寧波“共享大巴”被緊急叫停 這是為何？

• 2017年11月26日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 327 14
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共享經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)頻出。最近在寧波街頭，又出現(xiàn)了一種共享經(jīng)濟新模式，大巴車也可以共享了。

（圖片與新聞無關(guān)）

寧波“共享大巴”被緊急叫停，這是為何？

共享經(jīng)濟的新業(yè)態(tài)頻出。最近在寧波街頭，又出現(xiàn)了一種共享經(jīng)濟新模式，大巴車也可以共享了。據(jù)說，乘坐8公里以內(nèi)都不要錢。城市最后一公里的痛點，不花錢就能解決？天下當然沒有這等好事。23日，酉巴巴出行平臺因涉嫌非法營運被寧波市道路運輸管理局叫停，該公司CEO莊啟達也表示，“其實在項目上線之前，我們就知道會有這么一天，該來的遲早會來?！?/p>

還有這等好事？

運營共享大巴車“酉巴巴”的是一家叫做寧波酉酉科技有限公司的企業(yè)，位于寧波江北區(qū)正和電商園。企業(yè)負責人莊啟達告訴記者，目前，運行在寧波街頭已經(jīng)有5輛共享大巴，到今年年底將增加到20輛。

共享大巴簡單實惠。從寧波南部商務區(qū)到江北正和電商園，如果打車的話大概要40多元，乘坐酉巴巴只需五六元錢。每位成功預約的乘客需支付48元押金，乘務員掃碼上車，與共享單車不同的是，服務結(jié)束后，可以即時退還押金。

但是，這個號稱作“永久免費大巴”的酉巴巴出行平臺昨日卻被寧波市道路運輸管理局叫停，原因是該平臺所屬車輛均未取得客車營運資質(zhì)。盡管管理部門對該平臺相關(guān)負責人進行過兩次約談，要求平臺根據(jù)相關(guān)條例規(guī)定，辦理相應申請，或選擇正規(guī)有資質(zhì)的運輸企業(yè)及車輛經(jīng)營進行合作，平臺也回復愿意接受整改，但違法經(jīng)營活動依舊進行。

非法營運不安全，押金模式跑路多

寧波市運管局相關(guān)負責人認為，首先，非法營運車輛上路，乘客人身安全無法得到保障，存在較大安全風險，由于大巴車上乘客眾多，一旦造成事故后果不堪設想。其次，該平臺采取押金模式，介于目前共享出行平臺跑路事件增多，消費者利益無法得到保障，還有一點就是平臺宣稱的8公里免費，超過部分收費等規(guī)則，容易引發(fā)糾紛。

“我們認為，這種未經(jīng)政府部門批準，擅自以所謂共享大巴、永久免費名義，實際從事運輸經(jīng)營形式，是違法的，我們將堅決制止取締。”市運管局分管客運安全的鐘副局長說。

按照“共享大巴”運營方的解釋，“是用免費出行的方式來做這件事。提供信息，收取信息服務費，并不是車費。你可以理解成這是在打擦邊球?！钡^擦邊球是這個球還沒離開桌邊，還在規(guī)則范圍內(nèi)。而“共享大巴”不過是把收取車費換成了收取信息費，是新瓶裝舊酒，是偽創(chuàng)新，這和一家旅游客運公司沒什么區(qū)別，是打著創(chuàng)新的幌子逃避監(jiān)管。

除了缺少相關(guān)運輸經(jīng)營資質(zhì)外，在主管部門看來，酉巴巴“8公里內(nèi)永久免費”更多的是一種噱頭，目的是博取眼球，搶占市場。因為該公司目前的試運營情況，線路普遍超過8公里。因此，交通管理部門對平臺運營行為進行叫停，并將觀察平臺下一步行動，必要時將依法依規(guī)，對其進行相應執(zhí)法及處罰。

鼓勵創(chuàng)新，但要合乎規(guī)定

事實上，經(jīng)過這些年移動互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，交通管理部門目前對于出行領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目，也開明了許多，更多傾向于持支持態(tài)度。市運管局相關(guān)負責人在接受有關(guān)媒體采訪時，多次提到了“審慎包容”一詞，但由于客運，尤其是大客車、公交客運涉及到眾多乘客的人身安全，國內(nèi)類似的安全事故也足夠引起管理部門的重視，因此，開展這樣的業(yè)務一個重要前提是要嚴格依法依規(guī)。

比如前些天媒體報道的，寧波一些地鐵站到軟件園、研發(fā)園的網(wǎng)約公交車項目，平臺選擇是正規(guī)有資質(zhì)的公交企業(yè)，采用的是符合規(guī)定的運營車輛及駕駛員，嚴格開行經(jīng)過審批的線路，這就得到了管理部門的鼓勵和支持。據(jù)了解，目前這一項目，管理部門、地方政府及平臺企業(yè)都在積極跟進，探索創(chuàng)新模式，力求在合法合規(guī)前提下方便市民安全出行。

有業(yè)內(nèi)人士也指出，移動出行概念火爆的當下，共享大巴其實并非新生事物，雖說其解決了一些城市出行中的痛點，但公交運營投入成本巨大，在沒有清晰的盈利模式的前提下，此類經(jīng)營行為往往在一陣風后就難以為繼，國內(nèi)一些城市曾經(jīng)出現(xiàn)過的“共享大巴”運營均不理想，有些中途就退出了市場，而這樣一來，就攪動了正常的公交行業(yè)運營市場穩(wěn)定，反而對市民出行帶來困擾，因此，作為普通乘客，應該理性的看待這一問題。

寧波市客管局相關(guān)工作人員也說，寧波公交客運也在積極探索新的公交運營模式，對于確實需要公交出行或覆蓋不足區(qū)域，管理部門會根據(jù)反饋意見，在進行線路勘探，并將視情況推出相關(guān)公交線路，以方便市民出行。

媒體則表示，在一個規(guī)則內(nèi)，監(jiān)管部門并非沒有弱點和缺點，也并非就沒有漏洞，這需要全社會的共同監(jiān)督，促使監(jiān)管部門改正缺點堵住漏洞，讓所有人和企業(yè)共享公平公正，而不是瞅著監(jiān)管部門的弱點和漏洞先賺一回便宜。從這個意義上來說，共享首先是公平公正的共享，而不是游離于法規(guī)之外的吃小灶。

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