到2025年全國海水淡化總規(guī)模達到每日290萬噸以上

• 2021年6月17日 LiuMingYue來源：央視 北京青年報 930 58
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水資源已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。因此，海水淡化作為重要優(yōu)質增量水源，對緩解沿海地區(qū)水資源短缺、保障水安全具有重要意義。目前，我國已建成海水淡化工程123個，全國海水淡化總能力約為每日165萬噸?！逗Ｋ冒l(fā)展行動計劃》提出，到2025年，全國海

水資源已成為沿海地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸制約。因此，海水淡化作為重要優(yōu)質增量水源，對緩解沿海地區(qū)水資源短缺、保障水安全具有重要意義。目前，我國已建成海水淡化工程123個，全國海水淡化總能力約為每日165萬噸?！逗Ｋ冒l(fā)展行動計劃》提出，到2025年，全國海水淡化總規(guī)模達到每日290萬噸以上，新增海水淡化規(guī)模每日125萬噸以上?！缎袆佑媱潯饭膭畈捎谜徺I服務或補貼等方式，推動海水淡化水用于城市公共市政供水。稅費方面，鼓勵水電聯(lián)產(chǎn)“以電補水”，落實免收需量(容量)電費、企業(yè)所得稅抵免等優(yōu)惠政策。金融方面，鼓勵銀行業(yè)金融機構加大信貸支持。投資方面，鼓勵社會資本采用PPP等多元化方式積極參與。

國家發(fā)改委、自然資源部印發(fā)《海水淡化利用發(fā)展行動計劃(2021—2025年)》?！缎袆佑媱潯访鞔_，到2025年，全國海水淡化總規(guī)模達到290萬噸/日以上，新增海水淡化規(guī)模125萬噸/日以上，其中沿海城市新增105萬噸/日以上，海島地區(qū)新增20萬噸/日以上。海水淡化關鍵核心技術裝備自主可控，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平進一步提高。海水淡化利用的標準體系基本健全，政策機制更加完善。

我國海水淡化從1958年電滲析海水淡化開始，經(jīng)過60多年幾代科研人員和工程技術人員的努力，我國的海水淡化技術基本成熟,并逐步建立了我國海水淡化產(chǎn)業(yè)體系。近十多年來,我國政府高度重視海水淡化技術，海水淡化產(chǎn)業(yè)取得了較快的發(fā)展，大連、唐山、日照、舟山等沿海嚴重缺水城市和海島海水淡化地區(qū)著力推進海水淡化在石化、核電、鋼鐵等行業(yè)應用。我國海水淡化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)為緩解我國資源性缺水和水源性缺水做出了卓有成效的貢獻。

中國高度重視海水淡化工作,海水淡化作為重要內(nèi)容已被列入國家規(guī)劃中。目前,我國海水淡化技術已經(jīng)取得重大突破,并日趨完善,且隨著海水淡化裝置規(guī)模的擴大和技術進步,及水價機制的改革,利用淡化海水已具備大力發(fā)展的經(jīng)濟條件。淡水危機及成本優(yōu)勢的逐漸顯現(xiàn)使得我國海水淡化產(chǎn)業(yè)化進程加快。中國是一個干旱缺水的國家，人均不到2200立方米，為世界平均水平的1/4，且水污染問題日益嚴重，90%城市地下水受不同程度污染。

目前，中國已經(jīng)掌握低溫多效蒸餾和反滲透海水淡化技術，初步具備海水淡化系統(tǒng)集成和工程成套能力，自主技術在國內(nèi)建成日產(chǎn)萬噸級以上示范工程，開展了10萬噸級海水循環(huán)冷卻技術的示范應用。

國家發(fā)展改革委、自然資源部印發(fā)《海水淡化利用發(fā)展行動計劃(2021―2025年)》(發(fā)改環(huán)資〔2021〕711號)。

《行動計劃》明確，到2025年，全國海海水淡化總規(guī)模達到290萬噸/日以上，新增海水淡化規(guī)模125萬噸/日以上，其中沿海城市新增105萬噸/日以上，海島地區(qū)新增20萬噸/日以上。海水淡化關鍵核心技術裝備自主可控，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平進一步提高。海水淡化利用的標準體系基本健全，政策機制更加完善。

《行動計劃》提出，“十四五”時期要著力推進海水淡化規(guī)?；?。一是提升海水淡化供水保障水平。沿海缺水地區(qū)要將海水淡化水作為生活補充水源、市政新增供水及重要應急備用水源，逐年提高海水淡化水在水資源中的配置比例，建設海水淡化示范城市和示范工程。二是擴大工業(yè)園區(qū)海水淡化利用規(guī)模。鼓勵沿海地區(qū)工業(yè)園區(qū)和高耗水產(chǎn)業(yè)優(yōu)先利用海水，海水淡化利用示范工業(yè)園區(qū)。三是提高海島及船舶用水保障能力。在海島保護性開發(fā)基礎上，適度超前布局建設海島海水淡化設施，鼓勵遠洋漁船、海洋平臺加裝易維護海水淡化裝置。四是拓展淡化利用技術應用領域。推廣使用膜分離、能量回收等海水淡化技術，促進濃鹽廢水處理利用和污水資源化利用、苦咸水綜合利用等。

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