2023智慧城市行業(yè)前景預測 智慧城市發(fā)展迎來新機遇

• 黃文玉 2023年7月21日 來源：互聯(lián)網 730 43
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智慧城市經常與數(shù)字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展概念相交叉，甚至與電子政務、智能交通、智能電網等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜。

智慧城市的關鍵在于數(shù)據(jù)的有效采集與利用

在2023大同智慧城市專家研討會上，京東集團副總裁、IEEE Fellow鄭宇表示，“智慧城市的關鍵，在于數(shù)據(jù)的有效采集與利用，通過城市狀態(tài)一網感知、城市數(shù)據(jù)一網共享、城市治理一網統(tǒng)管、民生服務一網通享、產業(yè)服務一網通智的頂層設計，實現(xiàn)信息流轉、三屏聯(lián)動和虛實映射的數(shù)字孿生，推動城市各部門高效協(xié)同，服務城市經濟發(fā)展、基層治理、城市應急、生態(tài)環(huán)境、交通管理等各領域發(fā)展。

智慧城市起源于傳媒領域，是指在城市規(guī)劃、設計、建設、管理與運營等領域中，通過物聯(lián)網、云計算、大數(shù)據(jù)、空間地理信息集成等智能計算技術的應用，使得城市管理、教育、醫(yī)療、房地產、交通運輸、公用事業(yè)和公眾安全等城市組成的關鍵基礎設施組件和服務更互聯(lián)、高效和智能，從而為市民提供更美好的生活和工作服務、為企業(yè)創(chuàng)造更有利的商業(yè)發(fā)展環(huán)境、為政府賦能更高效的運營與管理機制。

智慧城市行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

十八大以來，我國常住人口城鎮(zhèn)化率從2012年53.1%提高到2021年64.7%，1.3億農業(yè)轉移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶。2021年，全國城市數(shù)量達到691個，建成區(qū)面積6.2萬平方公里，建制鎮(zhèn)2.1萬個，基本形成以中心城市、城市群為主體，大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展的城鎮(zhèn)體系。隨著我國城鎮(zhèn)化率不斷攀升，智慧城市的建設對醫(yī)療、交通、物流、金融、通信、教育、能源、環(huán)保等領域的發(fā)展具有明顯的帶動作用，能有效解決資源短缺、環(huán)境污染、交通擁堵、安全隱患等“城市病”，有利于社會可持續(xù)發(fā)展。

智慧城市經常與數(shù)字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態(tài)城市、低碳城市等區(qū)域發(fā)展概念相交叉，甚至與電子政務、智能交通、智能電網等行業(yè)信息化概念發(fā)生混雜。對智慧城市概念的解讀也經常各有側重，有的觀點認為關鍵在于技術應用，有的觀點認為關鍵在于網絡建設，有的觀點認為關鍵在人的參與，有的觀點認為關鍵在于智慧效果，一些城市信息化建設的先行城市則強調以人為本和可持續(xù)創(chuàng)新。總之，智慧不僅僅是智能。

智慧城市絕不僅僅是智能城市的另外一個說法，或者說是信息技術的智能化應用，還包括人的智慧參與、以人為本、可持續(xù)發(fā)展等內涵。綜合這一理念的發(fā)展源流以及對世界范圍內區(qū)域信息化實踐的總結，《創(chuàng)新2.0視野下的智慧城市》一文從技術發(fā)展和經濟社會發(fā)展兩個層面的創(chuàng)新對智慧城市進行了解析，強調智慧城市不僅僅是物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術的應用，更重要的是通過面向知識社會的創(chuàng)新2.0的方法論應用。

從技術發(fā)展的視角，智慧城市建設要求通過以移動技術為代表的物聯(lián)網、云計算等新一代信息技術應用實現(xiàn)全面感知、泛在互聯(lián)、普適計算與融合應用。從社會發(fā)展的視角，智慧城市還要求通過維基、社交網絡、Fab Lab、Living Lab、綜合集成法等工具和方法的應用，實現(xiàn)以用戶創(chuàng)新、開放創(chuàng)新、大眾創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新為特征的知識社會環(huán)境下的可持續(xù)創(chuàng)新，強調通過價值創(chuàng)造，以人為本實現(xiàn)經濟、社會、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展。

