政府積極推動抽水蓄能電站建設(shè) 2025年抽水蓄能裝機(jī)容量6200萬千瓦

• 黃江 2023年11月13日 來源：新浪 999 63
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抽水蓄能電站具有容量大、速度快、穩(wěn)定性強(qiáng)等特點(diǎn)，有助于擴(kuò)大可再生能源發(fā)電規(guī)模，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。自“十四五”規(guī)劃以來，國家和各地方政府積極推動抽水蓄能電站建設(shè)。

抽水蓄能電站終于迎來明確的容量電價表。2023年5月15日，國家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于抽水蓄能電站容量電價及有關(guān)事項的通知》(下稱《通知》)，公布了核定在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的48座抽水蓄能電站容量電價?！锻ㄖ纷?月1日起執(zhí)行。

5月15日，國家發(fā)改委核定在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的48座抽水蓄能電站容量電價，通知要求，一、按照有關(guān)規(guī)定，核定在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的48座抽水蓄能電站容量電價。二、電網(wǎng)企業(yè)要統(tǒng)籌保障電力供應(yīng)、確保電網(wǎng)安全、促進(jìn)新能源消納等，合理安排抽水蓄能電站運(yùn)行;要與電站簽訂年度調(diào)度運(yùn)行協(xié)議并對外公示，公平公開公正實施調(diào)度;要嚴(yán)格執(zhí)行本通知核定的抽水蓄能電站容量電價，按月及時結(jié)算電費(fèi)，結(jié)算情況單獨(dú)歸集、單獨(dú)反映，并于每年5月底前將上年度電價執(zhí)行情況、可用率情況等報我委(價格司)和相關(guān)省級價格主管部門。三、各地發(fā)展改革委要加強(qiáng)對抽水蓄能電站容量電價執(zhí)行情況的監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時報告我委(價格司)。本通知自2023年6月1日起執(zhí)行。

抽水蓄能電站具有容量大、速度快、穩(wěn)定性強(qiáng)等特點(diǎn)，有助于擴(kuò)大可再生能源發(fā)電規(guī)模，助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。自“十四五”規(guī)劃以來，國家和各地方政府積極推動抽水蓄能電站建設(shè)。

這是國家發(fā)改委首次按照新的抽水蓄能價格機(jī)制核定在運(yùn)及2025年底前擬投運(yùn)的所有抽水蓄能電站容量電價?！锻ㄖ返某雠_釋放了清晰的電價信號，有利于形成穩(wěn)定的行業(yè)預(yù)期，充分調(diào)動各方面積極性，推動抽水蓄能電站建設(shè)，發(fā)揮電站綜合運(yùn)行效益，保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。

中國抽水蓄能電站項目規(guī)劃裝機(jī)容量

今年以來，中國抽水蓄能行業(yè)獲得一批項目核準(zhǔn)，已有8個電站獲批，裝機(jī)規(guī)?？傆嬤_(dá)到949.5萬千瓦，投資金額約685億元。預(yù)計到2025年，抽水蓄能裝機(jī)容量將超過6200萬千瓦。

目前，我國已納入規(guī)劃的抽水蓄能站點(diǎn)總資源為8.14億千瓦，其中重點(diǎn)實施項目為4.21億千瓦，規(guī)劃儲備項目為3.05億千瓦。在“十四五”期間，全國各地擬建110個抽水蓄能項目，規(guī)劃裝機(jī)容量將達(dá)到136，475兆瓦，總投資額為6474.31億元。

根據(jù)中研普華研究院《2023-2028年中國抽水蓄能電站行業(yè)深度剖析研究與投資分析預(yù)測報告》顯示：

2021年5月7日，《國家發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制的意見》(下稱“633號文”)明確，“現(xiàn)階段，要堅持以兩部制電價政策為主體，進(jìn)一步完善抽水蓄能價格形成機(jī)制。”這是我國抽蓄電價機(jī)制經(jīng)過多次變革以后，最終形成的具有里程碑意義的文件。

所謂“兩部制電價”，指的是電量電價和容量電價。前者以競爭性方式形成，抽水蓄能電站通過其回收抽水發(fā)電的運(yùn)行成本，體現(xiàn)的是調(diào)峰服務(wù)的價值。

后者由國家發(fā)改委進(jìn)行核定，并隨省級電網(wǎng)輸配電價監(jiān)管周期同步調(diào)整，抽水蓄能電站通過容量電價回收抽發(fā)運(yùn)行成本外的其他成本并獲得合理收益，體現(xiàn)的是調(diào)頻、調(diào)壓、系統(tǒng)備用和黑啟動等輔助服務(wù)的價值。

但是，由于國家發(fā)改委對于容量電價的核價結(jié)果一直未明確，因此市場對于抽水蓄能電站投資回報方面存在一定的政策風(fēng)險擔(dān)憂，客觀上影響了社會投資的積極性。

抽水蓄能是當(dāng)前技術(shù)最成熟、經(jīng)濟(jì)性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的清潔靈活調(diào)節(jié)電源。

