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中國經(jīng)濟總量破80萬億 國家統(tǒng)計局局長寧吉喆回應(yīng)GDP“擠水分”

  • 2018年1月19日 zengyan來源:21財經(jīng)搜索 236 7
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中國經(jīng)濟正處于上升動力和下行壓力博弈的階段?2017年中國經(jīng)濟總量破80萬億,2019年實施GDP統(tǒng)一核算。在1月18日的發(fā)布會上,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆還特別回應(yīng)了外界對地方GDP“擠水分”的關(guān)注。

中國經(jīng)濟總量破80萬億 國家統(tǒng)計局局長寧吉喆回應(yīng)GDP“擠水分”

2017年中國經(jīng)濟總量破80萬億 國家統(tǒng)計局局長寧吉喆回應(yīng)GDP“擠水分”

中國經(jīng)濟在2017年交出了一份漂亮的答卷。

“經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,四大宏觀指標都是穩(wěn)中向好,好于預(yù)期?!?月18日,國家統(tǒng)計局局長寧吉喆在發(fā)布2017年經(jīng)濟數(shù)據(jù)時說。

國家統(tǒng)計局1月18日公布的數(shù)據(jù)顯示,2017年全年國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)為827122億元,按可比價格計算,比上年增長6.9%。這也是2010年以來經(jīng)濟增速首次回升。

寧吉喆表示,中國經(jīng)濟已經(jīng)從高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。中央也明確把推動高質(zhì)量發(fā)展作為2018年發(fā)展的根本要求,相應(yīng)出臺了一系列政策措施,也明確了2018年的重點任務(wù),推動經(jīng)濟朝著高質(zhì)量的方向努力。未來國內(nèi)經(jīng)濟會在與世界經(jīng)濟的高度融合中繼續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,目前中國經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量在提升。比如2017年單位GDP能耗繼續(xù)快速下降,調(diào)查失業(yè)率整體穩(wěn)定,生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善,尤其是空氣質(zhì)量。

GDP增速6.9%

國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,2017年中國GDP增速為6.9%,分季度看,一季度至四季度同比增速分別為6.9%、6.9%、6.8%、6.8%,呈現(xiàn)出穩(wěn)定的狀態(tài)。

其中2017年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年實際增長6.6%,增速比上年加快0.6個百分點。2017年全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)比上年增長8.2%,增速比上年加快0.1個百分點。

從需求看,2017年最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率是58.8%,資本形成總額貢獻率是30.1%,貨物和服務(wù)凈出口是9.1%。

國家統(tǒng)計局局長寧吉喆指出,2017年中國經(jīng)濟從主要依靠投資拉動轉(zhuǎn)為投資和消費共同拉動;另一個重要變化,就是從過去主要由出口拉動,轉(zhuǎn)為出口、進口共同拉動。

“應(yīng)該看到中國經(jīng)濟增長還是內(nèi)需拉動為主,91%靠內(nèi)需,內(nèi)需里面六成還是消費拉動,投資當然也發(fā)揮了重要作用。”寧吉喆說。

據(jù)悉,2017年中國最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到58.8%,資本形成總額為對經(jīng)濟增長的貢獻率達到32.1%,凈出口對經(jīng)濟的貢獻率從2016年的負數(shù)變?yōu)檎龜?shù)。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,中國經(jīng)濟已經(jīng)從依靠工業(yè)拉動轉(zhuǎn)為依靠工業(yè)、服務(wù)業(yè)共同拉動。2017年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重為51.6%,對經(jīng)濟增長貢獻率為58.8%,服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為經(jīng)濟的主要拉動力,與工業(yè)一起共同支撐中國經(jīng)濟發(fā)展。

1月18日,國經(jīng)中心學(xué)術(shù)委副主任李德水認為,對“中國經(jīng)濟要發(fā)力、要加速”要有一個冷靜的、全面的評價??傮w來看,中國經(jīng)濟正處于上升動力和下行壓力博弈的階段。

“我們要轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,方方面面的指標,都不能簡單地追求增長速度?!崩畹滤?月18日的經(jīng)濟每月談上說。

發(fā)展質(zhì)量提升

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到,2017年中國經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量相比過去有很大程度的提升,但仍存在一些下行壓力。

寧吉喆指出,中國經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,同時供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得了重要進展,新舊動能的轉(zhuǎn)換加快進行。

