整治保健市場百日行動(dòng)情況總結(jié) 附整治保健市場“百日行動(dòng)”執(zhí)法典型案例

• 2019年3月15日 GuoMeng來源：光明網(wǎng) 市場監(jiān)督管理總局 583 33
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市場監(jiān)管總局今日召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)發(fā)布聯(lián)合整治“保健”市場亂象百日行動(dòng)工作情況。

市場監(jiān)督管理總局公布整治保健市場“百日行動(dòng)”執(zhí)法典型案例

一、北京市、河北省聯(lián)合查處毛成凱等組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷案

基本案情：北京、河北兩地市場監(jiān)督、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，啟動(dòng)京冀打傳聯(lián)盟機(jī)制，聯(lián)合查處毛成超、毛成凱、操文波、南偉、焦強(qiáng)等50余人組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷違法犯罪行為。該傳銷組織以推銷真麗斯牌化妝品為名義，收取2900元入門費(fèi)，開展“拉人頭”式的傳銷活動(dòng)。成員多為湖北、貴州、江西等外來人員，年齡分布在18至30歲之間，男女或分寢室零散居住或聚眾混居，涉及約600余人。

案件進(jìn)展：毛成凱等人以推銷化妝品名義，組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷的行為違反了《禁止傳銷條例》和《刑法》第二百二十四條的規(guī)定。通過跨區(qū)域、跨部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，抓捕傳銷組織成員61人，刑事拘留54人，批準(zhǔn)逮捕33人，極大地打擊了盤踞在北京市密云地區(qū)的傳銷組織團(tuán)伙，保障了京津冀地區(qū)良好的社會(huì)治安環(huán)境和市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二、河北邯鄲市查處安徽通融生物科技有限公司虛假宣傳及組織策劃傳銷案

基本案情：當(dāng)事人以銷售泡浴粉、洗浴用品、化妝品、“保健”用品等為噱頭，以開設(shè)的詹氏融和堂門店為招牌，以召開各種洗腦會(huì)議為宣傳方式，依托微信、電話、QQ、網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)工具進(jìn)行虛假宣傳及傳銷活動(dòng)。當(dāng)事人以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，在網(wǎng)上建立后臺(tái)管理系統(tǒng)發(fā)展會(huì)員，已發(fā)展會(huì)員49348人，在邯鄲市發(fā)展會(huì)員238人，已經(jīng)形成了較為清晰的層級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織。

案件進(jìn)展：當(dāng)事人的行為違反《反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定，涉嫌構(gòu)成虛假宣傳行為。同時(shí)，違反了《禁止傳銷條例》第七條規(guī)定，涉嫌構(gòu)成傳銷行為。對(duì)涉嫌組織策劃傳銷行為的嫌疑人已移送公安機(jī)關(guān)處理。

三、河北秦皇島市查處港健醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人通過會(huì)銷模式聚集大量老年人，采用“免費(fèi)體驗(yàn)式宣傳”的手段，虛假夸大使用可喜安溫?zé)狳c(diǎn)位治療儀中的麥飯石有“解除慢性心理壓力的效果、痊愈傷口和增強(qiáng)免疫力、預(yù)防癌癥、治療皮膚疾病”的效果等宣傳語。當(dāng)事人還利用宣傳單故意讓消費(fèi)者產(chǎn)生誤解，宣稱可喜安溫?zé)狳c(diǎn)位治療儀可治療：“1、緊張性頭痛、三叉神經(jīng)痛、枕大神經(jīng)痛、肋間神經(jīng)痛、坐骨神經(jīng)痛、肩臂痛;2、由腰肌勞損、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、肩周炎、腰背及各種軟組織急慢性損傷引起疼痛等;3、調(diào)節(jié)植物神經(jīng)，緩解失眠、胃脘痛、習(xí)慣性便秘、皮膚瘙癢，緩解前列腺炎、盆腔炎引起的不適癥狀”。當(dāng)事人向老人以19800元/臺(tái)價(jià)格銷售治療儀。截至調(diào)查時(shí)，當(dāng)事人已銷售56臺(tái)溫?zé)狳c(diǎn)位治療儀。

法律依據(jù)及處罰：依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處以30萬元罰款。

四、內(nèi)蒙古自治區(qū)翁牛特旗查處優(yōu)佰眾康醫(yī)療器械有限公司虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人以發(fā)放宣傳單、安裝體驗(yàn)椅提供免費(fèi)體驗(yàn)等方式，吸引中老年人參加遠(yuǎn)光瑞康JRK-902型電位治療儀宣傳和推介活動(dòng)。在體驗(yàn)期間通過講課、播放幻燈片、發(fā)放宣傳單、懸掛錦旗等多種方式宣傳該治療儀有治療多種疾病的功能，宣傳內(nèi)容與使用說明書所載功能不符，對(duì)該電位治療儀的性能、功能狀況、用戶評(píng)價(jià)等作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳，欺騙和誤導(dǎo)了消費(fèi)者。

法律依據(jù)及處罰：依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條第一款的規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處 21萬元的罰款。

五、江蘇南京市高淳區(qū)查處星瑞醫(yī)療器械信息咨詢服務(wù)部虛假宣傳案

基本案情：當(dāng)事人在經(jīng)營場所給消費(fèi)者體驗(yàn)“高電位治療機(jī)”時(shí)，請(qǐng)余某以老師授課的形式，向現(xiàn)場的消費(fèi)者宣傳其經(jīng)營的普通食品“西伯利亞白樺茸”，并將癌癥等疾病的醫(yī)學(xué)特征與白樺茸具有抗癌作用的科普視頻一并向消費(fèi)者進(jìn)行介紹、宣傳，同時(shí)詢問在場消費(fèi)者服用“西伯利亞白樺茸”后的效果，暗示、引導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為癌癥等疾病癥狀的好轉(zhuǎn)與服用其經(jīng)營的食品“西伯利亞白樺茸”存在一定的因果關(guān)系，誤導(dǎo)消費(fèi)者購買其產(chǎn)品。

法律依據(jù)及處罰：當(dāng)事人的行為屬于對(duì)其經(jīng)營的商品作引人誤解的商業(yè)宣傳，誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為，違反了《反不正當(dāng)競爭法》第八條的規(guī)定。依據(jù)《反不正當(dāng)競爭法》第二十條，責(zé)令當(dāng)事人停止違法行為，處35萬元的罰款。

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