廣州共享汽車新規(guī)出臺(tái) 新規(guī)究竟有哪些亮點(diǎn)?

• 2018年11月27日 GuoMeng來(lái)源：南方網(wǎng) 467 24
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  在機(jī)遇與挑戰(zhàn)中把握共享汽車行業(yè)趨勢(shì)，才能從中取勢(shì)得到更好的發(fā)展！

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

26日，記者從廣州市交委獲悉，《關(guān)于促進(jìn)廣州市小微型客車分時(shí)租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)已于日前印發(fā)，為廣州市共享汽車行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

廣州共享汽車新規(guī)出臺(tái)

廣州共享汽車發(fā)展將有章可循。26日，記者從廣州市交委獲悉，《關(guān)于促進(jìn)廣州市小微型客車分時(shí)租賃行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)已于日前印發(fā)，為廣州市共享汽車行業(yè)的規(guī)范有序發(fā)展提供政策指導(dǎo)。

記者對(duì)比去年發(fā)布的征求意見稿發(fā)現(xiàn)，《指導(dǎo)意見》取消了“具有1年以上駕駛經(jīng)歷方可租車”的規(guī)定。而在備受關(guān)注的押金管理方面，要求企業(yè)在銀行或支付機(jī)構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專用賬戶，并由托管銀行或支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金托管，保證?？顚Ｓ谩Ｍ瑫r(shí)鼓勵(lì)平臺(tái)通過信用卡預(yù)授權(quán)，處理承租人的車輛押金及因租賃車輛產(chǎn)生拖欠及違約費(fèi)用問題。

新規(guī)究竟有哪些亮點(diǎn)?廣州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《指導(dǎo)意見》進(jìn)行了解讀：

亮點(diǎn)一：明確共享汽車發(fā)展意義

所謂小微型客車分時(shí)租賃，即平時(shí)所說的“共享汽車”。廣州市交委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，共享汽車是近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展而興起的一種新交通出行方式，是傳統(tǒng)小微型客車租賃在服務(wù)模式、技術(shù)、管理上的創(chuàng)新，改善了用戶體驗(yàn)，較好地滿足人民群眾多樣化出行需要。

《指導(dǎo)意見》提出，小微型客車分時(shí)租賃是在特定區(qū)域特定時(shí)間可以對(duì)城市公共交通形成有益的補(bǔ)充，一定程度上緩解城市私人小汽車保有量快速增長(zhǎng)趨勢(shì)和推動(dòng)新能源汽車使用。

綜合考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、交通出行結(jié)構(gòu)、汽車保有量、停車資源等實(shí)際，廣州市優(yōu)先發(fā)展公共交通，有序發(fā)展客車分時(shí)租賃等個(gè)性化交通出行方式。

亮點(diǎn)二：車輛需登記備案并購(gòu)買保險(xiǎn)

根據(jù)《指導(dǎo)意見》，共享汽車企業(yè)需按照《廣州市客車租賃管理辦法》中的有關(guān)規(guī)定，向所在區(qū)交通行政主管部門辦理相關(guān)備案手續(xù)，不得違法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。同時(shí)，應(yīng)在經(jīng)營(yíng)者辦公場(chǎng)所、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序(APP)公示經(jīng)營(yíng)者營(yíng)業(yè)執(zhí)照、租賃車輛的車牌號(hào)碼、車型、保險(xiǎn)購(gòu)置情況以及租車流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、用戶須知、服務(wù)承諾、救援服務(wù)保障方案、監(jiān)督投訴電話等信息。

同時(shí)，企業(yè)需具備身份查驗(yàn)所需的設(shè)施設(shè)備，通過技術(shù)手段落實(shí)承租人身份查驗(yàn)和實(shí)際駕駛?cè)撕蓑?yàn)制度，將有關(guān)信息在車輛租賃合同中記錄，載明駕駛?cè)松矸葑C件和駕駛證信息，監(jiān)控車輛實(shí)際駕駛?cè)伺c承租人的一致性，應(yīng)對(duì)、防范不具備駕駛資格和冒名駕駛等情況，并對(duì)承租人的相關(guān)信息負(fù)有保密責(zé)任。逐步與公安機(jī)關(guān)建立承租人信用信息聯(lián)網(wǎng)審核系統(tǒng)，將承租人身份信息等資料，實(shí)時(shí)與公安機(jī)關(guān)對(duì)接審核。

車輛方面，從事客車分時(shí)租賃業(yè)務(wù)的車輛必須按規(guī)定登記，同時(shí)按規(guī)定購(gòu)買機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)及第三者責(zé)任險(xiǎn)等與分時(shí)租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的保險(xiǎn)。鼓勵(lì)使用新能源汽車，不提倡使用非新能源汽車開展分時(shí)租賃業(yè)務(wù)，在營(yíng)運(yùn)的非新能源分時(shí)租賃車輛應(yīng)逐步更新為新能源汽車。

亮點(diǎn)三：平臺(tái)收取的押金或預(yù)付款要?？顚Ｓ?/strong>

在運(yùn)營(yíng)服務(wù)方面，由于受“開四停四”的影響，《指導(dǎo)意見》規(guī)定，非廣州籍分時(shí)租賃車輛不得提供起、終點(diǎn)均在本市行政區(qū)域內(nèi)的分時(shí)租賃服務(wù)。

同時(shí)，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)參照廣州道路運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)客車分時(shí)租賃專業(yè)委員會(huì)統(tǒng)一的汽車租賃合同格式文本，制訂合法規(guī)范的《汽車租賃合同》，明確經(jīng)營(yíng)者和承租人權(quán)利義務(wù)，在提供客車分時(shí)租賃服務(wù)前與承租人簽訂租賃合同或電子租賃合同，并按照租賃合同的約定提供租賃車輛，確保車輛證件、保險(xiǎn)單據(jù)齊全有效。

押金方面，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者收取押金或預(yù)付款的，應(yīng)在租賃協(xié)議中明確押金或預(yù)付款的退還流程和時(shí)限，在銀行或支付機(jī)構(gòu)設(shè)立押金或預(yù)付款專用賬戶，并由托管銀行或支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金托管，保證?？顚Ｓ?。鼓勵(lì)客車分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者通過信用卡預(yù)授權(quán)處理承租人的車輛押金及因租賃車輛產(chǎn)生拖欠及違約費(fèi)用問題。

此外，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者還應(yīng)當(dāng)明確用戶行為規(guī)范，建立個(gè)人信用管理制度，將相關(guān)信用記錄歸集到市交通主管部門的承租人信用評(píng)價(jià)系統(tǒng)，并納入全國(guó)統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺(tái)，引導(dǎo)用戶形成良好的車輛使用習(xí)慣，引導(dǎo)用戶文明駕駛車輛。

《指導(dǎo)意見》還規(guī)定，共享汽車企業(yè)的運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)應(yīng)接入廣州市交通主管部門分時(shí)租賃監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。按期完成接入平臺(tái)的客車分時(shí)租賃平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者，方可申領(lǐng)中小客車新能源汽車指標(biāo)。

對(duì)于經(jīng)交通主管部門服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核不合格的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)限期整改。