多地正陸續(xù)通過上交所政府債券發(fā)行系統(tǒng)發(fā)行地方債。

　　5月22日，2017年第一批內蒙古自治區(qū)政府一般債券通過上交所政府債券發(fā)行系統(tǒng)成功發(fā)行，這是內蒙古自治區(qū)首次在上交所市場發(fā)行政府債券，也是上交所2017年以來成功發(fā)行的第三單地方政府債券。

　　今年5月9日和5月19日，河北省和山東省分別在上交所發(fā)行了188億元和562億元地方債。而截至目前，上交所已經完成上海、河北、山東、內蒙古四家政府地方債券的發(fā)行，累計發(fā)行規(guī)模1261.22億元。據悉，近期還將有四川、天津等多個省市政府跟進。

　　另據記者了解，目前已有多家地方財政部門明確今年將在上交所發(fā)行地方債。

　　通過觀察近期在上交所發(fā)行的地方債，不難發(fā)現一些新的特點。比如，5月22日發(fā)行的內蒙債，雖然與5月19發(fā)行的山東債同屬于在交易所按照市場化原則公開發(fā)行的地方政府債券，但在市場化方面呈現出了新的特點。

　　一方面，投標上限進一步打開，市場定價功能進一步發(fā)揮。從投標標位區(qū)間上限來看，山東債的投標標位區(qū)間上限較國債基準利率上浮25%，而內蒙債則上浮至30%，發(fā)行定價的市場化空間加大;從發(fā)行結果來看，山東債的發(fā)行利率未打破上浮15%的傳統(tǒng)上限，但內蒙債的發(fā)行價格打破了這一上限，最低上浮至21.36%(78BP)，與山東債拉開了差距。

　　另一方面，證券公司承銷機構參與度大幅提高，客戶銷售渠道逐步打開，在承銷團中的重要性進一步顯現。與山東債相比，內蒙債投標規(guī)模小幅上升，但中標規(guī)模大幅提升。據悉，券商中標部分絕大部分來自券商背后的客戶需求，而非自持。

　　為了促進投資主體多元化，改善二級市場流動性，今年2月下旬，財政部發(fā)布了《關于做好2017年地方政府債券發(fā)行工作的通知》，提到財政部今年將積極鼓勵地方政府在交易所發(fā)行地方政府債券。

　　業(yè)內人士表示，就當前來看，上交所發(fā)行地方債最重要的意義在于拓寬地方債發(fā)行渠道，吸引更多數量和類型的投資者參與地方債投資，由此加快地方債發(fā)行進度、降低發(fā)行成本，從而緩解地方債發(fā)行面臨的壓力。

　　上交所表示，下階段，上交所將會同有關單位根據證券公司地方債承銷情況制定并定期發(fā)布排名情況，并據此落實證券公司獎勵和扶持政策，擴大債券借貸的試點券商范圍，研究推進續(xù)發(fā)行制度，推動解決相關資金對地方債購買的政策限制，進一步激發(fā)證券公司參與地方債承銷的熱情，擴大地方債的投資主體，提高二級市場流動性，促進地方政府債券市場健康發(fā)展。