3月31日,國務(wù)院于近日正式批復(fù)了《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施》,同意并要求浙江認(rèn)真組織實施。該文件的獲批,意味著浙江自貿(mào)試驗區(qū)獲得了進(jìn)一步的賦權(quán),在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展上將再次提速。
3月31日,國務(wù)院于近日正式批復(fù)了《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施》,同意并要求浙江認(rèn)真組織實施。該文件的獲批,意味著浙江自貿(mào)試驗區(qū)獲得了進(jìn)一步的賦權(quán),在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展上將再次提速。作為我國唯一一個由陸域和海洋錨地組成的自由貿(mào)易試驗區(qū),中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)(下稱“浙江自貿(mào)區(qū)”) 119.95平方公里的實施范圍全部位于舟山市。而有著獨特地理位置的舟山,也正加快以油氣全產(chǎn)業(yè)鏈為核心的貿(mào)易自由化建設(shè)。近兩年,越來越多的國際船舶和交易商涌入舟山。隨著這些貿(mào)易便利舉措的增多,越來越多的項目落地浙江自貿(mào)區(qū)。
我國油氣勘查開采準(zhǔn)入限制逐步放開
2014年6月
習(xí)近平總書記在中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會議上提出“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,引領(lǐng)我國能源行業(yè)發(fā)展進(jìn)入新時代。
2017年5月
中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》,提出完善并有序放開油氣勘查開采體制,提升資源接續(xù)保障能力。在保護(hù)性開發(fā)的前提下,允許符合準(zhǔn)入要求并獲得資質(zhì)的市場主體參與常規(guī)油氣勘查開采,逐步形成以大型國有油氣公司為主導(dǎo)、多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與的勘查開采體系。
2019年3月
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于取消和下放一批行政許可事項的決定》,“石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目總體開發(fā)方案審批”這一行政許可事項取消,改為備案。
2019年3月
十三屆全國人大二次會議批準(zhǔn)2019年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃。計劃提到,今年“放開油氣勘查開采準(zhǔn)入限制,積極吸引社會資本加大油氣勘查開采力度”。
2019年6月
國家發(fā)改委和商務(wù)部發(fā)布新版《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施(負(fù)面清單)(2019年版)》,刪除了“石油、天然氣(含煤層氣,油頁巖、油砂、頁巖氣等除外)的勘探、開發(fā)限于合資、合作”的內(nèi)容。
國務(wù)院關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)
油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施的批復(fù)
國函〔2020〕32號
浙江省人民政府、商務(wù)部:
你們關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱浙江自貿(mào)試驗區(qū))油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展若干措施的請示收悉?,F(xiàn)批復(fù)如下:
一、同意《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),請認(rèn)真組織實施。
二、《若干措施》實施要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,堅持高質(zhì)量發(fā)展,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加強改革系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,推動油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展,以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,把浙江自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成為新時代改革開放新高地。
三、浙江省人民政府要承擔(dān)主體責(zé)任,細(xì)化完善配套政策,落實工作任務(wù),切實履行對油品交易主體和市場運行情況的監(jiān)督責(zé)任,以風(fēng)險防控為底線,確保各項政策措施落到實處。
四、商務(wù)部要會同有關(guān)部門加強指導(dǎo)和服務(wù),按照職責(zé)分工,積極協(xié)調(diào)解決浙江自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展中遇到的困難和問題,不斷提升浙江自貿(mào)試驗區(qū)發(fā)展水平。
附件:關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施
國務(wù)院
2020年3月26日
(此件公開發(fā)布)
附件
2020-2025年中國非常規(guī)油氣行業(yè)全景調(diào)研與發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告
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