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國家治理能力現(xiàn)代化的三個(gè)維度:制度、文化和全球治理

2017年6月7日     來源:光明網(wǎng)      編輯:YuanDaiYang      繁體
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中央黨??蒲胁颗e辦的“中央黨校青年學(xué)者30人論壇”上,中央黨校國際戰(zhàn)略研究院教授趙磊發(fā)言,提出了國家治理現(xiàn)代化的三個(gè)維度,即制度、文化和全球治理。

國家治理現(xiàn)代化


2014年2月17日,習(xí)近平在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會(huì)精神“全面深化改革”專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào),“完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。兩句話組成一個(gè)整體,方向就是中國特色社會(huì)主義道路。這一系統(tǒng)闡釋,顯示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重視和決心。

第一,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,制度自信是根本。在國家治理體系層面,習(xí)近平指出,領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長(zhǎng)治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。

鄧小平曾經(jīng)說過,“中國自己要穩(wěn)住陣腳,否則,人家就要打我們的主意。世界上希望我們好起來的人很多,想整我們的人也有的是。我們自己要保持警惕,放松不得?!逼渲校€(wěn)住陣腳、保持警惕的關(guān)鍵就是堅(jiān)持社會(huì)主義制度,并且對(duì)社會(huì)主義前途充滿信心。今天21世紀(jì),我們強(qiáng)調(diào)“落后就要挨打,貧窮就要挨餓,失語就要挨罵”,中國制度不僅能解決挨打、挨餓的問題,更能夠創(chuàng)造良好的國際生態(tài)環(huán)境,使中國贏得尊重,打造中國參與全球治理的制度性話語權(quán)。

第二,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,文化建設(shè)是關(guān)鍵。要大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系和核心價(jià)值觀,加快構(gòu)建充分反映中國特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系。文化看似陽春白雪,但更是刀光劍影。說到文化,必然提到文化安全,文化安全是一個(gè)國家的主流文化價(jià)值體系免于內(nèi)部或外部敵對(duì)力量的破壞,確保文化主權(quán)的獨(dú)立與完整。在歷史上,要徹底消滅一個(gè)國家無非兩種方法,第一種是肉體上的消滅,第二種是文化上同化。

在當(dāng)今國際關(guān)系,要高度警惕文化霸權(quán)。作為國家生存發(fā)展的主體性精神,民族精神是本民族絕大多數(shù)成員所具有的民族性格、品格、道德和風(fēng)尚。傳統(tǒng)文化與民族精神密切相關(guān),是一個(gè)國家共同的“集體記憶”,是民族生活中最具權(quán)威的文化基因。如果傳統(tǒng)文化變“虛弱”,國家就沒有了文脈。一個(gè)民族,如果拋棄自己的傳統(tǒng)文化,去追隨別民族的文化,經(jīng)濟(jì)成就再高,也會(huì)被看做是一個(gè)業(yè)已消失的民族,或者是別民族的復(fù)制品。沒有強(qiáng)大的軍事力量和科學(xué)技術(shù),我們會(huì)一打就垮;沒有人文精神、民族傳統(tǒng),一個(gè)國家、一個(gè)民族會(huì)不打自垮。

2014年3月27日,習(xí)近平曾在聯(lián)合國教科文組織總部中演講時(shí)說:“讓收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來,讓中華文明同世界各國人民創(chuàng)造的豐富多彩的文明一道,為人類提供正確的精神指引和強(qiáng)大的精神動(dòng)力?!敝袊鴤鹘y(tǒng)文化唯有“活”起來,才能“火”起來。

第三,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全球治理是使命。“一帶一路”倡議是治國理政與全球治理的連接器。2015年10月12日,習(xí)近平在中共中央政治局第27次集體學(xué)習(xí)時(shí)講話指出,“全球治理體制變革離不開理念的引領(lǐng),全球治理規(guī)則體現(xiàn)更加公正合理的要求離不開對(duì)人類各種優(yōu)秀文明成果的吸收。要推動(dòng)全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展,積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時(shí)代的共鳴點(diǎn),繼續(xù)豐富打造人類命運(yùn)共同體等主張,弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念?!逼渲?,人類命運(yùn)共同體與共商共建共享,恰恰是“一帶一路”建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)與基本原則。

“一帶一路”的內(nèi)涵具有層次性。在經(jīng)濟(jì)層次上,強(qiáng)調(diào)合作共贏屬性。在人文層次上,強(qiáng)調(diào)文明互鑒屬性。在全球治理層次上,強(qiáng)調(diào)公共產(chǎn)品屬性?!耙粠б宦贰本褪峭ㄟ^提供中國智慧、中國方案,以有效應(yīng)對(duì)和解決全球性難題,全面系統(tǒng)地回答了如何完善全球治理結(jié)構(gòu)。2017年3月17日,聯(lián)合國安理會(huì)一致通過的第2344號(hào)決議,首次載入“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念??梢姡袊找鎸⒅螄碚枷肱c全球治理實(shí)踐結(jié)合起來,贏得了國際認(rèn)可與尊重。

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