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《中國國家資產負債表2018》發(fā)布 我國國民財富全球第二

  • 2018年12月27日 ZhouXun來源:人民網 1309 86
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《中國國家資產負債表2018》報告發(fā)現,我國凈國民財富全球排名第二。2016年末,我國社會凈財富(非金融資產與對外凈資產之和)總計437萬億元,位居世界第二。同期,我國GDP為74.4萬億元,亦位居全球第二。

12月27日電 《中國國家資產負債表2018》新書發(fā)布會 12月26日在京舉行。本書將2000~2016年中國的資產、負債和財富的“家底”和盤托出,同時,還在編制方法、數據跨度以及國際比較等方面進行了重大改進,取得了新進展。這項研究填補了我國國家資產負債表數據的空白,為分析中國的國家能力、要素配置、財富構成與債務風險等提供了權威依據,為提高宏觀調控的科學性和有效性,完善發(fā)展成果考核評價體系,進而,為提高國家治理體系和治理能力現代化,提供了科學的數據基礎。

凈國民財富及社會凈財富全球第二

《中國國家資產負債表2018》報告發(fā)現,我國凈國民財富全球排名第二。2016年末,我國社會凈財富(非金融資產與對外凈資產之和)總計437萬億元,位居世界第二。同期,我國GDP為74.4萬億元,亦位居全球第二。

金融資產增速快于非金融資產。金融資產增速顯著高于非金融資產,導致金融行業(yè)增加值占GDP的比例快速上升。我國對外凈金融資產年均增長1萬億,其中,投資貢獻了171%,價值重估的貢獻則為-71%。

需要盤活和重置政府存量資產

報告指出,2016年,我國社會凈財富的73%歸居民所有,剩余27%由政府持有。

有兩種不同方向上的力量影響居民和政府在凈財富上的分配:一個是所有制多元化改革的不斷推進,這會降低政府財富的占比;另一個是政府部門掌握的資產經歷了較大程度的價值重估,尤其是2000年以來內大量國有企業(yè)上市,這會增加政府財富的占比。從風險維度看,政府部門擁有大量凈資產是國家能力的重要體現;它使得我們能夠有底氣地應對風險。但是,從效率維度看,政府直接擁有和配置大量資產,也致經濟的整體效率下降。長遠看,我國需要盤活和重置政府存量資產。

優(yōu)化存量財富配置邁向高質量發(fā)展

報告認為,財富存量是產生收入流量的基礎。財富收入比越高,單位財富所產生的收入越低,產出效率相對越低。國際比較發(fā)現,財富收入比最大差距來自于非金融企業(yè)部門。非金融企業(yè)財富收入比過快上升可從兩個角度理解:一是無效投資。二是財富積累方式??梢姡档拓敻皇杖氡鹊年P鍵,在于提高非金融企業(yè)生產效率、降低無效投資、改變投資拉動的增長模式。

資產負債表分析方法強調凈財富是應對風險能力的重要體現,需綜合考察資產、負債和凈財富。這意味著,僅從債務或杠桿率角度來討論債務風險,結論可能偏頗。

結合中國的國民凈財富數據,在應對債務風險問題上,我們有足夠的信心。不過,也需要考慮以下因素對政府凈財富的沖擊:一是未直接計入的各類隱性債務,二是政府資產的流動性,三是資產價格的順周期性。長遠看,不斷優(yōu)化存量財富配置,才是邁向高質量發(fā)展的關鍵。

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