無車也能辦理報廢業(yè)務 這是怎么回事？

• 2018年8月29日 ZhouXun來源：法治周末 462 24
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  2018-2024年汽車防爆膜市場發(fā)展現(xiàn)狀調查及供需格局分析預測報告

  在一個供大于求的需求經(jīng)濟時代，企業(yè)成功的關鍵就在于，是否能夠在需求尚未形成之時就牢牢地鎖定并捕捉到它。那些成功的公司往往都會傾盡畢生的精力及資源搜尋產業(yè)的當前需求、潛在需求以及新的...

根據(jù)2013年5月1日起實施的《機動車強制報廢標準規(guī)定》，國家對達到一定行駛里程的機動車引導報廢，其中小、微型非營運載客汽車的行駛“上限”為60萬千米。

“不論是以前賣出去沒有過戶的、早已丟失的，還是多年不用已當廢鐵賣掉的，只要是您名下的車，我們都能為您辦理車輛報廢手續(xù)，為您解除黑戶，拿回車輛指標(牌照)?！币晃宦暦Q能夠辦理無車報廢業(yè)務的人員如是說。

然而，北京正規(guī)的汽車報廢解體廠的工作人員在接受法治周末記者采訪時明確表示，進行車輛報廢必須見到現(xiàn)車，才能給車主開具《報廢機動車回收證明》，憑借該證明，車主才可以將車輛注銷，申請更新車輛牌照。

根據(jù)2013年5月1日起實施的《機動車強制報廢標準規(guī)定》，國家對達到一定行駛里程的機動車引導報廢，其中小、微型非營運載客汽車的行駛“上限”為60萬千米。

汽車達到報廢規(guī)定后，其所有人應當將機動車交售給報廢機動車回收拆解企業(yè)，由報廢機動車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進行登記、拆解、銷毀等處理，并將報廢機動車登記證書、號牌、行駛證交公安機關交通管理部門注銷。

前述北京某正規(guī)拆解廠工作人員解釋，這里最重要的一點是，車輛所有人應將即將報廢的機動車交給正規(guī)的回收拆解企業(yè)，即要有現(xiàn)車。

然而，據(jù)法治周末記者了解，在現(xiàn)實生活中卻存在不少沒有現(xiàn)車的情況。比如，車主將自己的車輛出售給他人而未辦理過戶手續(xù)，或者有車主車輛丟失了，或者有一些車輛因無法使用被車主當做廢鐵賣掉。這些情形對原車主來說，存在潛在風險，如萬一出現(xiàn)交通事故，原車主將要承擔相應的法律責任。

對于北京、上海等實施汽車限購的城市來說，如果車輛出售后未進行銷戶，原車主名下依舊有車，按照現(xiàn)行規(guī)定，他們則無法重新獲得購車指標。

鉆了漏檢或脫檢的空子

法治周末記者在QQ搜索“無車報廢”，出現(xiàn)了近50個相關QQ群，在搜索引擎中搜索關鍵字“無車報廢”，頁面上也出現(xiàn)了不少相關信息。

隨后，法治周末記者從QQ群和網(wǎng)頁中查詢到十余個聯(lián)系電話，一一撥打過去。其中，有3家明確表示，因為政策日趨嚴格，現(xiàn)在無法辦理無車報廢業(yè)務，之前政策寬松時可以辦理。其余幾家的回復幾乎驚人地一致——“車主需要先帶本人身份證到車管所開具相關車輛信息證明，然后我們再根據(jù)車輛信息確定是否能夠辦理無車報廢。如果能辦，費用大概兩萬多元”。

“如果車輛存在漏檢或者脫檢的情況，即近3年內未連續(xù)進行年檢，就可以辦理無車報廢業(yè)務，如果車輛正常年檢、正常驗車，是無法辦理無車報廢業(yè)務的。”多位自稱可以辦理無車報廢業(yè)務的人員說。

法治周末記者查詢資料了解到，之所以將“3年”作為一個分割點，主要因為《機動車強制報廢標準規(guī)定》第四條明確規(guī)定，“已注冊機動車有下列情形之一的應當強制報廢(四)在檢驗有效期屆滿后連續(xù)3個機動車檢驗周期內未取得機動車檢驗合格標志的”。

那么沒有車，要辦理報廢手續(xù)，如何通過車管所、解體廠的審核?

其中有兩位受訪人員明確表示，花錢去車管所和拆解廠找熟人辦理。

“對于具體如何操作，你就不用管了，并且見指標后付款，辦理過程中不讓你花一毛錢?！逼渲幸晃皇茉L人員表示。

“所謂的無車報廢，其實也是需要車的，我們找一款同樣的車子，改掉車牌號來冒充你需要報廢的車輛，即使北京那邊的車管所或者拆解廠來調查，也查不出什么，因為拆解的車輛與你的車輛一樣，拆解照片，我們這邊都有，走正常的異地報廢手續(xù)，這也是被允許的?！弊苑Q可以辦理“無車報廢”業(yè)務、河北某正規(guī)拆解廠的黃姓工作人員說。

機動車登記規(guī)定第三十條規(guī)定：“因車輛損壞無法駛回登記地的，機動車所有人可以向車輛所在地機動車回收企業(yè)交售報廢機動車。機動車回收企業(yè)應當確認機動車并解體，向機動車所有人出具《報廢機動車回收證明》，然后報廢地車輛管理所將機動車報廢信息傳遞給登記地車輛管理所，登記地車輛管理所應當自接到機動車報廢信息之日起一日內辦理注銷登記，并出具注銷證明?！?/p>

潛在風險大

北京市小客車指標調控管理信息系統(tǒng)官網(wǎng)信息顯示，經(jīng)審核，截至2018年8月8日24時，普通小客車指標申請個人共有2932227個有效編碼，而2018年8月26日當期配置個人普通小客車指標6333個。這意味著，本期463人中才有一人中簽。

購車指標收緊，讓不少沒有現(xiàn)車的車主，動了“無車報廢，拿到指標”的念頭。

辦理無車報廢并幫辦購車指標究竟有多少可信度?在法律法規(guī)和程序上又是否行得通?

前述自稱河北某正規(guī)拆解廠的黃姓工作人員直言道：“我們做無車報廢業(yè)務本身就是違規(guī)的。”但他介紹稱，為了讓車主放心，他們廠特意在北京找了一家門店與其合作，需要辦理無車報廢業(yè)務的車主需要到該門店簽訂一份委托協(xié)議，協(xié)議對辦理時間和收費問題等都有明確約定。

“如果辦不成，我們不會收取一分錢。”前述黃姓工作人員多次強調。

然而，汽車市場專家顏景輝表示，按現(xiàn)行規(guī)定，無車報廢在程序上是走不通的。另外，異地報廢目前從程序上來講是可以的，但買一輛一樣的車子來頂替，其本身就屬于違規(guī)行為，潛在風險很大。

睿信咨詢創(chuàng)始合伙人、執(zhí)行董事付志勇也對法治周末記者表示，前述異地報廢的可能性確實存在，這也讓相關商家鉆了政策的空子。

接受法治周末記者采訪的業(yè)內人士均表示，這種行為本身已經(jīng)違規(guī)，萬一中間出現(xiàn)什么情況，維權較難。并建議相關車主不要通過網(wǎng)絡上的信息來辦理無車報廢相關業(yè)務，如果確實存在前述沒有現(xiàn)車的情況，可通過正規(guī)途徑來維護自身的權益。

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