《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》已經(jīng)2021年11月16日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2021年第20次室務(wù)會議審議通過,并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局同意,現(xiàn)予公布,自2022年3月1日起施行。
四部門發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》
《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》已經(jīng)2021年11月16日國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室2021年第20次室務(wù)會議審議通過,并經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部、國家市場監(jiān)督管理總局同意,現(xiàn)予公布,自2022年3月1日起施行。
互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定全文
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦活動,弘揚社會主義核心價值觀,維護國家安全和社會公共利益,保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,促進互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》、《中華人民共和國個人信息保護法》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國境內(nèi)應(yīng)用算法推薦技術(shù)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)(以下簡稱算法推薦服務(wù)),適用本規(guī)定。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
前款所稱應(yīng)用算法推薦技術(shù),是指利用生成合成類、個性化推送類、排序精選類、檢索過濾類、調(diào)度決策類等算法技術(shù)向用戶提供信息。
第三條 國家網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。國務(wù)院電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負責(zé)算法推薦服務(wù)監(jiān)督管理工作。
地方網(wǎng)信部門負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)治理和相關(guān)監(jiān)督管理工作。地方電信、公安、市場監(jiān)管等有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的算法推薦服務(wù)監(jiān)督管理工作。
第四條 提供算法推薦服務(wù),應(yīng)當遵守法律法規(guī),尊重社會公德和倫理,遵守商業(yè)道德和職業(yè)道德,遵循公正公平、公開透明、科學(xué)合理和誠實信用的原則。
第五條 鼓勵相關(guān)行業(yè)組織加強行業(yè)自律,建立健全行業(yè)標準、行業(yè)準則和自律管理制度,督促指導(dǎo)算法推薦服務(wù)提供者制定完善服務(wù)規(guī)范、依法提供服務(wù)并接受社會監(jiān)督。
第二章 信息服務(wù)規(guī)范
第六條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當堅持主流價值導(dǎo)向,優(yōu)化算法推薦服務(wù)機制,積極傳播正能量,促進算法應(yīng)用向上向善。
算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法推薦服務(wù)從事危害國家安全和社會公共利益、擾亂經(jīng)濟秩序和社會秩序、侵犯他人合法權(quán)益等法律、行政法規(guī)禁止的活動,不得利用算法推薦服務(wù)傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息,應(yīng)當采取措施防范和抵制傳播不良信息。
第七條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當落實算法安全主體責(zé)任,建立健全算法機制機理審核、科技倫理審查、用戶注冊、信息發(fā)布審核、數(shù)據(jù)安全和個人信息保護、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、安全評估監(jiān)測、安全事件應(yīng)急處置等管理制度和技術(shù)措施,制定并公開算法推薦服務(wù)相關(guān)規(guī)則,配備與算法推薦服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)支撐。
第八條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當定期審核、評估、驗證算法機制機理、模型、數(shù)據(jù)和應(yīng)用結(jié)果等,不得設(shè)置誘導(dǎo)用戶沉迷、過度消費等違反法律法規(guī)或者違背倫理道德的算法模型。
第九條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當加強信息安全管理,建立健全用于識別違法和不良信息的特征庫,完善入庫標準、規(guī)則和程序。發(fā)現(xiàn)未作顯著標識的算法生成合成信息的,應(yīng)當作出顯著標識后,方可繼續(xù)傳輸。
發(fā)現(xiàn)違法信息的,應(yīng)當立即停止傳輸,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關(guān)記錄,并向網(wǎng)信部門和有關(guān)部門報告。發(fā)現(xiàn)不良信息的,應(yīng)當按照網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理有關(guān)規(guī)定予以處置。
第十條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當加強用戶模型和用戶標簽管理,完善記入用戶模型的興趣點規(guī)則和用戶標簽管理規(guī)則,不得將違法和不良信息關(guān)鍵詞記入用戶興趣點或者作為用戶標簽并據(jù)以推送信息。
第十一條 算法推薦服務(wù)提供者應(yīng)當加強算法推薦服務(wù)版面頁面生態(tài)管理,建立完善人工干預(yù)和用戶自主選擇機制,在首頁首屏、熱搜、精選、榜單類、彈窗等重點環(huán)節(jié)積極呈現(xiàn)符合主流價值導(dǎo)向的信息。
第十二條 鼓勵算法推薦服務(wù)提供者綜合運用內(nèi)容去重、打散干預(yù)等策略,并優(yōu)化檢索、排序、選擇、推送、展示等規(guī)則的透明度和可解釋性,避免對用戶產(chǎn)生不良影響,預(yù)防和減少爭議糾紛。
第十三條 算法推薦服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的,應(yīng)當依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可,規(guī)范開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)和傳播平臺服務(wù),不得生成合成虛假新聞信息,不得傳播非國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息。
第十四條 算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法虛假注冊賬號、非法交易賬號、操縱用戶賬號或者虛假點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā),不得利用算法屏蔽信息、過度推薦、操縱榜單或者檢索結(jié)果排序、控制熱搜或者精選等干預(yù)信息呈現(xiàn),實施影響網(wǎng)絡(luò)輿論或者規(guī)避監(jiān)督管理行為。
第十五條 算法推薦服務(wù)提供者不得利用算法對其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者進行不合理限制,或者妨礙、破壞其合法提供的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)正常運行,實施壟斷和不正當競爭行為。
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