2017-2022年重慶市智慧交通行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景及投資戰(zhàn)略報(bào)告
全國(guó)公安交通管理部門(mén)辦理各類交通管理業(yè)務(wù)近7億多筆,平均每天辦理約300多萬(wàn)筆,近五年業(yè)務(wù)量年均增長(zhǎng)超過(guò)10%,傳統(tǒng)的窗口服務(wù)受限于警力資源、業(yè)務(wù)場(chǎng)所、辦理時(shí)間等諸多因素,難以滿足群眾需...
2017年11月16日零時(shí)起將有三座黃河大橋收費(fèi)年限到期,包括濟(jì)南黃河大橋在內(nèi),加上平陰黃河大橋、濱州黃河大橋。
2017年11月16日零時(shí)起 ?濟(jì)南黃河公路大橋等3座大橋相關(guān)收費(fèi)站終止收費(fèi)
今天記者從山東交通運(yùn)輸廳獲悉鑒于收費(fèi)期限屆滿,自2017年11月16日零時(shí)起,濟(jì)南黃河公路大橋、平陰黃河公路大橋和濱州黃河公路大橋3座大橋相關(guān)收費(fèi)站終止收費(fèi)。
自2017年3月起,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,山東交通運(yùn)輸廳即啟動(dòng)相關(guān)程序,對(duì)上述3座大橋的技術(shù)檢測(cè)鑒定、資產(chǎn)清理移交、養(yǎng)護(hù)管理資金保障等工作進(jìn)行研究部署。經(jīng)與山東省財(cái)政廳積極協(xié)商并經(jīng)省政府同意,3座大橋的養(yǎng)護(hù)管理資金保障機(jī)制方案已經(jīng)確定,相關(guān)技術(shù)檢測(cè)鑒定、資產(chǎn)清理移交等工作正在進(jìn)行。
據(jù)悉,不光是平陰黃河大橋,包括濟(jì)南黃河公路大橋、濱州黃河大橋在內(nèi),都將于11月15日前后收費(fèi)期滿。據(jù)悉,濟(jì)南黃河公路大橋(“濟(jì)南橋”)長(zhǎng)度為2.023公里,濱州黃河大橋(“濱州橋”)長(zhǎng)度為2.932公里,平陰黃河大橋(“平陰橋”)長(zhǎng)度為1.013公里,這三座橋基本是在1999年同一批次中獲批收費(fèi)期限,三座橋的收費(fèi)期限全部為18年,時(shí)間截至2017年11月。
相關(guān)資料
大橋收費(fèi)長(zhǎng)達(dá)32年曾經(jīng)從政府“改嫁”企業(yè)
據(jù)了解,濟(jì)南黃河大橋由于曾經(jīng)“改嫁”才致使收費(fèi)長(zhǎng)達(dá)32年。之前多家媒體都有過(guò)報(bào)道,濟(jì)南黃河大橋1982年就建成通車(chē),從1985年就開(kāi)始收費(fèi),到2017年收費(fèi)才到期。實(shí)際上,所屬單位山東高速股份公司的前身山東基建公司,經(jīng)原交通部批準(zhǔn),是于1999年取得了濟(jì)南黃河公路大橋18年經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán),從1999年11月16日開(kāi)始收費(fèi),到2017年11月15日終止收費(fèi)。曾有報(bào)道稱“1999年9月29日,交通部《關(guān)于濟(jì)南至青島高速公路等路橋收費(fèi)經(jīng)營(yíng)權(quán)經(jīng)營(yíng)期限的批復(fù)》(交財(cái)發(fā)【1999】517號(hào))文件批復(fù)同意濟(jì)南黃河大橋作為山東高速公路股份有限公司資產(chǎn),授予公司對(duì)濟(jì)南黃河公路大橋收費(fèi)權(quán)經(jīng)營(yíng)期限為18年,自1999年11月17日至2017年11月17日。”也就是說(shuō),大橋建成通車(chē)后,有14年為政府還貸型收費(fèi),轉(zhuǎn)手后成為了上市公司的資產(chǎn),改為企業(yè)盈利性收費(fèi),收費(fèi)年限為18年,所以加起來(lái)收費(fèi)年限長(zhǎng)達(dá)32年。
免費(fèi)三問(wèn):大橋老矣,何以為繼
濟(jì)南黃河大橋,這座1982年就建成通車(chē)的大橋,到今年已經(jīng)35歲了,按照當(dāng)時(shí)的建造工藝,這座橋已是垂暮老人,一年“治病療養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)費(fèi)高到驚人,待大橋免費(fèi)后,究竟該誰(shuí)管理,若是大貨車(chē)都來(lái)跑,除了擁堵,老橋安全能否保證?
