2018-2023年環(huán)??照{行業(yè)深度分析及“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導報告
“十三五”規(guī)劃對“十二五”規(guī)劃實施情況進行全面評估;貫徹黨的十八大和十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,突出改革創(chuàng)新;遠近結合,更加注重以解決長遠問題的辦法來應對...
前不久,中央紀委通報曝光了6起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題,涉及天津、河北、江蘇、安徽、重慶和甘肅六省市,被通報人數(shù)達40多人。值得注意的是,這是中央紀委首次就該領域的責任追究典型問題進行通報。
中紀委首通報環(huán)保追責典型問題。
前不久,中央紀委通報曝光了6起生態(tài)環(huán)境損害責任追究典型問題,涉及天津、河北、江蘇、安徽、重慶和甘肅六省市,被通報人數(shù)達40多人。值得注意的是,這是中央紀委首次就該領域的責任追究典型問題進行通報。
“地方各級黨委和政府主要領導是本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護第一責任人,各相關部門要履行好生態(tài)環(huán)境保護職責,使各部門守土有責、守土盡責,分工協(xié)作、共同發(fā)力?!薄皩δ切p害生態(tài)環(huán)境的領導干部,要真追責、敢追責、嚴追責,做到終身追責。”今年5月,習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn),并指出對于損害生態(tài)環(huán)境的領導干部要嚴肅追責。
監(jiān)督執(zhí)紀問責,護衛(wèi)綠水青山。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護,各有關部門協(xié)同推進生態(tài)環(huán)保工作,中央和各級紀檢監(jiān)察機關強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為貫徹落實黨中央決策部署、推進生態(tài)環(huán)保工作提供堅強的紀律保障。
形成政治自覺,強化對監(jiān)督的再監(jiān)督
中央紀委在通報中措辭嚴厲地指出,這些地方和單位的負責同志政治站位不高,作風不嚴不實,抓生態(tài)環(huán)境保護的意識不強,重經濟效益、輕環(huán)境保護的錯誤政績觀猶在,形式主義、官僚主義問題突出,導致群眾反映強烈的環(huán)境污染問題長期得不到有效解決,對違反生態(tài)環(huán)境保護政策法規(guī)的行為查處不力,嚴重偏離了中央決策部署,侵害群眾切身利益,制約經濟社會可持續(xù)發(fā)展,必須嚴肅查處問責。
為什么環(huán)保問題會反映出領導干部的政治站位不高、作風不實?“習近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護大會上強調,生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題,也是關系民生的重大社會問題?!敝袊o檢監(jiān)察學院黨委副書記、紀委書記蔡志強分析,“生態(tài)環(huán)保不是一個簡單的業(yè)務問題,而是黨中央的重大戰(zhàn)略部署,各級領導干部要提高政治站位,對于環(huán)保工作是否履職盡責,直接關系到是否認真貫徹落實黨中央的決策部署?!?/p>
同時,通報還指出,貫徹落實習近平總書記重要講話精神,為打好污染防治攻堅戰(zhàn)這場大仗、硬仗、苦仗提供堅強紀律保障,是當前和今后一個時期各級紀檢監(jiān)察機關的重大政治任務。
黨建專家認為,這是紀檢監(jiān)察機關忠實履行黨章賦予的職責?!啊G水青山就是金山銀山’的理念是寫進黨章的,并且黨章明確黨的紀律檢查機關主要任務,是維護黨的章程和其他黨內法規(guī),檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會推進全面從嚴治黨、加強黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作?!辈讨緩娬f,“紀檢監(jiān)察機關對生態(tài)環(huán)保領域的監(jiān)督執(zhí)紀問責,可以說就是在檢查黨的方針政策的執(zhí)行情況,也是在協(xié)助黨委推進全面從嚴治黨?!?/p>
實踐中,紀檢監(jiān)察機關正加大生態(tài)環(huán)保領域的監(jiān)督執(zhí)紀問責力度,為生態(tài)文明建設保駕護航。一方面,自中央環(huán)保督察開展以來,各級紀檢監(jiān)察機關配合中央環(huán)保督察組的督察,緊盯環(huán)保領域違規(guī)違紀違法問題;另一方面,各地也出臺政策措施,進一步明確紀檢監(jiān)察機關在生態(tài)環(huán)保領域的職責和工作方法等。如北京市紀委監(jiān)委將環(huán)境治理重點工作納入市區(qū)兩級巡視巡察重要內容;海南省紀委監(jiān)委對生態(tài)環(huán)保部門已調查核實、按規(guī)定需問責的,要求第一時間介入。
“這里需要區(qū)分紀檢監(jiān)察機關和環(huán)保部門的職責定位,環(huán)保部門是在一線對生態(tài)環(huán)境問題進行業(yè)務督察,而紀檢監(jiān)察機關則是對有關部門在環(huán)保方面履職盡責情況的監(jiān)督檢查,是對監(jiān)督的再監(jiān)督?!秉h建專家分析。
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