粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃將“去地產(chǎn)化”

• 2018年6月12日 FanTianQing來(lái)源：鳳凰資訊 1484 98
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  2018-2023年版房地產(chǎn)資產(chǎn)置換產(chǎn)業(yè)政府戰(zhàn)略管理與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢(xún)報(bào)告

  區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容，是各級(jí)政府部門(mén)發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)的“路線圖”，對(duì)于區(qū)域發(fā)展規(guī)劃來(lái)說(shuō)，就相當(dāng)于一張藍(lán)圖對(duì)一個(gè)建筑物的重要性，有了這張“藍(lán)圖”，區(qū)域才能在有規(guī)劃有計(jì)...

隨著大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要發(fā)布進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，在過(guò)去的一個(gè)月，佛山、江門(mén)、東莞、中山、深圳、惠州等6個(gè)城市，先后針對(duì)樓市發(fā)文，著手規(guī)范市場(chǎng)、管控價(jià)格、抑制投資等行為，并探索樓市管控長(zhǎng)效機(jī)制。

深圳“第二次房改”？

5月的倒數(shù)第三天，惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)房產(chǎn)管理局發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊惡意炒房、惡意炒作等違法違規(guī)行為的聲明》，對(duì)于一次性購(gòu)買(mǎi)3套及以上房子將暫緩網(wǎng)簽、查資金來(lái)源。同時(shí)提到，對(duì)于相關(guān)機(jī)構(gòu)炒作宣稱(chēng)的政府限購(gòu)、價(jià)格上漲等信息，制造房地產(chǎn)市場(chǎng)緊張氣氛、誤導(dǎo)購(gòu)房群眾恐慌性購(gòu)房行為，也將調(diào)查核實(shí)予以嚴(yán)懲。

隨后，深圳對(duì)住房制度進(jìn)行了重大調(diào)整。6月5日，深圳對(duì)外發(fā)布了《關(guān)于深化住房制度改革加快建立多主體供給多渠道保障租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)與保障體系的意見(jiàn)(征求意見(jiàn)稿)》。此舉被業(yè)界稱(chēng)為“第二次房改”。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，在剛剛過(guò)去的一個(gè)月，大灣區(qū)9市中，至少有6個(gè)城市先后發(fā)布7次，與樓市調(diào)控、市場(chǎng)規(guī)范甚至住房制度改革等相關(guān)政策、通知或征求意見(jiàn)稿。

此次順德動(dòng)作最早

5月3日，佛山市順德區(qū)國(guó)土和城建水利局轉(zhuǎn)發(fā)了《佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局關(guān)于重申房地產(chǎn)銷(xiāo)售秩序　加強(qiáng)銷(xiāo)售現(xiàn)場(chǎng)公示有關(guān)工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)銷(xiāo)售秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

通知原文件發(fā)布的日期，是4月26日。這是最近大灣區(qū)各市開(kāi)展新一輪樓市整頓，動(dòng)作最早的城市。

隨后，江門(mén)、東莞連續(xù)發(fā)文，中山亦同步開(kāi)展規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查。而深圳在本次發(fā)布征求意見(jiàn)稿前不久，已在《深圳市住房建設(shè)規(guī)劃2018年度實(shí)施計(jì)劃》中，進(jìn)一步加強(qiáng)房?jī)r(jià)管控，構(gòu)建多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房供應(yīng)體系。

步調(diào)一致出手重申堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)，佛山江門(mén)東莞中山整頓市場(chǎng)規(guī)范

按照時(shí)間軸來(lái)記錄，大灣區(qū)在過(guò)去一個(gè)多月時(shí)間內(nèi)，六個(gè)城市的動(dòng)作表現(xiàn)為逐漸趨嚴(yán)，或者說(shuō)是逐漸從市場(chǎng)整頓，到進(jìn)一步抑制投資客，并著手從更“長(zhǎng)效”住房制度改革來(lái)推動(dòng)樓市發(fā)展。

從政策內(nèi)容和專(zhuān)項(xiàng)檢查通報(bào)來(lái)看，佛山、江門(mén)、中山和東莞的文件主旨內(nèi)容有不少共同的發(fā)力點(diǎn)，首先是進(jìn)行市場(chǎng)規(guī)范、其次是價(jià)格管控，再次是加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。

佛山《通知》中就明確要求規(guī)范銷(xiāo)售管理，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理安排開(kāi)盤(pán)時(shí)間和銷(xiāo)售方式，避免在夜間(17：30-次日8：30)進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)或銷(xiāo)售活動(dòng)，對(duì)預(yù)計(jì)購(gòu)房人數(shù)較多的項(xiàng)目，盡可能采用搖號(hào)等方式進(jìn)行銷(xiāo)售。江門(mén)同樣強(qiáng)調(diào)，對(duì)取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)售備案的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，商品房經(jīng)營(yíng)者要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)一次性公開(kāi)全部銷(xiāo)售房源，并嚴(yán)格按照申報(bào)價(jià)格明碼標(biāo)價(jià)對(duì)外銷(xiāo)售。東莞則取消同一套房屋首次備案180天后可累計(jì)上調(diào)5%的規(guī)定。新建商品住房銷(xiāo)售價(jià)格一經(jīng)備案不得上調(diào)。

同時(shí)，佛山、江門(mén)和中山均重申，嚴(yán)禁企業(yè)人為制造銷(xiāo)售緊張氣氛，嚴(yán)禁過(guò)分宣傳和渲染樓盤(pán)熱銷(xiāo)情況，以及不得渲染房?jī)r(jià)上漲預(yù)期等?；葜莘抗芫忠蔡貏e提到，部分房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、自媒體單位借此進(jìn)行炒作和造謠傳謠行為也引起該局高度重視。對(duì)于制造房地產(chǎn)市場(chǎng)緊張氣氛、誤導(dǎo)購(gòu)房群眾恐慌性購(gòu)房行為，將調(diào)查核實(shí)予以嚴(yán)懲。

事實(shí)上，這些城市先后進(jìn)行房地產(chǎn)市場(chǎng)整頓并不是一場(chǎng)不約而同的巧合，而是一次步調(diào)一致的“拉網(wǎng)”。

5月19日，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控工作有關(guān)問(wèn)題的通知》，其中，對(duì)于“堅(jiān)持調(diào)控目標(biāo)不動(dòng)搖、力度不放松，并提出大力整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序與加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和預(yù)期管理”，也正是以上幾個(gè)城市這一輪樓市整頓的共同方向。

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