高額養(yǎng)護(hù)費(fèi)今后怎么辦?
讓“免費(fèi)”數(shù)次懸而未決的高額養(yǎng)護(hù)費(fèi)究竟是有多“貴”?據(jù)悉,對(duì)于濟(jì)南黃河大橋而言,免費(fèi)則意味著將面臨更大的壓力。濟(jì)南黃河大橋1982年建成,到現(xiàn)在它已經(jīng)35歲,根據(jù)當(dāng)時(shí)的建設(shè)工藝,這座橋已經(jīng)是一位老年人了,一年“治病療養(yǎng)”的養(yǎng)護(hù)費(fèi)高的驚人。據(jù)濟(jì)南黃河大橋管理方,山東高速集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,隨著“橋齡”的增長(zhǎng),橋梁部件老化及功能退化等情況也逐漸增加,而且大橋的交通流量也與日俱增,帶來(lái)的循環(huán)結(jié)果就是養(yǎng)護(hù)費(fèi)用持續(xù)增長(zhǎng)。
“需要花錢(qián)的地方太多了,多到行外的人都無(wú)法想象?!睋?jù)保守測(cè)算,濟(jì)南黃河大橋每年維護(hù)費(fèi)用估計(jì)在6000萬(wàn)元以上,而且大橋維護(hù)費(fèi)用會(huì)隨著時(shí)間一天天增加,更何況大橋免費(fèi)后通行車(chē)輛驟增,大修加固的間隔會(huì)越來(lái)越短,一次大修更是需要巨額資金。此外,人工成本逐年上升也是不容忽視的因素,畢竟養(yǎng)活一支一二百人的“養(yǎng)橋”大軍并非易事。如此算來(lái),養(yǎng)這一座老橋一年平均起來(lái)少說(shuō)也得一個(gè)億。
如何確保安全避免擁堵?
林先生每周末從黃河大橋走,幾乎都要遇到大堵車(chē)?!敖毁M(fèi)的地方排長(zhǎng)隊(duì),上了橋還得堵,這個(gè)橋雙向四車(chē)道,本來(lái)就比較窄,要是再免費(fèi)了,更多的車(chē)從這里走,那就更堵了?!辈粌H是橋上,在黃河大橋免費(fèi)后,一些原本從其他大橋過(guò)黃河的市民,有可能會(huì)改走黃河大橋,給周邊的交通也將帶來(lái)壓力。
“光靠一座濟(jì)南黃河大橋免費(fèi)肯定不夠,應(yīng)該考慮其他大橋也要免費(fèi),否則已經(jīng)免費(fèi)的大橋周邊必然會(huì)造成擁堵,也會(huì)增加大橋的負(fù)擔(dān)縮短大橋壽命,這些問(wèn)題都是已經(jīng)可以預(yù)見(jiàn)的,因此“免費(fèi)”之前應(yīng)該對(duì)此提前做好預(yù)案?!币晃唤煌I(yè)內(nèi)專家表示。
市民和專家的擔(dān)心并不是夸張,與濟(jì)南黃河大橋“齊名”的還有一座鄭州黃河大橋,在鄭州黃河大橋免費(fèi)之初,車(chē)主突然發(fā)現(xiàn),管理好像也松下來(lái)了,嚴(yán)禁上橋的三軸以上貨車(chē)甚至超重、超限車(chē)輛在橋上旁若無(wú)人地一律暢通無(wú)阻,這場(chǎng)景讓人看著擔(dān)心,本來(lái)橋就老化了,這樣危險(xiǎn)性豈不上升?難道盼望中的免費(fèi)讓人歡喜也讓人憂?顯然,除了高額養(yǎng)護(hù)費(fèi),免費(fèi)后如何管理也很重要。
能否帶動(dòng)相鄰大橋免費(fèi)?
