新中國(guó)成立以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,立足發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢(shì)和縮小區(qū)域發(fā)展差距,做出一系列重大決策部署,統(tǒng)籌推進(jìn)西部開(kāi)發(fā)、東北振興、中部崛起和東部率先發(fā)展戰(zhàn)略,區(qū)域發(fā)展取得重大成就。
八、共享共贏,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃邁出實(shí)質(zhì)性步伐
2017年,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》首次提出粵港澳大灣區(qū)城市群發(fā)展規(guī)劃。2019年2月,黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》。建設(shè)粵港澳大灣區(qū),是新時(shí)代推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新舉措,也是推動(dòng)“一國(guó)兩制”事業(yè)發(fā)展的新實(shí)踐。隨著粵港澳大灣區(qū)建設(shè)規(guī)劃邁出實(shí)質(zhì)性步伐,粵港澳深度合作正在全面推進(jìn)。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不斷加強(qiáng)。
港珠澳大橋正式通車,廣深港高鐵香港段正式通車運(yùn)營(yíng)并實(shí)現(xiàn)西九龍站“一地兩檢”,虎門(mén)二橋主體結(jié)構(gòu)全部完工。國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),“廣州-深圳-香港-澳門(mén)”科技創(chuàng)新走廊加速形成,深中通道海底隧道開(kāi)建,橫琴口岸實(shí)現(xiàn)24小時(shí)通關(guān)。
(二)人員貨物往來(lái)便利化取得新進(jìn)展。
內(nèi)地與香港、澳門(mén)簽署《CEPA貨物貿(mào)易協(xié)議》,要素流動(dòng)更加便捷高效,市場(chǎng)一體化水平不斷提升。發(fā)放港澳居民居住證、取消港澳居民就業(yè)許可審批等一批便利港澳居民在內(nèi)地生活就業(yè)的政策舉措陸續(xù)出臺(tái)。降低粵港澳通信漫游費(fèi)用取得積極成效,內(nèi)地電信運(yùn)營(yíng)商漫游至港澳的流量平均資費(fèi)大幅下降。
九、開(kāi)放先導(dǎo),“一帶一路”倡議取得積極成果
2013年,習(xí)近平總書(shū)記提出共建“一帶一路”重大國(guó)際合作倡議,倡議旨在聚焦互聯(lián)互通,深化務(wù)實(shí)合作,堅(jiān)持共商共建共享,實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展?!耙粠б宦贰备灿跉v史厚土,正在成為人類命運(yùn)共同體的重要實(shí)踐平臺(tái)。
(一)“一帶一路”贏得國(guó)際廣泛贊譽(yù)和積極響應(yīng)。
6年來(lái),150多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議,互聯(lián)互通合作網(wǎng)絡(luò)正在形成。共建“一帶一路”倡議及其核心理念已寫(xiě)入聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、亞太經(jīng)合組織以及其他區(qū)域組織有關(guān)文件中?!耙粠б宦贰辈粌H有力提高了各國(guó)民眾的生活質(zhì)量,而且解決了部分國(guó)家困擾多年的公路、鐵路、電力等短缺問(wèn)題,為推動(dòng)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出了重要貢獻(xiàn),世界銀行認(rèn)為,“一帶一路”促使全球減貧“提速”。
(二)“一帶一路”豐碩成果開(kāi)辟世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。
6年來(lái),“一帶一路”互聯(lián)互通架構(gòu)基本形成,一大批重大合作項(xiàng)目落地生根。中國(guó)與沿線國(guó)家新增航線1239條,占新開(kāi)通國(guó)際航線總量的69.1%。中歐班列已聯(lián)通亞歐大陸16個(gè)國(guó)家的108個(gè)城市,累計(jì)開(kāi)行1.3萬(wàn)列。中緬油氣管道、中泰昆曼公路全線貫通,中老鐵路、中泰鐵路穩(wěn)步推進(jìn)。中國(guó)同“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元,對(duì)“一帶一路”國(guó)家直接投資900億美元,為各國(guó)提供了更良好的營(yíng)商環(huán)境、更便利的生活條件、更多樣的發(fā)展機(jī)遇?!耙粠б宦贰闭砷L(zhǎng)為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)的重要引擎。
新中國(guó)成立以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院制定實(shí)施一系列重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和政策舉措,在推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面取得積極成效,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)、提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。但同時(shí)也應(yīng)看到,我國(guó)區(qū)域發(fā)展仍然存在一些問(wèn)題,如區(qū)域間經(jīng)濟(jì)水平仍存在較大差距,地區(qū)間經(jīng)濟(jì)與人口分布失衡,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策法律體系不健全等,區(qū)域發(fā)展改革任務(wù)依然十分艱巨。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,注重統(tǒng)籌區(qū)域合作,不斷優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),激發(fā)各區(qū)域發(fā)展?jié)撃埽瑸閷?shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而不懈努力奮斗。
(國(guó)家統(tǒng)計(jì)局核算司)
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