根據(jù)中研普華產業(yè)研究院發(fā)布的《2023-2028年中國智慧城市行業(yè)發(fā)展前景及投資風險預測分析報告》顯示：

“十三五”期間，政府及PPP模式帶來的資金規(guī)模有望為智慧城市建設帶來新一輪發(fā)展勢頭。隨著5G加快推廣，6G網絡研發(fā)工作啟動，中國智慧城市建設投資熱度不減。相關權威預測數(shù)據(jù)顯示，2020年智慧城市項目的數(shù)量將比2019年增加14%，全球智慧城市計劃的支出總額將接近1240億美元，比2019年增加18.9%，但新冠肺炎疫情迫使很多城市對于智慧城市建設進行了許多調整。隨著新技術的成熟以及“新基建”的推進，2020年也成為了中國智慧城市發(fā)展歷程中關鍵的一年。后疫情時代，智慧城市發(fā)展速度仍然保持平穩(wěn)。

2022年，國家陸續(xù)出臺了《“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》、《2022年數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作要點》、《關于加強數(shù)字政府建設的指導意見》、《2022年新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》等政策，明確了智慧城市作為我國城鎮(zhèn)化發(fā)展和實現(xiàn)城市可持續(xù)化發(fā)展方案的戰(zhàn)略地位，以及“推進智慧城市建設”的任務，大大刺激了各地對智慧城市的建設需求。

智慧城市是城市信息化發(fā)展的必然，是數(shù)字中國、智慧社會的核心載體。近年來，通過國家政策引導，地方持續(xù)探索實踐，我國智慧城市建設取得了積極進展，但仍然存在網絡與信息安全保障難、數(shù)據(jù)壁壘有待突破、智慧城市項目自我造血能力不足等問題。智慧城市建設周期長、投入高，無論對政府還是企業(yè)來說，都面臨巨大的資金壓力和較高的投資風險，這已經成為制約智慧城市項目持續(xù)推進的重要因素。同時部分智慧城市項目缺乏有效的商業(yè)模式，不能實現(xiàn)項目自身造血和發(fā)揮產業(yè)帶動作用，不利于智慧城市項目的持久進行。

《2020年新型城鎮(zhèn)化建設和城鄉(xiāng)融合發(fā)展重點任務》提出，實施新型智慧城市行動。智慧城市的建設將是提升全面治理能力的重要路徑。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。運用大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術推動城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。當前，多數(shù)地方政府已公布今年的投資計劃，在疫情的重壓下，各地方紛紛提高基建投資力度提振經濟。

智慧城市行業(yè)未來發(fā)展前景預測

黨的二十大報告指出，“打造宜居、韌性、智慧城市”。智慧城市承載著數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網、數(shù)字人民幣等新基建;平臺經濟、智能制造、供應鏈等數(shù)字產業(yè)化和產業(yè)數(shù)字化;治理能力與治理體系數(shù)字化等主體功能，是數(shù)字經濟的主力軍。未來智慧城市將面臨不確定經濟增長、結構性非均衡及低欲望社會的發(fā)展環(huán)境，按“十四五”規(guī)劃，2025年要達到10萬億，每年要增長10%。數(shù)字經濟目標實現(xiàn)很大程度決定于智慧城市水平提高。

新基建引領下一輪投資熱點，厚植智慧城市數(shù)字基因。2018 年中央經濟工作會議首次提出新型基礎設施，2020 年政治局常務委員會會議進一步強調，加快 5G 網絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度。新型基礎設施既包括 5G、工業(yè)互聯(lián)網、數(shù)據(jù)中心、人工智能等信息基礎設施。新基建投資規(guī)模巨大，具有數(shù)字化、網絡化、智能化特征，有利于全面釋放數(shù)據(jù)紅利，智慧城市發(fā)展迎來新機遇。疫情防控放開后，全力以赴拼經濟，擴大內需置于五方面重點工作之首?；ㄍ顿Y仍將是2023年擴內需的主力。

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