中興遭美商務(wù)部7年禁令 下一目標(biāo)是華為嗎？

• 2018年4月18日 WuYaNan來(lái)源：搜狐 912 57
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  2018-2023年中國(guó)視盤機(jī)行業(yè)深度研究與投資發(fā)展前景預(yù)測(cè)報(bào)告

  視盤機(jī)研究報(bào)告對(duì)視盤機(jī)行業(yè)研究的內(nèi)容和方法進(jìn)行全面的闡述和論證，對(duì)研究過(guò)程中所獲取的視盤機(jī)資料進(jìn)行全面系統(tǒng)的整理和分析，通過(guò)圖表、統(tǒng)計(jì)結(jié)果及文獻(xiàn)資料，或以縱向的發(fā)展過(guò)程，或橫向類別...

國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)中興通訊出口權(quán)限禁令，禁止美國(guó)企業(yè)向其出售零部件，期限為7年。

昨天(4月16日)，美國(guó)商務(wù)部發(fā)布對(duì)中興通訊出口權(quán)限禁令，禁止美國(guó)企業(yè)向其出售零部件，期限為7年。而在美國(guó)發(fā)布出口禁令的前一日，英國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)發(fā)出警告，要求電信運(yùn)營(yíng)商不要使用中興通訊的設(shè)備，因?yàn)槠渌袡?quán)屬于國(guó)家引發(fā)安全擔(dān)心。

受美國(guó)封殺中興通訊事件的影響，中興通訊和港股股票均暫停交易。而中興通訊大中華區(qū)供應(yīng)商股價(jià)紛紛下跌，中富通跌7.32%，天和防務(wù)跌2.87%。與此同時(shí)，3000億流通市值的科技股?？低曇惨欢忍稍诹说０迳?。這讓我們真正感受到，躺著中槍的滋味不好受!

面對(duì)中興通訊被美國(guó)政府全面封殺，很多人擔(dān)心華為也會(huì)成為美國(guó)的下一目標(biāo)，這樣中國(guó)的科技發(fā)展就會(huì)遇到重大挫折。更有人認(rèn)為，美國(guó)政府是借機(jī)挑起貿(mào)易事端，中美貿(mào)易戰(zhàn)又將升級(jí)。中國(guó)商務(wù)部也表示密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，隨時(shí)準(zhǔn)備采取措施，維護(hù)中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益。

現(xiàn)在問(wèn)題來(lái)了，美國(guó)全面封殺中興通訊事件，究竟是中美貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)，還是中興自己闖了禍?此事發(fā)生后，美國(guó)政府會(huì)不會(huì)馬上劍指同樣是中國(guó)通訊業(yè)大佬的華為呢?

首先，中興通訊被美國(guó)封殺事件只是個(gè)例，并非是中美貿(mào)易摩擦升級(jí)。美國(guó)這次封殺中信通訊理由是，非法將美國(guó)商品和技術(shù)運(yùn)輸至伊朗、朝鮮，違反了美國(guó)的制裁條例。

于是，美國(guó)早在2016年就對(duì)中興做出的制裁，任何美國(guó)企業(yè)向中興出售零部件或儀器前，必須向商務(wù)部申請(qǐng)出口許可。而在之后經(jīng)過(guò)雙方積極協(xié)商之后，美國(guó)政府宣布“暫時(shí)”中止了對(duì)中興的制裁，并給予中興 3 個(gè)月的臨時(shí)出口許可。

而到了2017 年 3 月中興認(rèn)罰，并同意支付8.92 億美元罰款，就美國(guó)指控其違法向伊朗及朝鮮出售美國(guó)科技及妨礙司法調(diào)查達(dá)成和解，后續(xù)中興若違反與美國(guó)商務(wù)部的協(xié)議，還須額外支付 3 億美元罰款。本來(lái)中興通訊挨了罰款，把再把事情妥善解決了，該事件也就終束了。

不過(guò)，按照美國(guó)商務(wù)部在2018年4月16日發(fā)布的公告，中興之前曾向美國(guó)商務(wù)部提供了虛假陳述。根據(jù)之前的和解協(xié)議，中興通訊承諾解雇4名高級(jí)雇員，并通過(guò)減少獎(jiǎng)金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級(jí)雇員，未處罰或減少35名員工的獎(jiǎng)金。這導(dǎo)致美方認(rèn)為中興通訊對(duì)執(zhí)行和解協(xié)議上缺乏誠(chéng)意。

對(duì)此，就連美國(guó)商務(wù)部官員也否認(rèn)了中美貿(mào)易摩擦升級(jí)的說(shuō)法，按美方表述：“中興通訊違規(guī)行為最初是與奧巴馬政府啟動(dòng)調(diào)查的。一直到最近才有了結(jié)果”。我們也認(rèn)為，這次中興通訊被全面封殺，只能說(shuō)明這是個(gè)例，并不會(huì)影響到華為產(chǎn)品對(duì)外商品輸出。

再者，中興通訊被處罰，只是在這個(gè)特殊時(shí)期發(fā)生，很容易讓人與貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)劃上等號(hào)。而事實(shí)上，此次中興通訊被處罰與貿(mào)易戰(zhàn)的出發(fā)點(diǎn)完全不同，禁止美國(guó)企業(yè)對(duì)中興通訊出售芯片乃是限制美國(guó)高科技產(chǎn)品出口，這和貿(mào)易戰(zhàn)擴(kuò)大中國(guó)從美國(guó)進(jìn)口的這一邏輯是完全相反的，所以還是只能理解為單獨(dú)個(gè)案。

最后，華為在國(guó)內(nèi)外的口碑較好，美國(guó)政府恐怕難以針對(duì)華為進(jìn)行制裁的理由。這與華為是中國(guó)民營(yíng)企業(yè)，美國(guó)政府有可能遏制其在美市場(chǎng)拓展業(yè)務(wù)，但是全面封殺卻不太可能。

此外，華為雖然不能完全擺脫對(duì)美國(guó)制造芯片的依賴，而近兩年華為也在研發(fā)自己的芯片和核心零部件。目前看來(lái)，禁止美國(guó)企業(yè)出口芯片還是針對(duì)中興通訊一家的個(gè)案被處罰的情況。

當(dāng)前，社會(huì)輿論一聽(tīng)到中興通訊被美國(guó)全面封殺，就認(rèn)為特朗普政府又要再挑中美貿(mào)易爭(zhēng)端，美國(guó)下一個(gè)目標(biāo)就是華為。但我們認(rèn)為，中興通訊被封殺與中美貿(mào)易摩擦沒(méi)多大關(guān)系。中興通訊之前違反了美國(guó)禁止對(duì)伊朗、朝鮮等國(guó)出口商品和技術(shù)禁令。

而作為國(guó)內(nèi)知名民營(yíng)企業(yè)的華為，雖然在美國(guó)國(guó)內(nèi)的業(yè)務(wù)發(fā)展也會(huì)受到來(lái)自各方的壓制，但是全面封殺是不可能發(fā)生的。因?yàn)?，美?guó)企業(yè)也與華為進(jìn)行合作，如此也能解決眾多美國(guó)人就業(yè)問(wèn)題。所以，中興通訊事件應(yīng)該算是個(gè)案處罰，華為絕不會(huì)成為美國(guó)下一個(gè)目標(biāo)。

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