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2020年數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年)全文 數(shù)字農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)的區(qū)別是什么?

  • 2020年1月20日 LiuMingYue來源:農(nóng)業(yè)部 268 10
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農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展讓很多市民改善原本的生活,近期農(nóng)村農(nóng)業(yè)部發(fā)布了數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃(2019-2025年),規(guī)劃指出數(shù)字農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國家工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)遙感學(xué)科群、國家智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟相繼建成,智慧農(nóng)業(yè)實驗室、數(shù)字農(nóng)業(yè)創(chuàng)新中心加快建設(shè),農(nóng)業(yè)物聯(lián)


七、加強重大工程設(shè)施建設(shè)

(一)國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心建設(shè)工程

依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》關(guān)于實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)工程的部署要求,搭建統(tǒng)一開放的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享、智能預(yù)警分析,提高農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域管理服務(wù)能力和科學(xué)決策水平。

1.國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村云平臺。圍繞增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的計算存儲能力,構(gòu)建覆蓋中央、省、市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村云。租賃利用社會公共云基礎(chǔ)設(shè)施,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)開放云,匯聚各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)n}數(shù)據(jù)。整合現(xiàn)有硬件資源,完善信息網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)器等設(shè)施設(shè)備,構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)專有云,存儲核心業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行數(shù)據(jù)共享交匯、運算分析等,形成跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)的農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)匯聚樞紐。

2.國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門數(shù)據(jù)信息資源,提升集體資產(chǎn)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源、農(nóng)村宅基地等行業(yè)數(shù)據(jù)資源管理能力,匯聚農(nóng)戶和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)自然資源大數(shù)據(jù)、重要農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大數(shù)據(jù)、農(nóng)村集體資產(chǎn)大數(shù)據(jù)、農(nóng)村宅基地大數(shù)據(jù),構(gòu)建全國農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源“一張圖”。建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)匯聚治理和分析決策平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)監(jiān)測預(yù)警、決策輔助、展示共享,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

3.國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息系統(tǒng)。根據(jù)國家政務(wù)信息化工程建設(shè)總體部署,按照“六統(tǒng)一”(用戶管理、接入管理、資源管理、授權(quán)管理、流程管理、安全審計)要求,健全全球農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)調(diào)查分析、漁港綜合管理、農(nóng)機化管理服務(wù)、農(nóng)田建設(shè)綜合監(jiān)測監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科研協(xié)同創(chuàng)新等數(shù)據(jù)支撐能力,構(gòu)建統(tǒng)一的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)信息系統(tǒng)。建立政務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系、安全保障體系和運維管理體系,促進實現(xiàn)技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村運行管理和科學(xué)決策提供支撐。

(二)農(nóng)業(yè)農(nóng)村天空地一體化觀測體系建設(shè)工程

按照中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新體制機制推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的意見》關(guān)于構(gòu)建天空地數(shù)字農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)的決策部署,建設(shè)天空地一體化的農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)用體系,實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村環(huán)境等全領(lǐng)域、全過程、全覆蓋的實時動態(tài)觀測。

1.農(nóng)業(yè)農(nóng)村天基觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用項目。利用國家空間基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)有和規(guī)劃的遙感、導(dǎo)航、通信衛(wèi)星資源以及各類商業(yè)衛(wèi)星資源,發(fā)揮紅邊多光譜、寬幅高光譜和雷達等技術(shù)手段在農(nóng)業(yè)農(nóng)村觀測中的優(yōu)勢,重點建設(shè)滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展需求的新型遙感衛(wèi)星及地面應(yīng)用設(shè)施,與在軌運行的遙感衛(wèi)星進行科學(xué)組網(wǎng),形成農(nóng)業(yè)遙感觀測星座,構(gòu)建農(nóng)業(yè)天基網(wǎng)絡(luò),形成常規(guī)監(jiān)測與快速響應(yīng)的農(nóng)業(yè)遙感觀測能力。

2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村航空觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用項目。圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村高精度調(diào)查、突發(fā)重大農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測等需求,重點建設(shè)國家中心和省級分中心組成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村航空監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),購置長航時固定翼、高機動多旋翼等先進無人機平臺,搭載專用多光譜、高光譜、激光雷達、太赫茲等新型遙感器,開發(fā)適合我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點和不同地域需求的無人機導(dǎo)航飛控、作業(yè)監(jiān)控、數(shù)據(jù)快速處理平臺,提升區(qū)域高精度觀測和快速應(yīng)急響應(yīng)能力。

3.農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)觀測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)應(yīng)用項目。整合利用農(nóng)業(yè)遙感監(jiān)測地面網(wǎng)點縣、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試驗示范區(qū)(點)、農(nóng)業(yè)科學(xué)觀測試驗(監(jiān)測)站(點)、數(shù)字農(nóng)業(yè)試點縣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)中的物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集設(shè)施,強化地面實時觀測和數(shù)據(jù)采集能力,提高分析精度,形成全國統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)農(nóng)村地面物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)調(diào)查體系。

(三)國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新工程

依據(jù)《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》的決策部署,加快推進重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè),打造數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)平臺。

