我國將全面停止新增圍填海項目審批

• 2018年7月27日 FanTianQing來源：鳳凰資訊 908 56
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  2018-2023年版房地產(chǎn)項目商業(yè)計劃書

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近日，國務院印發(fā)《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》，明確嚴控新增圍填海造地，要求解決圍填海歷史遺留問題，加強海洋生態(tài)保護的修復，建立長效機制，加強組織保障。

我國將全面停止新增圍填海項目審批。

近日，國務院印發(fā)《關于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》（以下簡稱《通知》），明確嚴控新增圍填海造地，要求解決圍填海歷史遺留問題，加強海洋生態(tài)保護的修復，建立長效機制，加強組織保障。

《通知》明確，嚴控新增圍填海造地。嚴控新增項目，除國家重大戰(zhàn)略項目外，全面停止新增圍填海項目審批。新增圍填海項目要同步強化生態(tài)保護修復，邊施工邊修復。國家發(fā)展改革委、自然資源部按照原則，同有關部門提出審核意見，嚴格按程序報國務院審批。

《通知》要求，加快處理圍填海歷史遺留問題。自然資源部要同國家發(fā)展改革委等有關部門，在2018年底前完成全國圍填?，F(xiàn)狀調(diào)查，原則上不受理未完成歷史遺留問題處理的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）提出的新增圍填海項目申請。對于合法合規(guī)圍填海項目妥善處理，依法處置違法違規(guī)項目。

此外，要加強海洋生態(tài)保護修復，嚴守生態(tài)保護紅線，全面清理非法占用紅線區(qū)域的圍填海項目。建立海洋自然保護區(qū)、海洋特別保護區(qū)和濕地公園，加強濱海濕地保護。制定濱海濕地生態(tài)損害鑒定評估、賠償、修復等技術規(guī)范，強化整治修復。

《通知》還要求，建立長效機制，加強組織保障。健全調(diào)查監(jiān)測體系，加強圍填海監(jiān)督檢查。將濱海濕地保護納入國土空間規(guī)劃進行統(tǒng)一安排，加強國土空間用途管制。明確部門職責，建立部省協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌各方力量，落實地方責任。同時，注重輿論引導和監(jiān)督，回應公眾關切，推動公眾參與保護濱海濕地。

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填海造地是指把原有的海域、湖區(qū)或河岸通過人工技術手段轉變?yōu)殛懙氐男袨?。對于山多地少的沿海城市，填海造地是一個為城市有限空間的發(fā)展起到重要作用的方法。不少沿海大城市，例如東京、香港、澳門、深圳、大連及天津，均采用該法制造平地。

環(huán)境影響

優(yōu)點

1.增加城市建設和工業(yè)生產(chǎn)用地，有效制造平地，以供市區(qū)發(fā)展。

2.美化海岸線，改善沿海景觀。

3.擴大耕地面積，增加糧食產(chǎn)量。

缺點

1.破壞海洋生態(tài)，影響水中生物生活，不但生物不能生存，更大量出現(xiàn)了赤潮的情況。

2.過度填海會使海港收窄，令水流更急速，波浪波幅更大，影響船只航行。

3.對于直接把雨水排出大海的地區(qū)，填海令地下的雨水渠延長。而因為延長部份斜度的不足，所以整條雨水渠的排水力減低。在雨季時，就可以因為大雨而造成內(nèi)城街道水浸的問題。

4.產(chǎn)生凸堤效應，讓周邊的海岸線往內(nèi)縮。例如1945年到1978年，日本全國海灘減少了約3.9萬公頃。

5.影響自然景觀。

6.污染物累積在變狹了的海港內(nèi)，難以沖去，使港灣水質(zhì)惡化。

7.水土流失，因海域上增加更多的浪，令一些天然的沙及泥土沖走。

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