民辦教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分，我國人口眾多，教育需求巨大，公共教育資源早已無法滿足居民對(duì)于教育的需求，民辦教育在我國教育發(fā)展歷程中承擔(dān)著越來越多的教育任務(wù)經(jīng)過近30余年的發(fā)展，中國民辦教育從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)，已經(jīng)形成了有一定規(guī)模的民辦教育體系。

民辦教育定義及分類

民辦教育，又名私立教育(privateeducation)，是相對(duì)于公辦教育、公立教育的教育形式，指國家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

中國民辦學(xué)校大致分為兩大類：一類是舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，它們由縣級(jí)以上教育行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批。另一類是舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，它們由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案;其審批權(quán)限和管理的相關(guān)規(guī)定由勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門解釋。

民辦教育行業(yè)深度調(diào)研分析

10月24日，教育部官網(wǎng)公布2023年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。公報(bào)內(nèi)容顯示，全國共有各級(jí)各類民辦學(xué)校16.72萬所，比上年減少11092所，占全國各級(jí)各類學(xué)校總數(shù)的比例33.54%。在校生4939.53萬人，比上年減少343.19萬人，占全國各級(jí)各類在校生總數(shù)的比例16.96%。

具體來看，民辦幼兒園14.95萬所，比上年減少11013所，占全國幼兒園總數(shù)的比例54.47%;在園幼兒1791.62萬人，比上年減少335.15萬人，占全國學(xué)前教育在園幼兒的比例43.77%。

據(jù)中研產(chǎn)業(yè)研究院《2024-2029年民辦教育產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢(shì)分析報(bào)告》分析：

民辦義務(wù)教育階段學(xué)校1.01萬所，比上年減少425所，占全國義務(wù)教育階段學(xué)?？倲?shù)的比例5.16%;在校生1221.99萬人(含政府購買學(xué)位609.46萬人)，比上年減少134.86萬人，占全國義務(wù)教育階段在校生的比例3.81%(不含政府購買學(xué)位)。

民辦普通高中4567所，比上年增加267所，占全國普通高中總數(shù)的比例29.69%;在校生547.76萬人，比上年增加49.97萬人，占全國普通高中在校生的比例19.54%。

民辦中等職業(yè)學(xué)校2128所，比上年增加55所，占全國中等職業(yè)學(xué)校總數(shù)的比例30.04%;在校生266.44萬人，比上年減少9.80萬人，占全國中等職業(yè)教育在校生的比例20.52%。

民辦高校789所，占全國高?？倲?shù)的比例25.67%。其中，普通本科學(xué)校391所;本科層次職業(yè)學(xué)校22所;高職(?？?學(xué)校374所;成人高等學(xué)校2所。民辦普通、職業(yè)本?？圃谛Ｉ?94.38萬人，比上年增加69.49萬人，占全國普通、職業(yè)本?？圃谛Ｉ谋壤?6.34%。

民辦教育的發(fā)展不僅緩解了一些地方的財(cái)政壓力，使公共財(cái)政資源能夠惠及更多群眾，而且通過靈活辦學(xué)的形式在解決進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)難、為鄉(xiāng)村留守兒童提供全天候托管教育、滿足一定人群對(duì)多樣化教育機(jī)會(huì)的需求等方面作出了階段性歷史貢獻(xiàn)，促進(jìn)了社會(huì)公平，服務(wù)了民生需要。

今年，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好銀齡教師支持民辦教育行動(dòng)實(shí)施工作的通知》，實(shí)施銀齡教師支持民辦教育行動(dòng)，充分發(fā)揮退休教師優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)民辦學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)，助力民辦教育高質(zhì)量發(fā)展。

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