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預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)布 預(yù)制菜是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)

預(yù)制菜從興起以來(lái),一直受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。從疫情期間的消費(fèi)選擇到2023年中央一號(hào)文件鼓勵(lì),從各地真金白銀的產(chǎn)業(yè)扶持政策到央視《焦點(diǎn)訪談》等眾多媒體熱議,預(yù)制菜逐步踏上發(fā)展快車道,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升餐飲服務(wù)業(yè)能力、滿足消費(fèi)多元需求的“新事物”。

9月20日,就預(yù)制菜進(jìn)校園、消費(fèi)者知情權(quán)等熱點(diǎn)話題,中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)布的《全力提升預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,滿足消費(fèi)者美好生活新需求》(以下簡(jiǎn)稱“文章”)稱:預(yù)制菜是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì),也是消費(fèi)多元化背景下的必然結(jié)果。目前,預(yù)制菜的定位定義、生產(chǎn)過(guò)程、原料選取、消費(fèi)選擇等各環(huán)節(jié)的不透明和不分級(jí)造成的不認(rèn)知、不認(rèn)可,這需要行業(yè)制定更加全面、細(xì)分、可追溯的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)簽系統(tǒng)。

預(yù)制菜是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)

預(yù)制菜從興起以來(lái),一直受到全社會(huì)的普遍關(guān)注。從疫情期間的消費(fèi)選擇到2023年中央一號(hào)文件鼓勵(lì),從各地真金白銀的產(chǎn)業(yè)扶持政策到央視《焦點(diǎn)訪談》等眾多媒體熱議,預(yù)制菜逐步踏上發(fā)展快車道,成為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提升餐飲服務(wù)業(yè)能力、滿足消費(fèi)多元需求的“新事物”。

針對(duì)最近熱議的預(yù)制菜進(jìn)校園問(wèn)題,文章認(rèn)為,重點(diǎn)是應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)針對(duì)學(xué)生這個(gè)特殊群體的用餐標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),形成一套公開透明的標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系,要設(shè)立衛(wèi)生和營(yíng)養(yǎng)送檢抽檢機(jī)制、學(xué)生反饋意見、菜品營(yíng)養(yǎng)評(píng)級(jí)等常態(tài)化、社會(huì)化的評(píng)價(jià)、監(jiān)督方式,而不是只依靠政府檢查。

針對(duì)最近消費(fèi)者知情權(quán)的問(wèn)題,中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟認(rèn)為,更重要的是告知菜肴的加工標(biāo)準(zhǔn)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值。這方面有類似食極星美食標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系,綜合通用餐品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合權(quán)威專家評(píng)議、市場(chǎng)數(shù)據(jù)和消費(fèi)者打分等,發(fā)布菜品評(píng)價(jià)指數(shù),聯(lián)合餐飲服務(wù)平臺(tái)推出“營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)”,帶動(dòng)餐飲商家對(duì)于菜品的營(yíng)養(yǎng)成分、調(diào)味品添加劑量度、食材供應(yīng)鏈等方面。之前并未對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行明確告知的地方進(jìn)行說(shuō)明,并給予相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)菜品星級(jí)評(píng)定。

從整體銷售渠道及當(dāng)前輿情反饋來(lái)看,依然有眾多消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜存在一些顧慮和誤解,針對(duì)預(yù)制菜的詬病可以概括為添加劑判定問(wèn)題、營(yíng)養(yǎng)元素流失和保鮮程度、重油重鹽高糖等。

對(duì)此,中國(guó)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟認(rèn)為,究其原因,還是預(yù)制菜的定位定義、生產(chǎn)過(guò)程、原料選取、消費(fèi)選擇等各環(huán)節(jié)的不透明和不分級(jí)造成的不認(rèn)知、不認(rèn)可。

預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)布

預(yù)制菜是標(biāo)準(zhǔn)化、工業(yè)化、規(guī)?;牟惋嫯a(chǎn)品,也是餐飲供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)化的載體,首先是要有標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有主要食材的穩(wěn)定供應(yīng)鏈,沒(méi)有加工技術(shù)裝備工廠,沒(méi)有定性定量的營(yíng)養(yǎng)和添加物量指標(biāo),沒(méi)有全程品質(zhì)可管控的鏈路,就不是預(yù)制菜,這些都是標(biāo)準(zhǔn)所在。預(yù)制菜的新鮮度、安全性、營(yíng)養(yǎng)量、口感口味還原度非常重要,這些對(duì)應(yīng)加工和保鮮技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也要求存儲(chǔ)、運(yùn)輸、銷售和加熱的標(biāo)準(zhǔn)化操作。

