今年各地樓市調控達159次 下半年樓市調控趨勢將如何？

• 2018年6月12日 FanTianQing來源：騰訊網、鳳凰資訊 209 5
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  2018-2023年版房地產資產置換產業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢報告

  區(qū)域產業(yè)規(guī)劃是地方經濟發(fā)展戰(zhàn)略的核心內容，是各級政府部門發(fā)展相關產業(yè)的“路線圖”，對于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來說，就相當于一張藍圖對一個建筑物的重要性，有了這張“藍圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計...

如今，限售模式已經成為繼限購、限貸后引導房地產市場購買行為、保持房地產市場穩(wěn)定的重要手段。

樓市調控重點轉向三四線城市。

6月3日深夜，湖北宜昌下發(fā)《關于進一步加強房地產市場調控有關工作的通知》，明確宣布：自本通知施行后，在城區(qū)（含夷陵區(qū)）范圍內購買商品住房的，自簽訂商品住房網簽合同之日起，2年內不得上市交易。同時，對商品住房申報價格過高且不接受政府價格指導的項目，一律暫緩辦理預售許可、合同網簽備案、現(xiàn)房銷售備案。

如今，限售模式已經成為繼限購、限貸后引導房地產市場購買行為、保持房地產市場穩(wěn)定的重要手段。

三四線城市房價出現(xiàn)波動

宜昌發(fā)布限售政策，只是近期公布調控政策的其中一個城市。據統(tǒng)計，今年1月至5月，全國各地出臺的房地產調控政策達159次。僅5月份，全國就有超過40個城市發(fā)布多達50次的調控政策，創(chuàng)下單月調控次數最多的紀錄。同時，調控城市明顯從熱點的一二線向周邊三四線蔓延，這主要還是因為部分三四線城市的房價出現(xiàn)了波動。

國家統(tǒng)計局今年4月70個大中城市新建商品住宅銷售價格指數顯示，環(huán)比漲幅超過1%的16個城市中，三四線城市多達10個，其中丹東漲幅最快，環(huán)比上漲2%。

三四線城市房價出現(xiàn)波動，原因為何？上漲過快的房價，對房地產市場帶來哪些影響？來看財經專家王亞宏的解讀。

近幾個月來，樓市過熱開始在三四線城市冒頭，而調控的大棒也隨之落下。

價格低、管控松 熱錢流向三四線城市

樓市調控的“打擊點”一直在向下轉移：最初，“北上廣深”一線城市出臺了嚴格的政策；近兩年，南京、合肥等二線城市也陸續(xù)加入了調控陣營；現(xiàn)在，調控又集中到了三四線城市。

這種轉移一方面體現(xiàn)出之前的調控政策確實有效，就像國家統(tǒng)計局發(fā)布的商品住宅銷售價格變動情況數據所反映的，一線城市商品住宅銷售價格同比降幅擴大，二線城市同比漲幅有所回落。但另一方面，隨著大城市房價調控收緊，相對價格低、管控松的三四線城市成為熱錢流向的“洼地”，新的問題逐漸下沉到三四線城市中。

“熱度下沉”導致不少三四線城市正在經歷樓市狂歡，而過快上漲的房價給當地民眾帶來了沉重的民生負擔。因為動輒過萬的房價與當地的消費水平脫節(jié)，讓買房者感到高處不勝寒。此外，高房價也對這些城市的房地產等產業(yè)結構調整造成嚴重影響。和一二線城市相比，三四線城市的經濟基本面更脆弱，房地產面臨的去庫存壓力更大，市場風險也更高，而高房價則會拖慢資源優(yōu)化配置和市場再平衡的步伐。

堅持合理調控 對投機炒作行為進行“精確打擊”

因此，面對三四城市過熱的地產市場，恰當的政策調控是必要的，也是及時的。通過整頓規(guī)范市場秩序，有助于這一市場的長期健康發(fā)展。不過，在保持調控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性的基礎上，也應該結合各地的具體情況，做到因地制宜、因城施策、分類調控，力求對擾亂市場等投機炒作行為進行“精確打擊”。在調控的同時，也要支持和滿足回鄉(xiāng)置業(yè)等剛需群體的購房需求，防止政策“大棒”在砸“熱錢地鼠”的同時，也誤傷當地居民符合居住屬性的正常需求。

通過調控手段果斷將房地產市場中的泡沫擠出去——不論其發(fā)生在一線城市、二三線城市還是其它地方，這是堅守“房子是用來住的”紅線的必然要求。在穩(wěn)房價、穩(wěn)租金，加快制定住房發(fā)展規(guī)劃，有針對性地增加有效供給的大環(huán)境下，房地產市場的炒作投機時代已經一去不復返。

讓資金在市場體系中找到合適位置

從更長遠的角度看，其實通過強化政策杠桿給樓市“打地鼠”只是階段性的成功，因為擠出去的熱錢并沒有消失，還會流到其它領域，形成新的泡沫。因此更重要的是給資金找到合理的投資渠道，別讓錢都擠到買房這個“獨木橋”上來。通過合理的設計，讓資金流向實體經濟投資，不僅能有效減少房地產的炒作，實現(xiàn)“脫虛向實”幫助制造業(yè)發(fā)展，還能讓投資者切實享受到發(fā)展的紅利。通過政策聯(lián)動，讓資金在完善的市場體系中找到最合適的位置，是解決樓市調控頂層設計的方向。

今年下半年樓市調控的趨勢將如何？

中國城市房地產研究院院長謝逸楓直言，下半年搖號與限價、限售三個政策可能會往更多的三四線城市擴容；其次，首套房貸利率和二套房貸利率可能會持續(xù)地上漲；第三，如果房價持續(xù)上漲，二手房營業(yè)稅不排除有出臺的可能性。當然，房地產長效機制的建設還會持續(xù)加強。

北京市房地產法學會副會長兼秘書長、首都經濟貿易大學教授趙秀池也表示，下半年會有更多城市實施搖號購房。業(yè)內人士指出，在樓市調控的大背景下，搖號買房會出現(xiàn)在兩類城市，一類是樓市熱度較高的城市，包括房價上漲壓力較大、供需矛盾突出的城市，以新一線城市和部分熱點三四城市為主；另一類是存在較多樓市亂象需要規(guī)范的城市，譬如捂盤惜售、未公示開盤房源等城市。

“搖號本身是有利于規(guī)范市場交易行為和分配行為的，但搖號過程中也需要注意穩(wěn)定市場預期，否則容易加緊市場的恐慌心理?！币拙友芯吭褐菐熘行难芯靠偙O(jiān)嚴躍進明確稱，當然這也體現(xiàn)出當前房地產市場供求之間的矛盾，未來還是需要通過增加住房供給來進行管控。今年下半年樓市調控還會從緊，各地政府主動且精準的調控會增加。

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