寧吉喆表示,“我們說經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,要看經(jīng)濟增長速度,但是同時也要看就業(yè)增加多少,看收入增加多少、看生態(tài)環(huán)境改善多少、看物價穩(wěn)定情況如何,這才是經(jīng)濟發(fā)展的本意所在?!?017年GDP實現(xiàn)6.9%的速度,是在加大污染防治的力度下實現(xiàn)的?,F(xiàn)在追求的發(fā)展是綠色發(fā)展,是生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)協(xié)調(diào)的發(fā)展。

十九大提出了高質(zhì)量發(fā)展的“六個體系”,即指標體系、政策體系、標準體系、統(tǒng)計體系、績效評價、政績考核。寧吉喆表示,無論是指標體系、統(tǒng)計體系、標準體系,還是政績體系,都跟統(tǒng)計工作密切相關(guān)。

為了適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需求,國家統(tǒng)計局將在今后幾年建立健全反映新發(fā)展理念的指標體系。

例如,從2016年開始國家統(tǒng)計局就配合國家發(fā)改委、環(huán)保部、中央組織部開展生態(tài)文明建設(shè)的評價體系建設(shè),推出了綠色發(fā)展指標體系,去年12月已經(jīng)公布了2016年的測算結(jié)果。此外,還將研究制定與創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、開放發(fā)展和共享發(fā)展有關(guān)的指標體系。

據(jù)寧吉喆介紹,高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)計體系的重要內(nèi)容就是“三大核算”改革,包括地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算、國家和地方資產(chǎn)負債表編制、自然資源資產(chǎn)負債表編制。其中,地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算,2019年就要結(jié)合第四次經(jīng)濟普查開始正式實施,時間緊迫。

回應(yīng)GDP“擠水分”

在1月18日的發(fā)布會上,寧吉喆還特別回應(yīng)了外界對地方GDP“擠水分”的關(guān)注。

此前遼寧、天津、內(nèi)蒙古均在核算后對經(jīng)濟數(shù)據(jù)做出了調(diào)減。內(nèi)蒙古官方稱,經(jīng)審計部門核算后,內(nèi)蒙古調(diào)減2016年一般公共預(yù)算收入530億元人民幣,占總量的26.3%;核減2016年規(guī)模以上工業(yè)增加值2900億元,占全部工業(yè)增加值的40%。

寧吉喆指出,對于可能存在不實的地方、企業(yè)和單位,按照國家統(tǒng)計局的要求,要依法依規(guī)地去發(fā)現(xiàn)問題、核實問題、解決問題,也包括修訂和公布數(shù)據(jù)。同時,對于少數(shù)地方、少數(shù)企業(yè)、少數(shù)單位存在的弄虛作假和統(tǒng)計造假行為、統(tǒng)計違法違規(guī)的現(xiàn)象,不管是虛報,還是瞞報、拒報,都要依法依規(guī)處理。

“(對于目前所說的)的一些具體情況,我們正在核實當中。數(shù)據(jù)的最終修訂和公布,要按照統(tǒng)計法律法規(guī)進行?!睂幖獑凑f。

21世紀經(jīng)濟報道記者獲悉,國家統(tǒng)計局將利用2018年普查數(shù)據(jù),實施2019年GDP統(tǒng)計核算,即地方省級GDP目前由地方統(tǒng)計局核算,改為國家統(tǒng)計局和省級統(tǒng)計局統(tǒng)一核算(國家統(tǒng)計局組織領(lǐng)導(dǎo),各省、自治區(qū)、直轄市統(tǒng)計局共同參與的統(tǒng)一核算),利用地區(qū)與國家相銜接的基礎(chǔ)資料,進行統(tǒng)一核算,確保地區(qū)生產(chǎn)總值匯總數(shù)據(jù)與國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)基本銜接。

國務(wù)院參事室特約研究員姚景源認為,各個省GDP加在一塊比國家多幾萬億,原因是核算GDP是兩級統(tǒng)計。

姚景源在1月18日舉行的“國是論壇-2017經(jīng)濟形勢分析會”上指出,統(tǒng)計數(shù)據(jù)要解決造假問題也得實現(xiàn)三方面:第一不想造假,第二不敢造假,第三不能造假。最重要的還是要把這三個步驟解決,這樣才能從根本上解決數(shù)字真實性問題。

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