我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法規(guī)定,消費(fèi)者享有知悉其購(gòu)買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利,享有自主選擇商品或者服務(wù)的權(quán)利。對(duì)商家而言,預(yù)制菜和現(xiàn)做菜在工藝流程上有很大不同,需要的成本不同,包括時(shí)間成本、人力成本等。對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),此前,飯店的餐品大多是現(xiàn)做的,人們吃的就是熱乎和新鮮。如今,商家選用預(yù)制菜,當(dāng)然不是不可以,這也是豐富菜品和口味的一種方式,問(wèn)題的關(guān)鍵在于,預(yù)制菜應(yīng)保證安全和健康,商家要盡到相應(yīng)的提前告知義務(wù),然后由消費(fèi)者自行選擇。正如上述消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織所說(shuō),預(yù)制菜假冒現(xiàn)做菜涉嫌虛假宣傳和消費(fèi)欺詐。

在預(yù)制菜呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)下,商家使用預(yù)制菜提前告知不僅是其應(yīng)盡的義務(wù),還是促進(jìn)整個(gè)行業(yè)健康有序發(fā)展的必要舉措。相關(guān)研究報(bào)告顯示,2022年中國(guó)預(yù)制菜市場(chǎng)規(guī)模達(dá)4196億元,同比增長(zhǎng)21.3%,成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并有望發(fā)展為萬(wàn)億元級(jí)市場(chǎng)。政策層面,預(yù)制菜近年來(lái)也收獲更多關(guān)注——今年,它被首次寫入中央一號(hào)文件;不少地方出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展??梢哉f(shuō),在現(xiàn)有市場(chǎng)趨勢(shì)和政策扶持下,在分工越來(lái)越細(xì)化的當(dāng)下,預(yù)制菜正迎來(lái)發(fā)展東風(fēng)。

不過(guò),消費(fèi)者對(duì)預(yù)制菜營(yíng)養(yǎng)、健康、安全等方面的憂慮,是其發(fā)展繞不過(guò)去的一道坎兒,也應(yīng)該得到有關(guān)方面的重視。事實(shí)上,預(yù)制菜多年前就已存在,彼時(shí)其市場(chǎng)規(guī)模相對(duì)較小,更多的是為了方便家庭備餐的需要。近年來(lái),預(yù)制菜安全監(jiān)管難度大、產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不明晰、預(yù)制菜被當(dāng)成現(xiàn)制菜銷售等問(wèn)題日益突出,在有關(guān)政策法規(guī)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)滯后,監(jiān)管仍顯不足的情況下,把預(yù)制菜的消費(fèi)選擇權(quán)交給消費(fèi)者,有望形成更好的約束和倒逼效應(yīng),促進(jìn)供給側(cè)的優(yōu)化、完善和提高。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國(guó)預(yù)制菜行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告》顯示:

推動(dòng)建立地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)現(xiàn)有預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)69項(xiàng),其中地方標(biāo)準(zhǔn)3項(xiàng)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)43項(xiàng)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)23項(xiàng),分布在北京、山東、廣東、廣西、河北、浙江、江蘇、湖南8個(gè)省區(qū)市。湖南有4項(xiàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),是全國(guó)首個(gè)發(fā)布預(yù)制菜企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的省份。隨著預(yù)制菜規(guī)模不斷擴(kuò)增,預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)的劃分也越來(lái)越細(xì),已從最初籠統(tǒng)面向“全體預(yù)制菜”發(fā)展到面向“菜系預(yù)制菜”“肉制品預(yù)制菜”“某個(gè)預(yù)制菜中的一個(gè)原料”。為此,我省應(yīng)加快構(gòu)建多部門合作、分工明確、協(xié)調(diào)推進(jìn)的體制機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、科研院所、行業(yè)組織等共同參與預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)研究、示范應(yīng)用等工作,推動(dòng)制定一批與市場(chǎng)聯(lián)系緊、企業(yè)急需的湖南省地方標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以規(guī)范預(yù)制菜原料、制作過(guò)程、產(chǎn)品檢驗(yàn)、冷鏈運(yùn)輸、標(biāo)簽標(biāo)注等內(nèi)容,逐步建立覆蓋預(yù)制菜全產(chǎn)業(yè)鏈的標(biāo)準(zhǔn)體系。

云南省預(yù)制菜新產(chǎn)業(yè)新模式

3月初,云南省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)在云南昆明召開。商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司二級(jí)巡視員張?jiān)ボ?,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心副主任王子強(qiáng),商務(wù)部駐昆明特派員辦事處副特派員肖鳳懷,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心處長(zhǎng)陸友龍,云南省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)浩一山,云南省工業(yè)和信息化廳二級(jí)巡視員楊貴芳,云南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總農(nóng)藝師可斌,云南省市場(chǎng)監(jiān)督管理局食品安全總監(jiān)李茂玉等領(lǐng)導(dǎo)嘉賓出席了大會(huì)。