1.國家數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)新中心建設(shè)項目。為提升數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村自主創(chuàng)新能力,圍繞關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)、戰(zhàn)略性前沿性技術(shù)超前布局、技術(shù)集成應(yīng)用與示范、農(nóng)業(yè)人工智能研發(fā)應(yīng)用,建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)集成、數(shù)字種植業(yè)、數(shù)字畜牧業(yè)、數(shù)字漁業(yè)、數(shù)字種業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)裝備等領(lǐng)域國家創(chuàng)新中心;圍繞推進種植業(yè)管理信息化、畜牧業(yè)智能化、漁業(yè)智慧化、種業(yè)數(shù)字化、質(zhì)量安全管控全程化,建設(shè)水稻、小麥、棉花、馬鈴薯等大田種植、設(shè)施園藝、果園、禽蛋類、生豬、肉牛羊類、奶牛、淡水養(yǎng)殖、近海養(yǎng)殖、海洋牧場、遠洋捕撈、作物育種、動物育種、熱帶作物、質(zhì)量安全追溯等領(lǐng)域?qū)I(yè)分中心。完善專用設(shè)施和研發(fā)基地,開發(fā)技術(shù)攻關(guān)、裝備研發(fā)和系統(tǒng)集成創(chuàng)新平臺,推動數(shù)字技術(shù)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合。

2.重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設(shè)項目。為提升生產(chǎn)經(jīng)營決策科學(xué)化水平,引導(dǎo)市場預(yù)期,依托技術(shù)實力雄厚、處于行業(yè)領(lǐng)先和主導(dǎo)地位的機構(gòu),建設(shè)小麥、水稻、玉米、大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、花生、天然橡膠、蘋果、柑橘、蔬菜、馬鈴薯、茶、肉雞、禽蛋、生豬、羊、肉牛、奶牛、魚、蝦、蟹、貝及飼料、農(nóng)資等單品種全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù),建立生產(chǎn)、加工、儲運、銷售、消費、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)清洗挖掘和分析服務(wù)模型,健全重要農(nóng)產(chǎn)品市場和產(chǎn)業(yè)損害監(jiān)測預(yù)警體系,開發(fā)提供生產(chǎn)情況、市場價格、供需平衡等服務(wù)產(chǎn)品。

3.數(shù)字農(nóng)業(yè)試點建設(shè)項目。為加強縣域重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)資源建設(shè),構(gòu)建綜合信息服務(wù)體系,全面推進數(shù)字技術(shù)的綜合應(yīng)用和集成示范,依托縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門或其下屬企事業(yè)單位,選擇在數(shù)字化水平領(lǐng)先的糧食生產(chǎn)功能區(qū)、重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)以及國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園所在縣市,建設(shè)一批數(shù)字農(nóng)業(yè)試點項目,全域推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和質(zhì)量安全監(jiān)管等領(lǐng)域的數(shù)字化改造,探索可復(fù)制可推廣的建設(shè)模式。

八、保障措施

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)

在國家數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制框架下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦會同有關(guān)部門,統(tǒng)籌推進數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)工作,研究重大政策、重大問題和重點工作安排,跟蹤和督促規(guī)劃各項任務(wù)落實。建立規(guī)劃實施和工作推進機制,加強政策銜接和工作協(xié)調(diào)。各地要結(jié)合發(fā)展實際,制定規(guī)劃實施方案,細化政策措施,統(tǒng)籌推進本地區(qū)數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要將數(shù)字化理念融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作全過程,加快工作流程數(shù)字化改造,構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的管理體系。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化專家咨詢委員會,加強數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo),為科學(xué)決策和工程實施提供智力支持。建立農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展水平監(jiān)測評價機制,開展定期監(jiān)測。

(二)加大政策支持

各地要加大數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展投入力度,探索政府購買服務(wù)、政府與社會資本合作、貸款貼息等方式,吸引社會力量廣泛參與,引導(dǎo)工商資本、金融資本投入數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)。優(yōu)先安排數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用地,對符合條件的數(shù)字農(nóng)業(yè)專用設(shè)備和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備按照相關(guān)規(guī)定享受補貼。推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域“放管服”改革,優(yōu)化管理服務(wù)流程,營造良好發(fā)展環(huán)境。積極支持和培育壯大農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字產(chǎn)業(yè)化主體。

(三)強化數(shù)據(jù)采集管理

鞏固和提升現(xiàn)有監(jiān)測統(tǒng)計渠道,完善原始數(shù)據(jù)采集、傳輸、匯總、管理、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施,強化數(shù)據(jù)挖掘、分析、應(yīng)用能力建設(shè),建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)采集體系。利用地面觀測、傳感器、遙感和地理信息技術(shù)等,實時采集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)設(shè)施和動植物本體感知數(shù)據(jù)。開展互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)挖掘,采取政府購買服務(wù)等方式獲取企業(yè)和社會數(shù)據(jù),推進線下數(shù)據(jù)、線上數(shù)據(jù)連通融合。在符合有關(guān)法律法規(guī)的前提下,積極整合各類農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理和在線共享。研究出臺數(shù)據(jù)共享開放政策和管理規(guī)范,制定農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)資源共享開放目錄清單,逐步推進各單位之間、涉農(nóng)部門之間、中央與地方之間數(shù)據(jù)共建共享。除國家規(guī)定的涉密數(shù)據(jù)外,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源協(xié)同管理和融合,逐步向社會開放共享。

(四)強化科技人才支撐

建立數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新體系,將數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技攻關(guān)作為國家重大專項和重點研發(fā)計劃的支持重點,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技創(chuàng)新團隊。協(xié)同發(fā)揮科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等各方作用,培養(yǎng)造就一批數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域科技領(lǐng)軍人才、工程師和高水平管理團隊。加強數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域人才下鄉(xiāng)活動,普及數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關(guān)知識,提高“三農(nóng)”干部、新型經(jīng)營主體、高素質(zhì)農(nóng)民的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和管理水平。建立科學(xué)的人才評價激勵制度,充分發(fā)揮人才積極性、主動性。

數(shù)字農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)讓中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展逐步加大,那么中國未來農(nóng)業(yè)發(fā)展前景如何呢?

更多詳細分析,請關(guān)注中研研究院研究出版的《2020-2025年數(shù)字農(nóng)業(yè)行業(yè)市場深度分析及發(fā)展策略研究報告》。

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