抽水蓄能的原理是：在電力系統(tǒng)負(fù)荷低谷時，利用系統(tǒng)富余電力將水從下水庫抽到上水庫儲存，在負(fù)荷高峰時將上水庫儲存的水放到下水庫進(jìn)行發(fā)電，將上、下庫中水的勢能變化轉(zhuǎn)化為電力系統(tǒng)電能的充放和功率的調(diào)節(jié)。

對比資本市場大熱的電化學(xué)儲能，抽水蓄能的主體地位仍然無可撼動：根據(jù)CNSEA數(shù)據(jù)，截止2021年底，我國已投運(yùn)儲能項目累計裝機(jī)量為46.1GW，其中抽水儲能占比為86.3%，電化學(xué)儲能占比為9.2%。而在全球的儲能裝機(jī)占比中，抽水蓄能和電化學(xué)儲能的占比基本也是八二分。

在風(fēng)、光等新能源大規(guī)模高比例發(fā)展的背景下，新型電力系統(tǒng)對調(diào)節(jié)電源的需求更加迫切，使得抽水蓄能成為滿足電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)需求的關(guān)鍵方式。但是，我國抽水蓄能的發(fā)展也面臨一些問題，市場化程度不高是一個主要制約因素。

“抽水蓄能市場化獲取資源不足，非電網(wǎng)企業(yè)和社會資本開發(fā)抽水蓄能電站積極性不高，抽水蓄能電站電價疏導(dǎo)相關(guān)配套實施細(xì)則還需進(jìn)一步完善?！?021年發(fā)布的《抽水蓄能中長期發(fā)展規(guī)劃(2021-2035)》中稱。

抽水蓄能將成為未來重要增長點(diǎn)

5月8日下午，長江電力、三峽能源兩家兄弟公司2022年度暨2023年第一季度業(yè)績說明會在湖北武漢舉行。長江電力董事、總經(jīng)理張星燎在說明會上表示，抽水蓄能將成為公司未來的一個重要增長點(diǎn)，目前公司已接手28個抽水蓄能項目，總裝機(jī)容量4030萬千瓦。

張星燎介紹，按照控股股東三峽集團(tuán)的統(tǒng)一規(guī)劃，長江電力將作為三峽集團(tuán)抽水蓄能業(yè)務(wù)的主要承接主體，發(fā)揮公司大水電運(yùn)維核心能力，高質(zhì)量布局和推進(jìn)抽水蓄能業(yè)務(wù)發(fā)展，目前已鎖定項目規(guī)模約4000萬千瓦，并成功儲備了一批“抽蓄+新能源”優(yōu)質(zhì)資源。2022年，公司首座抽水蓄能電站甘肅張掖盤道山電站成功核準(zhǔn)開工。

張星燎還介紹，公司“大水電”板塊還有較大潛力，六大電站增容空間預(yù)計可超過600萬千瓦。2023年，公司將力爭編制完成溪洛渡、向家壩電站單機(jī)容量調(diào)整工作方案，推進(jìn)向家壩電站擴(kuò)機(jī)前期工作。其中，溪洛渡電站容量調(diào)整18臺，單機(jī)70萬調(diào)整至77萬千瓦，合計增加126萬千瓦;向家壩電站擴(kuò)機(jī)3臺，合計增加144萬千瓦，容量調(diào)整8臺，單機(jī)75萬調(diào)整至80萬千瓦，合計增加40萬千瓦。

長江流域“六庫聯(lián)調(diào)”(指長江電力對運(yùn)營管理的長江干流六座梯級電站聯(lián)合調(diào)度)新格局，也將極大提升長江電力的經(jīng)營效益。張星燎說，保守估計“六庫聯(lián)調(diào)”每年可增加發(fā)電量60億度至70億度。今年一季度，“六庫聯(lián)調(diào)”增加了約15億度的發(fā)電量，一季度屬于枯水季節(jié)。

《2023-2028年中國抽水蓄能電站行業(yè)深度剖析研究與投資分析預(yù)測報告》由中研普華研究院撰寫，本報告對該行業(yè)的供需狀況、發(fā)展現(xiàn)狀、行業(yè)發(fā)展變化等進(jìn)行了分析，重點(diǎn)分析了行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、如何面對行業(yè)的發(fā)展挑戰(zhàn)、行業(yè)的發(fā)展建議、行業(yè)競爭力，以及行業(yè)的投資分析和趨勢預(yù)測等等。報告還綜合了行業(yè)的整體發(fā)展動態(tài)，對行業(yè)在產(chǎn)品方面提供了參考建議和具體解決辦法。

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  2023-2028年中國抽水蓄能電站行業(yè)深度剖析研究與投資分析預(yù)測報告

  抽水蓄能電站利用電力負(fù)荷低谷時的電能抽水至上水庫，在電力負(fù)荷高峰期再放水至下水庫發(fā)電的水電站，又稱蓄能式水電站。它可將電網(wǎng)負(fù)荷低時的多余電能，轉(zhuǎn)變?yōu)殡娋W(wǎng)高峰時期的高價值電能，還適于...

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