康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)變化趨勢(shì)分析：七部門(mén)出臺(tái)意見(jiàn) 推動(dòng)住院康復(fù)向門(mén)診和社區(qū)康復(fù)延伸

• 吳澳燕 2023年11月24日 來(lái)源：人民日?qǐng)?bào) 598 34
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康復(fù)醫(yī)療工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展對(duì)全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，保障和改善民生具有重要意義。

康復(fù)醫(yī)療工作是衛(wèi)生健康事業(yè)的重要組成部分。加快推進(jìn)康復(fù)醫(yī)療工作發(fā)展對(duì)全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)、實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，保障和改善民生具有重要意義。

近期，人力資源社會(huì)保障部等七部門(mén)印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)工傷康復(fù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)，提出“切實(shí)推動(dòng)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)‘三位一體’的工傷保險(xiǎn)制度建設(shè)，探索建立適合我國(guó)國(guó)情的工傷康復(fù)制度體系，更好地滿(mǎn)足工傷職工康復(fù)需求，努力使工傷職工得到有效康復(fù)?！?/p>

《意見(jiàn)》明確了今后5年工傷康復(fù)新的功能定位、發(fā)展目標(biāo)和具體措施，將為工傷職工提供更高質(zhì)量的服務(wù)保障。

首先，《意見(jiàn)》首次明確了工傷康復(fù)制度體系下的門(mén)診和社區(qū)醫(yī)療康復(fù)、職業(yè)康復(fù)、社會(huì)康復(fù)等發(fā)展方向和探索內(nèi)容。比如，《意見(jiàn)》提出，充分發(fā)揮基層康復(fù)積極功能，將工傷康復(fù)協(xié)議管理由住院康復(fù)向門(mén)診和社區(qū)康復(fù)延伸，將符合規(guī)定的門(mén)診和社區(qū)康復(fù)費(fèi)用納入工傷保險(xiǎn)基金支付范圍，并明確國(guó)家將適時(shí)啟動(dòng)職業(yè)康復(fù)試點(diǎn)工作等，這有利于提供更便捷、更全面、更系統(tǒng)的工傷康復(fù)服務(wù)。

其次，《意見(jiàn)》還著力擴(kuò)大和提升工傷康復(fù)服務(wù)供給。一方面，鼓勵(lì)各地積極擴(kuò)大協(xié)議機(jī)構(gòu)范圍，可以將符合條件的各級(jí)工會(huì)所轄的“工人療養(yǎng)院”、退役軍人事務(wù)部門(mén)管理的“優(yōu)撫醫(yī)院”等按規(guī)定納入工傷康復(fù)協(xié)議機(jī)構(gòu)范圍;另一方面，鼓勵(lì)有條件的地方依托本地具備實(shí)施康復(fù)條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)等，組建“工傷康復(fù)聯(lián)合體”，配備工傷康復(fù)專(zhuān)管員，提供“全鏈條”、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。

根據(jù)中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》顯示：

康復(fù)醫(yī)學(xué)和預(yù)防醫(yī)學(xué)、保健醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)并稱(chēng)為“四大醫(yī)學(xué)”，它是一門(mén)以消除和減輕人的功能障礙，彌補(bǔ)和重建人的功能缺失，設(shè)法改善和提高人的各方面功能的醫(yī)學(xué)學(xué)科，也就是功能障礙的預(yù)防、診斷、評(píng)估、治療、訓(xùn)練和處理的醫(yī)學(xué)學(xué)科。運(yùn)動(dòng)療法、作業(yè)療法、言語(yǔ)療法等是現(xiàn)代康復(fù)醫(yī)學(xué)的重要內(nèi)容和手段。

中國(guó)康復(fù)醫(yī)學(xué)發(fā)展始于20世紀(jì)80年代，改革開(kāi)放4多年來(lái)，社會(huì)對(duì)康復(fù)醫(yī)學(xué)重視程度不斷提高，中國(guó)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。公立綜合醫(yī)院已逐步建立起完備的康復(fù)醫(yī)學(xué)體系，民營(yíng)專(zhuān)科醫(yī)院也逐漸形成了規(guī)?；?、體系化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。近年來(lái)多部門(mén)陸續(xù)頒布相關(guān)政策，鼓勵(lì)各方興辦康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，保障民眾康復(fù)需求得到滿(mǎn)足，支持康復(fù)事業(yè)快速發(fā)展。

2021年我國(guó)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模約1011億元。未來(lái)，隨著人口老齡化的加速、國(guó)民康復(fù)意識(shí)的覺(jué)醒以及國(guó)家政策的強(qiáng)力推動(dòng)，康復(fù)醫(yī)療服務(wù)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將持續(xù)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2025年中國(guó)康復(fù)醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模將達(dá)2686億元。

