“城市規(guī)劃”是規(guī)范城市發(fā)展建設(shè),研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段中的前提。
“城市規(guī)劃”是規(guī)范城市發(fā)展建設(shè),研究城市的未來發(fā)展、城市的合理布局和綜合安排城市各項(xiàng)工程建設(shè)的綜合部署,是一定時(shí)期內(nèi)城市發(fā)展的藍(lán)圖,是城市管理的重要組成部分,是城市建設(shè)和管理的依據(jù),也是城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市運(yùn)行三個(gè)階段中的前提。
城市規(guī)劃是以發(fā)展眼光、科學(xué)論證、決策為前提,對(duì)城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、空間結(jié)構(gòu)、社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃,常常包括城市片區(qū)規(guī)劃。具有指導(dǎo)和規(guī)范城市建設(shè)的重要作用,是城市綜合管理的前期工作,是城市管理的龍頭。城市的復(fù)雜系統(tǒng)特性決定了城市規(guī)劃是隨城市發(fā)展與運(yùn)行狀況長(zhǎng)期調(diào)整、不斷修訂,持續(xù)改進(jìn)和完善的復(fù)雜的連續(xù)決策過程。
我國(guó)城市發(fā)展進(jìn)入城市更新的重要時(shí)期,城市開發(fā)建設(shè)從注重規(guī)模速度轉(zhuǎn)為更加重視質(zhì)量效益,從大規(guī)模增量建設(shè)轉(zhuǎn)為存量提質(zhì)改造和增量結(jié)構(gòu)調(diào)整并重,原有體制機(jī)制和政策體系已不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的需要。
目前城市規(guī)劃率越來越高,數(shù)據(jù)顯示,全國(guó)城鎮(zhèn)常住人口84843萬人,占總?cè)丝诒戎?常住人口城鎮(zhèn)化率)為60.60%,城鎮(zhèn)化率首次突破60%大關(guān),比城市規(guī)劃提高1.02個(gè)百分點(diǎn)。城市規(guī)劃率低于全國(guó)平均水平。貴州、云南、甘肅、西藏常住人口城鎮(zhèn)化率不足50%,西藏最低僅31.50%。
今后十年內(nèi),中國(guó)城市化大的趨勢(shì)是"大集中,小分散"。所謂大集中,就是說在中國(guó)目前這個(gè)城市化和工業(yè)化階段,資金流、人流、物流、信息流、科技流主要還是繼續(xù)向珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)勃海灣(包括京津塘、山東半島、遼東南)三個(gè)三角洲地區(qū)集聚。小分散,就是說三大城市群里面的門戶城市或中心城市,像環(huán)渤海的北京、天津,長(zhǎng)三角的上海,珠三角的香港、深圳和廣州,由于地價(jià)、交通、環(huán)境等因素,可能會(huì)有一個(gè)擴(kuò)散效應(yīng),向各自城市的周邊城市擴(kuò)散。如廣州、深圳向佛山、東莞、中山、珠海、惠州擴(kuò)散,上海向蘇州、杭州、南京、寧波擴(kuò)散,北京、天津向大連、青島等地?cái)U(kuò)散。
據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院報(bào)告《2022-2027年中國(guó)城市規(guī)劃行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》分析
隨著城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)規(guī)模的擴(kuò)大和城市系統(tǒng)整體功能的復(fù)雜化,對(duì)城市規(guī)劃的要求不斷提高,城市規(guī)劃的重要性也更加突出。城市規(guī)劃對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、特別是對(duì)于城市合理布局及城市的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)具有極其重要的意義。
智慧城市建設(shè)需求爆發(fā)式增長(zhǎng)
在信息經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)條件下,由于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全球擴(kuò)散和全球一體化,城市的空間分布和功能組織正在發(fā)生重大調(diào)整。就中國(guó)情況看,一批城市群、城市帶、城市圈和都市區(qū)不斷涌現(xiàn),已經(jīng)呈現(xiàn)出十分強(qiáng)勁的加速發(fā)展勢(shì)頭。智慧城市的建設(shè)將拓展區(qū)域發(fā)展空間,目前"智慧城市群"的概念相繼出現(xiàn),廣東開始主導(dǎo)打造珠三角智慧城市群、陜西主導(dǎo)建設(shè)關(guān)中智慧城市群、江蘇開始規(guī)劃蘇南智慧城市群......智慧城市群的建設(shè)可以充分發(fā)揮單個(gè)城市的比較優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)城際的互聯(lián)互通,提高城市群的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
國(guó)家正建設(shè)跨部門的智慧城市協(xié)調(diào)機(jī)制和監(jiān)督考核機(jī)制,制定智慧城市的能力和成效評(píng)價(jià)體系,以加強(qiáng)智慧城市的指導(dǎo)和監(jiān)督,各地智慧城市建設(shè)的實(shí)效須經(jīng)國(guó)家認(rèn)可。目前,中國(guó)已經(jīng)先后發(fā)布了三批智慧城市試點(diǎn)。中國(guó)已經(jīng)有超過500個(gè)城市在進(jìn)行智慧城市試點(diǎn),并均出臺(tái)了相應(yīng)規(guī)劃,計(jì)劃投資規(guī)模超過萬億元。從實(shí)際效果看,智慧城市在城市交通、醫(yī)療、政務(wù)管理等領(lǐng)域取得了廣泛成果。智慧城市建設(shè)需求的爆發(fā)式增長(zhǎng),已經(jīng)成為當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)下行壓力和推進(jìn)"互聯(lián)網(wǎng)+"戰(zhàn)略的突出亮點(diǎn)所在。但同時(shí)最重要的是要根據(jù)一個(gè)城市的歷史文化,因地制宜規(guī)劃城市。歷史文化是一座城市的靈魂所在。規(guī)劃時(shí)不能信奉拿來主義,不能作為政府增加短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具。
想要了解更多城市規(guī)劃行業(yè)的發(fā)展前景,請(qǐng)查閱《2022-2027年中國(guó)城市規(guī)劃行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告》。
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2022-2027年中國(guó)城市規(guī)劃行業(yè)深度發(fā)展研究與“十四五”企業(yè)投資戰(zhàn)略規(guī)劃報(bào)告
未來30年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展將歷經(jīng)兩個(gè)階段:第一個(gè)階段,到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化;第二個(gè)階段,到本世紀(jì)中葉把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。作為邁進(jìn)新時(shí)代的第一個(gè)...
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4城市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)狀 城市規(guī)劃行業(yè)前景展望
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