逐步解決電價(jià)政策性交叉補(bǔ)貼問題 中國電力行業(yè)全景調(diào)研分析

• 2021年1月7日 HaoChenChong來源：互聯(lián)網(wǎng) 929 58
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國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》，就清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出意見。

逐步解決電價(jià)政策性交叉補(bǔ)貼問題

國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見的通知》，就清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)、促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提出意見。

完善電價(jià)機(jī)制。結(jié)合國家電力體制改革，逐步理順輸配電價(jià)結(jié)構(gòu)，加快形成結(jié)構(gòu)優(yōu)化、水平合理的輸配電價(jià)體系。平穩(wěn)推進(jìn)上網(wǎng)電價(jià)機(jī)制改革，有序放開各類電源上網(wǎng)電價(jià)，完善跨省跨區(qū)電力價(jià)格市場化形成機(jī)制。有序放開除居民、農(nóng)業(yè)、重要公用事業(yè)和公益性服務(wù)以外的用電價(jià)格，逐步取消工商業(yè)目錄電價(jià)。完善峰谷分時電價(jià)政策，健全差別電價(jià)機(jī)制。深入研究并逐步解決電價(jià)政策性交叉補(bǔ)貼問題。

三峽電站2020年發(fā)電量達(dá)1118億千瓦時

截至2020年12月31日24時，在確保三峽工程全面發(fā)揮防洪、航運(yùn)、水資源利用等綜合效益的前提下，三峽電站2020年全年累計(jì)生產(chǎn)清潔電能1118億千瓦時，打破了此前南美洲伊泰普水電站于2016年創(chuàng)造并保持的1030.98億千瓦時的單座水電站年發(fā)電量世界紀(jì)錄。

“清潔黃河電”發(fā)電量658.87億千瓦時

截至2020年12月15日，國家電投黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司完成年“清潔黃河電”發(fā)電量658.87億千瓦時，完成年計(jì)劃的103.13%，其中水電發(fā)電量達(dá)到536.83億千瓦時。 總裝機(jī)超1084萬千瓦的18座水電站，一直是黃河公司的發(fā)電“大戶”，成為黃河上游水電開發(fā)領(lǐng)域具有強(qiáng)大調(diào)節(jié)能力的梯級電站群，承擔(dān)著電網(wǎng)削峰填谷的重任。單機(jī)容量70萬千瓦、裝機(jī)容量350萬千瓦的拉西瓦水電站，繼續(xù)發(fā)揮實(shí)力，完成發(fā)電量148.18億千瓦時。

中國電力行業(yè)全景調(diào)研分析

電力工業(yè)(electric power industry)將煤炭、石油、天然氣、核燃料、水能、海洋能、風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能等一次能源經(jīng)發(fā)電設(shè)施轉(zhuǎn)換成電能，再通過輸電、變電與配電系統(tǒng)供給用戶作為能源的工業(yè)部門。生產(chǎn)、輸送和分配電能的工業(yè)部門。包括發(fā)電、輸電、變電、配電等環(huán)節(jié)。電能的生產(chǎn)過程和消費(fèi)過程是同時進(jìn)行的，既不能中斷，又不能儲存，需要統(tǒng)一調(diào)度和分配。電力工業(yè)為工業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)其他部門提供基本動力，隨后在條件具備的地區(qū)建設(shè)了一批大、中型水電站，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先行部門。

截至2019年10月底，全國6000千瓦及以上電廠裝機(jī)容量18.7億千瓦，同比增長5.8%，比9月增加564萬千瓦，增速比2018年同期提高0.6個百分點(diǎn)。水電3.1億千瓦，其中，常規(guī)水電2.8億千瓦;火電11.7億千瓦，其中，燃煤發(fā)電10.3億千瓦、燃?xì)獍l(fā)電8928萬千瓦;核電4874萬千瓦;并網(wǎng)風(fēng)電2.0億千瓦;并網(wǎng)太陽能發(fā)電1.4億千瓦。1-10月份，全國規(guī)模以上電廠發(fā)電量58742億千瓦時，同比增長3.1%，增速比2018年同期回落4.1個百分點(diǎn)。2019年1-10月份，全國基建新增發(fā)電生產(chǎn)能力7117萬千瓦，比2018年同期少投產(chǎn)1867萬千瓦。其中，水電292萬千瓦、火電注3237萬千瓦(其中燃煤2250萬千瓦、燃?xì)?79萬千瓦)、核電409萬千瓦、風(fēng)電1466萬千瓦、太陽能發(fā)電1714萬千瓦。水電、核電和太陽能發(fā)電比上年同期少投產(chǎn)416、63和1937萬千瓦，火電和風(fēng)電比上年同期多投產(chǎn)539和20萬千瓦。1-10月份，全國主要發(fā)電企業(yè)電源工程完成投資2065億元，同比增長7.6%。其中，水電611億元，同比增長29.4%;火電415億元，同比下降27.8%;核電236億元，同比下降30.9%;風(fēng)電708億元，同比增長79.4%。水電、核電、風(fēng)電等清潔能源完成投資占電源完成投資的83.1%，比2018年同期提高7.9個百分點(diǎn)。

當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂，外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力，用電量增長不確定性增大。綜合考慮國際國內(nèi)形勢、產(chǎn)業(yè)運(yùn)行和地方發(fā)展等，以及2018年高基數(shù)影響，預(yù)計(jì)2019年全社會用電量增速將平穩(wěn)回落，在平水年、沒有大范圍極端氣溫影響的情況下，預(yù)計(jì)全年全社會用電量增長5.5%左右。

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