在這一階段超越美國,成為全球吸引外資第一大國。

  美國的外商直接投資在減少,表明貿(mào)易摩擦破壞了美國的投資環(huán)境,其吸引力正在變小。在美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦之后,美國的多家企業(yè)都宣布為了規(guī)避貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn),不得不到美國之外進(jìn)行投資。如著名的通用汽車與野狼摩托,就是其中突出的例子。由于中國是一個(gè)潛力很大的市場(chǎng),美國企業(yè)為了不失去中國市場(chǎng),為了規(guī)避貿(mào)易摩擦的風(fēng)險(xiǎn),就需要被迫到中國來投資。

  貿(mào)易摩擦促進(jìn)中國發(fā)展

  改革開放40年以來,中國利用外資的戰(zhàn)略方向從來沒有改變。隨著改革的深化,中國市場(chǎng)不斷開放,保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益的力度在持續(xù)增強(qiáng),外資準(zhǔn)入限制不斷減少,為各國投資者提供更好服務(wù)的努力在不斷提升。與此同時(shí),中國的經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,市場(chǎng)潛力逐步釋放。所有的這一切都為投資者提供了共同發(fā)展的諸多機(jī)遇。

  美國對(duì)中國發(fā)動(dòng)貿(mào)易摩擦,短期的確會(huì)給中國經(jīng)濟(jì)造成一定的損失,但是從長遠(yuǎn)來看則有助于打破路徑依賴,促進(jìn)中國產(chǎn)業(yè)升級(jí)。不斷擴(kuò)大的市場(chǎng)、持續(xù)升級(jí)的全產(chǎn)業(yè)配套能力和不斷完善的營商環(huán)境,將持續(xù)強(qiáng)化中國對(duì)外資的吸引力。

  在未來,中國將持續(xù)推動(dòng)吸引外資政策措施的落實(shí),進(jìn)一步放寬外資準(zhǔn)入限制,持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、可預(yù)期的外商投資環(huán)境,努力使中國繼續(xù)成為外國直接投資最具吸引力的目的地。

  面對(duì)貿(mào)易摩擦,中國需要做的就是沉著應(yīng)對(duì),化壓力為動(dòng)力,不斷深化改革開放。如此,則貿(mào)易摩擦不但不會(huì)阻斷中國的發(fā)展,還將帶來難得的發(fā)展機(jī)遇,與世界共同發(fā)展。

延伸閱讀

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