中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)狀分析 2021年中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村投資戰(zhàn)略規(guī)劃研究

• 2021年7月21日 ZhouXun來(lái)源：中研網(wǎng)整理 1037 66
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2021年2月25日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，將在“十四五”時(shí)期的5年過(guò)渡期推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接與平穩(wěn)過(guò)渡。數(shù)字鄉(xiāng)村作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方向，也作為建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，成為關(guān)注重點(diǎn)。

2021年2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱(chēng)2021年中央一號(hào)文件)發(fā)布，指出脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。2021年2月25日，國(guó)家鄉(xiāng)村振興局正式掛牌成立，將在“十四五”時(shí)期的5年過(guò)渡期推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接與平穩(wěn)過(guò)渡。數(shù)字鄉(xiāng)村作為國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要方向，也作為建設(shè)數(shù)字中國(guó)的重要內(nèi)容，成為關(guān)注重點(diǎn)。

發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村的重要性

世界各大國(guó)高度重視數(shù)字鄉(xiāng)村。近年來(lái)，科技創(chuàng)新的縱深演進(jìn)態(tài)勢(shì)持續(xù)加速，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新產(chǎn)品、新模式應(yīng)運(yùn)而生，改變了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和全球經(jīng)濟(jì)格局。世界主要國(guó)家已在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域積極布局，把數(shù)字農(nóng)業(yè)放在重點(diǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略位置，運(yùn)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息科技提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平，提升農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用普及率，為農(nóng)民智能化、便捷化生活提供完善保障。美、英、德、法、日等國(guó)都高度重視智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，先后出臺(tái)了“數(shù)字農(nóng)業(yè)”“農(nóng)業(yè)發(fā)展4.0”和“基于智能機(jī)械+智能IT的下一代農(nóng)林水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造技術(shù)”等戰(zhàn)略。

我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展呈現(xiàn)新特點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策發(fā)揮了顯著的引導(dǎo)作用，糧食安全獲得有力保障，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加速，農(nóng)民持續(xù)增收致富，農(nóng)村全面小康建設(shè)扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)已基本完成。但目前農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展還存在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)競(jìng)爭(zhēng)乏力、農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一、農(nóng)村勞動(dòng)力逐步流向城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝等問(wèn)題。預(yù)計(jì)到2025年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率將達(dá)65.5%，新增農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口在8000 萬(wàn)以上;農(nóng)業(yè)就業(yè)人員比重將下降到20%左右;鄉(xiāng)村60歲以上人口比例將達(dá)25.3%。

新冠疫情對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村影響深遠(yuǎn)。疫情對(duì)農(nóng)村地區(qū)、農(nóng)民群眾及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了全面的影響，由農(nóng)資購(gòu)置難到農(nóng)產(chǎn)品流通受影響，由賣(mài)糧難、“菜籃子”產(chǎn)品運(yùn)銷(xiāo)不暢到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條受影響，由農(nóng)民無(wú)法充分就業(yè)到廣大農(nóng)民收入受影響。此外，新冠疫情暴露出鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)展和治理中的諸多問(wèn)題，如農(nóng)民信息不暢、農(nóng)村物流不通、基層治理無(wú)方等。

中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)現(xiàn)狀

(一)鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面升級(jí)

工業(yè)和信息化部聯(lián)合財(cái)政部組織實(shí)施了6批電信普遍服務(wù)試點(diǎn),支持13萬(wàn)個(gè)行政村通光纖和5萬(wàn)個(gè)4G基站建設(shè),并優(yōu)先支持“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)加快網(wǎng)絡(luò)覆蓋和普及應(yīng)用,全國(guó)行政村通光纖和通4G比例雙雙超過(guò)98%,保障農(nóng)村群眾的上網(wǎng)用網(wǎng)需求。中央財(cái)政和基礎(chǔ)電信企業(yè)投資累計(jì)超過(guò)500億元,支持全國(guó)13萬(wàn)個(gè)行政村光纖建設(shè)以及3.6萬(wàn)個(gè)基站建設(shè)。截至目前,全國(guó)行政村通寬帶比例達(dá)到98%,農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用快速發(fā)展。農(nóng)村寬帶接入用戶(hù)數(shù)達(dá)到1.39億戶(hù),比上年末凈增488萬(wàn)戶(hù),比上年同期增長(zhǎng)8%。