最快下周,三座黃河大橋?qū)⑹召M(fèi)期滿,濟(jì)南市占兩座。與濟(jì)南黃河大橋相比,濟(jì)南市另一座黃河大橋建邦黃河大橋則有點(diǎn)尷尬了。建邦黃河大橋于2010年底通車(chē),至今經(jīng)營(yíng)不到10年時(shí)間。與濟(jì)南黃河大橋由政府修建不同,建邦黃河大橋本身是一個(gè)BOT項(xiàng)目(建設(shè)-經(jīng)營(yíng)-轉(zhuǎn)讓),換句話說(shuō),建橋就是為了收費(fèi)賺錢(qián)的。
2015年12月10日,省政府批準(zhǔn)濟(jì)南建邦黃河大橋延長(zhǎng)收費(fèi)期限10年至2025年12月19日,即便如此,建邦黃河大橋仍未達(dá)到收費(fèi)期限上限(25年),到期后仍不排除繼續(xù)收費(fèi)的可能。那么,在濟(jì)南黃河大橋免費(fèi)的前提下,維持建邦黃河大橋正常收費(fèi)通行是否可行?據(jù)省內(nèi)一位公路領(lǐng)域?qū)<曳治?,建邦黃河大橋與濟(jì)南黃河大橋相距只有十幾公里,市區(qū)走快速路也就二十多分鐘車(chē)程,北岸國(guó)省道連接也很方便。濟(jì)南黃河大橋免費(fèi)通行后,勢(shì)必吸引大量原先走建邦黃河大橋的改走濟(jì)南黃河大橋,不利于對(duì)橋梁資源的合理利用。
“濟(jì)南市應(yīng)該對(duì)所有的大橋進(jìn)行一個(gè)通盤(pán)考慮,起碼在市區(qū)免費(fèi)過(guò)河的橋梁應(yīng)該分布均勻,否則會(huì)造成一部分橋梁擁堵不堪,一部分橋梁通過(guò)的車(chē)輛少,免費(fèi)的、不免費(fèi)的功能都會(huì)受到影響?!币晃唤煌I(yè)內(nèi)專家告訴記者。
拆除收費(fèi)站,濱州黃河大橋確定免費(fèi)通行!
13日,記者從濱州黃河大橋管理處確認(rèn),205國(guó)道濱州黃河大橋收費(fèi)站確定拆除,封閉施工期間,黃河大橋正常通行,過(guò)往車(chē)輛需從收費(fèi)站兩側(cè)繞過(guò)。
《關(guān)于濱州黃河大橋收費(fèi)站封閉拆除的公告》顯示,鑒于濱州黃河大橋收費(fèi)期限將于2017年11月15日24時(shí)屆滿,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和山東省交通運(yùn)輸廳要求,停止收費(fèi)后必須拆除所有與道路交通無(wú)關(guān)的收費(fèi)設(shè)施,恢復(fù)路面正常通行。為此,濱州黃河大橋收費(fèi)站將于2017年11月16日0:00至12月20日24:00實(shí)行全封閉施工,施工期間大橋正常通行,過(guò)往車(chē)輛可以通過(guò)大橋南端東、西兩側(cè)壩口通行或繞行公鐵大橋和浮橋。
濱州黃河大橋管理處工作人員告訴記者,收費(fèi)站拆除后意味著所有車(chē)輛通行濱州黃河大橋?qū)⒉辉偈召M(fèi),但大貨車(chē)還是像之前一樣禁止通行。
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