康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

根據(jù)患者的康復(fù)需要和客觀環(huán)境條件，康復(fù)醫(yī)療可在不同水平和不同類(lèi)型機(jī)構(gòu)中進(jìn)行?？祻?fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)大致可分為康復(fù)科(綜合醫(yī)院中的康復(fù)科)、康復(fù)醫(yī)院(康復(fù)專(zhuān)科醫(yī)院)、康復(fù)門(mén)診(康復(fù)診所)、康復(fù)療養(yǎng)院、準(zhǔn)康復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)(如長(zhǎng)期留治機(jī)構(gòu)、病殘護(hù)理院等)、群體型康復(fù)區(qū)等。

其中，綜合醫(yī)院的康復(fù)醫(yī)學(xué)科在我國(guó)分布廣泛，占有重要地位;大型康復(fù)中心應(yīng)當(dāng)是高層次的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，作為各級(jí)康復(fù)醫(yī)療、教學(xué)、科研、殘疾預(yù)防相結(jié)合的康復(fù)醫(yī)學(xué)技術(shù)資源中心，是發(fā)展康復(fù)醫(yī)學(xué)的骨干力量。

老年人、殘疾人和慢性病患者是康復(fù)醫(yī)療的主要服務(wù)對(duì)象。根據(jù)第七次人口普查，我國(guó)目前有2.64億老人，其中50%以上的老人均需要康復(fù)服務(wù)。我國(guó)殘疾人總數(shù)超8500萬(wàn)，其中半數(shù)需要康復(fù)服務(wù)。近三億慢性病患者中，也有80%的患者需要康復(fù)治療。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得醫(yī)療環(huán)境也持續(xù)得到改善，我國(guó)康復(fù)醫(yī)院數(shù)量逐年遞增，2021年我國(guó)康復(fù)醫(yī)院數(shù)量增至810家，其中，公立醫(yī)院為182家，而民營(yíng)醫(yī)院多達(dá)628家。我國(guó)康復(fù)醫(yī)院市場(chǎng)中民營(yíng)醫(yī)院占比更多，達(dá)到77.53%。

在發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)康復(fù)醫(yī)療現(xiàn)存的痛點(diǎn)主要有：認(rèn)知不足、人才短缺、轉(zhuǎn)診與支付尚未達(dá)到平衡等。根據(jù)測(cè)算，目前我國(guó)每10萬(wàn)人口康復(fù)醫(yī)師為2.2人、康復(fù)治療師為4.3人，專(zhuān)業(yè)人才十分缺乏。

目前，我國(guó)康復(fù)治療師及康復(fù)醫(yī)師的缺口分別高達(dá)8.1萬(wàn)人及5.3萬(wàn)人。這主要是由于康復(fù)從業(yè)人員的薪酬遠(yuǎn)低于臨床醫(yī)師的收入水平，且在后續(xù)晉升中無(wú)明顯優(yōu)勢(shì)，康復(fù)從業(yè)人員難以彰顯其個(gè)人價(jià)值，對(duì)醫(yī)生個(gè)體而言會(huì)更傾向于選擇其他醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)。

居民的健康意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，醫(yī)療消費(fèi)的意愿大幅提升，除了人口老齡化使得老年康復(fù)群體和慢性病康復(fù)群體增多外，收入水平的提高，使得康復(fù)醫(yī)療的需求端多元化趨勢(shì)加強(qiáng)。

針對(duì)中國(guó)目前康復(fù)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合未來(lái)需求與供給預(yù)測(cè)，未來(lái)中國(guó)康復(fù)醫(yī)療將迎來(lái)五大發(fā)展趨勢(shì)，即社區(qū)康復(fù)亟須發(fā)展、遠(yuǎn)程康復(fù)大勢(shì)所趨、高端康復(fù)大有可為、智能康復(fù)彰顯優(yōu)勢(shì)、臨床醫(yī)學(xué)帶動(dòng)康復(fù)發(fā)展。

在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)及投資者能否做出適時(shí)有效的市場(chǎng)決策是制勝的關(guān)鍵。報(bào)告準(zhǔn)確把握行業(yè)未被滿(mǎn)足的市場(chǎng)需求和趨勢(shì)，有效規(guī)避行業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，更有效率地鞏固或者拓展相應(yīng)的戰(zhàn)略性目標(biāo)市場(chǎng)，牢牢把握行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。

想要了解更多行業(yè)詳情請(qǐng)點(diǎn)擊中研普華產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2024-2029年康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》。

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  2024-2029年康復(fù)醫(yī)療產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告

  在一個(gè)供大于求的需求經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)成功的關(guān)鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時(shí)就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會(huì)傾盡畢生的精力及資源搜尋產(chǎn)業(yè)的當(dāng)前需求、潛在需求以及新的...

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