圖表：2015-2020年農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)情況

數(shù)據(jù)來(lái)源：中研普華產(chǎn)業(yè)研究院整理

(二)鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋

廣播電視重點(diǎn)惠民工程深入實(shí)施,農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造持續(xù)推進(jìn)。截至2019年底,農(nóng)村廣播節(jié)目綜合人口覆蓋率98.84%,農(nóng)村電視節(jié)目綜合人口覆蓋率99.19%。其中,農(nóng)村有線(xiàn)廣播電視實(shí)際用戶(hù)數(shù)0.73億戶(hù),直播衛(wèi)星公共服務(wù)有效覆蓋全國(guó)59.5萬(wàn)個(gè)行政村1.43億用戶(hù)。應(yīng)急廣播體系建設(shè)不斷推進(jìn)?；鶎討?yīng)急廣播在疫情防控中的獨(dú)特作用得以充分發(fā)揮,已落實(shí)中央財(cái)政資金支持的443個(gè)深度貧困縣應(yīng)急廣播體系建設(shè),對(duì)32042個(gè)符合條件的行政村綜合文化服務(wù)中心廣播器材配置予以補(bǔ)助。在新冠肺炎疫情防控期間,全國(guó)各省(區(qū)、市)調(diào)動(dòng)6182個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、近10.5萬(wàn)個(gè)行政村(社區(qū))使用127.2萬(wàn)個(gè)農(nóng)村應(yīng)急廣播終端設(shè)備,展開(kāi)疫情防控政策和知識(shí)宣傳,將黨和政府的關(guān)心關(guān)懷以及疫情防控信息覆蓋到2億多農(nóng)村人口,為農(nóng)村疫情防控織密了“安全網(wǎng)”。地面電視全面進(jìn)入數(shù)字化時(shí)代。無(wú)線(xiàn)模擬電視退出歷史舞臺(tái),5000余座發(fā)射臺(tái)、上萬(wàn)部數(shù)字電視發(fā)射機(jī)覆蓋廣大城鄉(xiāng)地區(qū),保障農(nóng)村群眾享受高質(zhì)量電視服務(wù)。全國(guó)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)整合和廣電5G建設(shè)一體化發(fā)展。編制出臺(tái)有線(xiàn)電視網(wǎng)絡(luò)IP化升級(jí)改造和5G接入深度覆蓋相關(guān)指導(dǎo)文件,引導(dǎo)推動(dòng)廣電網(wǎng)絡(luò)面向廣電5G的光纖化、IP化、云化、智慧化、融合化升級(jí)改造。鄉(xiāng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村廣播電視戶(hù)戶(hù)通。

(三)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為逐步遏制

打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn),保障農(nóng)村人民群眾的合法權(quán)益和社會(huì)穩(wěn)定。一是組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。全國(guó)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“長(zhǎng)城2號(hào)”“云劍-2020”“510”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),破獲案件10.1萬(wàn)起,抓獲嫌疑人9.2萬(wàn)名,同比分別上升73.7%、78.4%。二是設(shè)立集群戰(zhàn)役專(zhuān)班。在蘇州、杭州、重慶、廣州設(shè)立集群戰(zhàn)役專(zhuān)班,集中研判打擊貸款、刷單、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、網(wǎng)絡(luò)交友誘導(dǎo)投資或賭博詐騙(“殺豬盤(pán)”)等高發(fā)類(lèi)案,組織12次統(tǒng)一收網(wǎng)行動(dòng),破獲百萬(wàn)元以上案件236起,高發(fā)類(lèi)案得到明顯遏制。三是鏟除境內(nèi)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙設(shè)備窩點(diǎn)。對(duì)全國(guó)每日發(fā)案開(kāi)展統(tǒng)一研判,鎖定詐騙窩點(diǎn),組織各地公安機(jī)關(guān)快速打擊,搗毀窩點(diǎn)1.2萬(wàn)個(gè),同比增長(zhǎng)50%。四是斬?cái)嗪诨耶a(chǎn)業(yè)違法犯罪鏈。集中研判下發(fā)黑灰產(chǎn)線(xiàn)索,對(duì)重點(diǎn)城市予以紅黃牌警告和掛牌整治,全國(guó)涉案對(duì)公賬戶(hù)下降85%,多卡寶、非法短信平臺(tái)等一批作案通訊設(shè)備基本清零,源頭治理取得明顯進(jìn)展。五是建設(shè)技術(shù)攔截系統(tǒng)。攔截詐騙電話(huà)5100萬(wàn)次、短信6.3億條,封堵詐騙網(wǎng)站21萬(wàn)個(gè);建立涉詐資金快速止付凍結(jié)機(jī)制,支撐基層公安機(jī)關(guān)對(duì)4200余家銀行和120家支付機(jī)構(gòu)一鍵止付、線(xiàn)上凍結(jié),攔截贓款1076億元。通過(guò)以上手段,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為逐步遏制。

更多數(shù)字鄉(xiāng)村市場(chǎng)研究分析，可以點(diǎn)擊購(gòu)買(mǎi)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院的《2021-2026年中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。

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  2021-2026年中國(guó)數(shù)字鄉(xiāng)村行業(yè)市場(chǎng)前瞻分析與投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告

  2021年2月21日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見(jiàn)》（簡(jiǎn)稱(chēng)2021年中央一號(hào)文件）發(fā)布，指出脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后，對(duì)擺脫貧困的縣，從脫貧之日起設(shè)立5年過(guò)渡期。...

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