去年9月,在云南省商務(wù)廳的推動(dòng)下,云南雪力國(guó)際集團(tuán)啟動(dòng)建設(shè)了西南地區(qū)首個(gè)專業(yè)的預(yù)制菜批發(fā)交易市場(chǎng)——云南雪力預(yù)制菜批發(fā)交易市場(chǎng),這個(gè)市場(chǎng)首創(chuàng)“冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)+物流冷鏈配送+同城配送”一體化供應(yīng)鏈解決方案,全程倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸及溫濕度實(shí)時(shí)可視化監(jiān)控,將全面滿足云南預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)鏈高效配送與冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)需求。

生態(tài)環(huán)境、綠色食品為云南預(yù)制菜奠定良好的基礎(chǔ)。高品質(zhì)云南素有“動(dòng)物王國(guó)、植物王國(guó)、世界花園、藥材之鄉(xiāng)和生物基因庫(kù)”等美譽(yù),最高海拔6740米,最低海拔76.4米,獨(dú)特的立體氣候,清新的空氣,優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境造就了云南種類豐富、獨(dú)具特色、品質(zhì)一流的綠色食品。

多民族融合的飲食文化成就云南預(yù)制菜的多品類發(fā)展。云南26個(gè)民族深厚的歷史底蘊(yùn)和多元的民族文化造就了云南獨(dú)特的飲食文化,以野生菌、過(guò)橋米線、汽鍋雞等為代表的滇菜美食享譽(yù)國(guó)內(nèi)外,宣威火腿、德和罐頭等更是廣受消費(fèi)者喜愛的預(yù)制菜產(chǎn)品。

建立全過(guò)程可追溯質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是推行預(yù)制菜企業(yè)合規(guī)管理。其中包括資質(zhì)合規(guī)管理,按照預(yù)制菜歸屬類別,分別納入《食品生產(chǎn)許可分類目錄》中的具體類別,并按照所對(duì)應(yīng)的現(xiàn)行生產(chǎn)許可審查細(xì)則實(shí)施審查;加工過(guò)程合規(guī)管理,按《食品安全法》要求,預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就原料控制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗(yàn)控制、運(yùn)輸和交付控制四方面制定并實(shí)施控制要求,保證所生產(chǎn)的食品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);產(chǎn)品標(biāo)識(shí)合規(guī)管理,對(duì)于直接提供給消費(fèi)者的預(yù)包裝類預(yù)制菜產(chǎn)品,應(yīng)按照GB 7718、GB 28050以及該產(chǎn)品所適用的食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求標(biāo)注相應(yīng)內(nèi)容。

二是建立完善檢測(cè)與管理系統(tǒng)。加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè),建立質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)信息平臺(tái)和食品安全黑白名單制度,實(shí)現(xiàn)預(yù)制菜原材料及產(chǎn)品檢驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提升;基于質(zhì)量業(yè)務(wù)流實(shí)現(xiàn)信息流的同步自動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯總,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)隱形質(zhì)量問(wèn)題顯性化;實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的在線自動(dòng)統(tǒng)計(jì)匯總及監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理精細(xì)化;實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部質(zhì)量問(wèn)題的閉環(huán)管理及改進(jìn)經(jīng)驗(yàn)固化,形成以預(yù)制菜質(zhì)量為核心的信息集成平臺(tái),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,消除質(zhì)量信息孤島。

三是進(jìn)行全方位精準(zhǔn)管控。監(jiān)管部門、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)合力打造全方位、多層次的監(jiān)督管理體系。對(duì)預(yù)制菜原料的質(zhì)量安全進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,加大對(duì)加工工廠的檢查力度,守住食品安全第一道關(guān)口;在預(yù)制菜生產(chǎn)過(guò)程中,注重保持生產(chǎn)環(huán)境、制作環(huán)境和包裝環(huán)境清潔;在后續(xù)倉(cāng)儲(chǔ)物流階段,監(jiān)督企業(yè)嚴(yán)格遵守溫度區(qū)間規(guī)定。比如冷凍預(yù)制菜點(diǎn)貯存、運(yùn)輸溫度應(yīng)低于零下18℃,冷藏即食蔬果成品庫(kù)環(huán)境溫度應(yīng)不高于5℃,常溫預(yù)制菜點(diǎn)應(yīng)避免在高溫環(huán)境下進(jìn)行貯存和運(yùn)輸。

《2023-2028年中國(guó)預(yù)制菜行業(yè)市場(chǎng)深度調(diào)研及發(fā)展預(yù)測(cè)報(bào)告》由中研普華研究院撰寫,本報(bào)告對(duì)該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析,重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對(duì)行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,以及行業(yè)的投資分析和趨勢(shì)預(yù)測(cè)等等。報(bào)告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動(dòng)態(tài),對(duì)行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。


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