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4月10日起施行《中央儲(chǔ)備糖管理辦法》 2021原糖年度輪換數(shù)量按15-20%比例掌握

  • 2021年3月11日 LiuMingYue來(lái)源:中華人民共和國(guó)財(cái)政部 1309 86
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3月11日消息,《中央儲(chǔ)備糖管理辦法》已經(jīng)2020年12月31日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第14次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)和財(cái)政部審簽,現(xiàn)予公布,自2021年4月10日起施行。中央儲(chǔ)備糖原則上實(shí)行均衡輪換。原糖年度輪換數(shù)量按 15-20%比例掌握,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)控需要可適當(dāng)增減,原則上不超過(guò)3

3月11日消息,《中央儲(chǔ)備糖管理辦法》已經(jīng)2020年12月31日國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)第14次委務(wù)會(huì)議審議通過(guò)和財(cái)政部審簽,現(xiàn)予公布,自2021年4月10日起施行。中央儲(chǔ)備糖原則上實(shí)行均衡輪換。原糖年度輪換數(shù)量按 15-20%比例掌握,根據(jù)市場(chǎng)調(diào)控需要可適當(dāng)增減,原則上不超過(guò)庫(kù)存總量的 30%;白砂糖原則上每年輪換一次。中央儲(chǔ)備糖的輪換,由儲(chǔ)備運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)統(tǒng)籌中央儲(chǔ)備糖儲(chǔ)存品質(zhì)、年限、承儲(chǔ)企業(yè)的管理情況等因素,于每年 11月底前研究提出下一年度輪換計(jì)劃建議,報(bào)送國(guó)家糧食和物資。

糖和許多大宗商品一樣,其價(jià)格周期一般為6到8年,基本遵循“漲三、四年,跌三、四年”的原則。在經(jīng)歷了連續(xù)五個(gè)年度的供需過(guò)剩之后,國(guó)際糖市在2015/2017年度首次出現(xiàn)供需缺口,低迷多年的糖價(jià)終現(xiàn)回升。那么未來(lái)食糖行業(yè)市場(chǎng)如何?

美國(guó)農(nóng)業(yè)部估計(jì),美國(guó)食糖消費(fèi)量在本年度減少7.5萬(wàn)短噸至1,226萬(wàn)短噸。上一市場(chǎng)年度期間該國(guó)食糖消費(fèi)量為1,254萬(wàn)噸短噸,因在去年新冠疫情爆發(fā)的前幾個(gè)月里,人們烘焙更多食品并囤積食物,導(dǎo)致食糖使用量增加。但分析人士認(rèn)為,由于缺乏社交活動(dòng)以及餐館重新開(kāi)張緩慢,需求受到影響。

USDA將本年度期間的美國(guó)食糖進(jìn)口量預(yù)估下調(diào)為312萬(wàn)短噸,低于上月預(yù)估的340萬(wàn)短噸。此外,USDA將該國(guó)的食糖庫(kù)存消費(fèi)比這一反映供應(yīng)平衡的關(guān)鍵指標(biāo)從16.1%下調(diào)至15.1%。美國(guó)農(nóng)業(yè)部認(rèn)為,13.5%的庫(kù)存使用比代表市場(chǎng)達(dá)到充分平衡,因此目前的庫(kù)存使用比可能會(huì)繼續(xù)促使美國(guó)限制進(jìn)口。

全球前5大產(chǎn)糖國(guó)(組織)分別為巴西、印度、歐盟27國(guó)、中國(guó)和泰國(guó),產(chǎn)量之和占國(guó)際食糖產(chǎn)量比例為61%,其中巴西為第一大產(chǎn)糖國(guó),食糖占比達(dá)21.5%;出口量方面,世界主要三大出口國(guó)為巴西、泰國(guó)、和印度,出口量之和占比達(dá)64%,其中巴西一國(guó)就占據(jù)47%。

盡管全球糖消費(fèi)較為分散,但以印度和中國(guó)為主的亞洲國(guó)家漸成糖消費(fèi)的主力軍。2015年,全球糖消費(fèi)總量達(dá)到1.72億噸,同比增長(zhǎng)2.35%,其中印度和中國(guó)的消費(fèi)量分別為2720萬(wàn)噸和1756萬(wàn)噸,占比分別為15.84%和10.23%,整個(gè)亞洲地區(qū)占比約35%。產(chǎn)品結(jié)構(gòu)上,飲料和糖果是最主要的糖類(lèi)食品,其消費(fèi)占比分別為24%和23%,且近10年來(lái),消費(fèi)結(jié)構(gòu)基本穩(wěn)定。

在糖和許多大宗商品一樣,其價(jià)格周期一般為6到8年,基本遵循“漲三、四年,跌三、四年”的原則。以2007年為界,國(guó)際糖價(jià)基本經(jīng)歷了一個(gè)完整周期,即從2007年初開(kāi)始一路上揚(yáng),2011年原糖達(dá)到30美分/磅以上的高位,之后一路下跌,到2015年末觸底,之后逐步回升,2017年上半年上漲至21美分/磅的上方。

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